กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าหยุดรับคำขอสนับสนุนการเจรจาต่อรองผู้บริโภค

(Chinhphu.vn) - ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ในกรณีที่มีข้อพิพาทระหว่างผู้บริโภคกับองค์กรธุรกิจหรือบุคคลที่ต้องการการสนับสนุนในการเจรจาจากหน่วยงานของรัฐ ผู้บริโภคจะต้องส่งคำร้องไปยังหน่วยงานอุตสาหกรรมและการค้าในพื้นที่ (กรมอุตสาหกรรมและการค้า) ที่ผู้บริโภคอาศัยอยู่ เพื่อขอคำแนะนำและการสนับสนุนในการแก้ไขข้อพิพาท

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ผู้บริโภคจะส่งคำขอไปยังหน่วยงานอุตสาหกรรมและการค้าในพื้นที่ (กรมอุตสาหกรรมและการค้า) ที่ผู้บริโภคอาศัยอยู่ เพื่อขอคำแนะนำและการสนับสนุน - ภาพประกอบ

ตามที่คณะกรรมการการแข่งขันแห่งชาติ ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ระบุว่า เพื่อให้คำแนะนำผู้บริโภคในการทำความเข้าใจและปฏิบัติตามกฎหมาย เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2025 รัฐบาลได้ออกกฤษฎีกาฉบับที่ 146 เพื่อควบคุมการกระจายอำนาจและการมอบหมายในด้านอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งมีการกระจายอำนาจงานและอำนาจจำนวนหนึ่งในด้านการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไปยังคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัด โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025

มาตรา 46 วรรค 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 146 กำหนดหน้าที่และอำนาจของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในการรับและแก้ไขคำร้องขอการสนับสนุนการเจรจาต่อรองผู้บริโภค ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 56 วรรค 3 มาตรา 57 มาตรา 58 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค พ.ศ. 2566 ซึ่งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้ดำเนินการ

ดังนั้น ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้บริโภค ในกรณีที่มีข้อพิพาทระหว่างผู้บริโภคกับองค์กรธุรกิจหรือบุคคลที่ต้องการการสนับสนุนจากหน่วยงานของรัฐในการเจรจา ผู้บริโภคจะต้องส่งคำร้องไปยังหน่วยงานเฉพาะทางของอุตสาหกรรมและการค้าในท้องถิ่นที่ผู้บริโภคอาศัยอยู่ เพื่อขอคำแนะนำและการสนับสนุนในการแก้ไขข้อพิพาท

นอกจากนี้ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภค ผู้บริโภคสามารถส่งคำร้องขอการสนับสนุนการเจรจาไปยังองค์กรทางสังคมที่เข้าร่วมในการคุ้มครองผู้บริโภค (เช่น สมาคมคุ้มครองผู้บริโภคแห่งเวียดนาม และสมาคมคุ้มครองผู้บริโภคในท้องถิ่น) ในกรณีที่เกิดข้อพิพาทระหว่างผู้บริโภคกับองค์กรธุรกิจหรือบุคคลซึ่งได้รับการแก้ไขโดยการเจรจา ผู้บริโภคสามารถส่งคำร้องขอการเจรจาไปยังองค์กรธุรกิจหรือบุคคลนั้นได้โดยตรง

ตามมาตรา 56 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2566 ผู้บริโภคต้องส่งคำขอเจรจาต่อรองพร้อมข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี) ไปยังองค์กรธุรกิจและบุคคล ณ สำนักงานใหญ่ สาขา สำนักงานตัวแทน สถานที่ตั้งธุรกิจ เว็บไซต์ หรือช่องทางการสื่อสารอื่นๆ ที่องค์กรธุรกิจและบุคคลได้เผยแพร่ต่อสาธารณะแล้ว หรือที่องค์กรธุรกิจและบุคคลกำลังดำเนินการอยู่ องค์กรธุรกิจและบุคคลมีหน้าที่รับผิดชอบในการรับและดำเนินการเจรจาต่อรองกับผู้บริโภคภายใน 7 วันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอ

ในกรณีที่องค์กรธุรกิจหรือบุคคลใดไม่ตอบสนองต่อคำขอเจรจาของผู้บริโภค หรือปฏิเสธที่จะเจรจาโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร ผู้บริโภคจะต้องยื่นคำร้องขอการสนับสนุนการเจรจาต่อหน่วยงานบริหารของรัฐหรือองค์กรทางสังคมที่มีส่วนร่วมในการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค (ดังที่กล่าวข้างต้น) เมื่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้บริโภคถูกละเมิด หน่วยงานบริหารของรัฐที่มีส่วนร่วมในการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคและองค์กรทางสังคมที่มีส่วนร่วมในการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค มีหน้าที่รับผิดชอบในการส่งต่อคำขอของผู้บริโภคไปยังองค์กรธุรกิจหรือบุคคลที่ได้รับการร้องขอให้เจรจา

องค์กรธุรกิจและบุคคลมีหน้าที่ดำเนินการเจรจากับผู้บริโภคภายใน 7 วันทำการ นับแต่วันที่ได้รับคำร้องและแจ้งผลการเจรจาเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐด้านการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและองค์กรสังคมที่เข้าร่วมในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคตามที่กำหนด

ในกรณีที่ปฏิเสธคำขอเจรจาของผู้บริโภค ภายใน 7 วันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอเจรจา องค์กรธุรกิจหรือบุคคลนั้นจะต้องตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรและระบุเหตุผล

คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าแห่งชาติ (ก.ล.ต.) ยังได้ระบุด้วยว่า การขอให้หน่วยงานบริหารของรัฐและองค์กรทางสังคมที่เข้าร่วมในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคสนับสนุนการเจรจานั้น เกิดขึ้นหลังจากที่ผู้บริโภคได้ส่งคำขอเจรจาไปแล้ว แต่องค์กรธุรกิจและบุคคลทั่วไปไม่ตอบกลับภายใน 7 วันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอ หรือปฏิเสธที่จะเจรจาโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร

กรณีที่คำขอสนับสนุนการเจรจาไม่ได้รับการยอมรับและไม่สามารถหาข้อยุติได้ กำหนดไว้ในมาตรา 58 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้บริโภคคือผู้เยาว์ บุคคลที่สูญเสียสมรรถภาพทางแพ่ง หรือมีสมรรถภาพทางแพ่งจำกัด หรือมีปัญหาในการควบคุมสติและพฤติกรรมโดยไม่มีผู้แทนทางกฎหมาย

บุคคลที่ร้องขอการสนับสนุนการเจรจาไม่ใช่ผู้บริโภค (ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 3 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2566) หรือตัวแทนทางกฎหมายของผู้บริโภค นอกจากนี้ ผู้บริโภคไม่ได้ให้ข้อมูลและเอกสารที่เพียงพอในการระบุองค์กรหรือบุคคลที่เกี่ยวข้อง หรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมได้อย่างถูกต้อง

เนื้อหาของคำร้องขอการสนับสนุนการเจรจาไม่อยู่ในขอบเขตอำนาจของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค หรือวัตถุประสงค์ ขอบเขต และขอบเขตการดำเนินงานขององค์กรสังคมที่เข้าร่วมในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค

ในทางกลับกัน คำร้องขอการสนับสนุนการเจรจาได้รับการแก้ไขโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจและองค์กรทางสังคมที่เข้าร่วมในการปกป้องสิทธิของผู้บริโภค

กรณีผลการเจรจาไม่ประสบผลสำเร็จ ผู้บริโภคสามารถอ้างอิงและปฏิบัติตามวิธีการระงับข้อพิพาทอื่นๆ ที่กำหนดไว้ในมาตรา 54 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค เช่น การไกล่เกลี่ย การอนุญาโตตุลาการ การขึ้นศาล เป็นต้น

อันห์ โธ

ที่มา: https://baochinhphu.vn/bo-cong-thuong-dung-tiep-nhan-yeu-cau-ho-tro-thuong-luong-cua-nguoi-tieu-dung-102250817152447655.htm