กระทรวงมหาดไทย: หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่หน่วยงานทั้งหมดมีส่วนร่วมในการประเมินแกนนำและข้าราชการ - หนังสือพิมพ์และสถานีวิทยุโทรทัศน์ลางซอน

ตามที่ กระทรวงมหาดไทย แนะนำ แนะนำให้มีการประเมินแบบตัวต่อตัว (ประเมินเฉพาะผู้ใช้บริการและข้าราชการเท่านั้น) เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้หน่วยงานทั้งหมดเข้าร่วมในการประเมิน ซึ่งจะทำให้เกิดการเลือกปฏิบัติและความเป็นทางการ

กระทรวงยุติธรรม ประกาศผลการพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนและข้าราชการพลเรือน (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่กระทรวงมหาดไทยจัดทำขึ้น

ในระหว่างกระบวนการร่างกฎหมาย กระทรวงมหาดไทยได้อ้างอิงประสบการณ์ของหลายประเทศและเสนอคำแนะนำหลายประการสำหรับการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการและข้าราชการพลเรือนของเวียดนาม รวมถึงการประเมินผลงานของคณะกรรมการและข้าราชการพลเรือนด้วย

เจ้าหน้าที่ประจำจุดบริการครบวงจรในเขต 5 นครโฮจิมินห์ รับผิดชอบงานธุรการให้กับประชาชน (ภาพ: ทวน วัน)

กระทรวงมหาดไทยชี้ให้เห็นว่าในความเป็นจริงแล้ว ในเวียดนาม งานประเมินผลมักเป็นทางการ มีความเคารพ หลีกเลี่ยง และไม่เชื่อมโยงกับการปฏิบัติต่อเงินเดือนและโบนัส

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณาแก้ไขระเบียบว่าด้วยการประเมินและจำแนกผลงานของผู้บริหารและข้าราชการพลเรือน ให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน เพื่อสร้างกระบวนการประเมินที่เป็นรูปธรรม โปร่งใส และมีเนื้อหาสาระ ให้มีการวัดผลการปฏิบัติงานเป็นปริมาณ และเพิ่มอำนาจข้าราชการพลเรือนในการประเมิน

กระทรวงมหาดไทยสนับสนุนให้มีการประเมินแบบตัวต่อตัว (ในการประเมินจะประเมินเฉพาะผู้ใช้บริการและข้าราชการเท่านั้น) โดยหลีกเลี่ยงไม่ให้หน่วยงานทั้งหมดเข้าร่วมในการประเมิน ซึ่งจะทำให้เกิดภาวะเคารพ เกรงกลัว เป็นทางการ และไร้เหตุผล

หน่วยงานร่างเน้นย้ำว่าผลการประเมินและการจำแนกระดับความสำเร็จในการทำงานของคณะกรรมการและข้าราชการพลเรือนจะต้องเป็นพื้นฐานเพียงอย่างเดียวในการดำเนินงานในการแต่งตั้ง เพิ่มเงินเดือน และให้รางวัลแก่คณะกรรมการและข้าราชการพลเรือน

กระทรวงมหาดไทยกล่าวโดยอ้างอิงประสบการณ์ระหว่างประเทศว่า นอกจากประเทศจีนแล้ว ยังมีความคล้ายคลึงกับเวียดนามหลายประการ ประเทศต่างๆ ประเมินข้าราชการพลเรือนโดยพิจารณาจากผลการปฏิบัติงาน และผลการประเมินจะเป็นพื้นฐานในการให้รางวัล ตลอดจนเสนอมาตรการเพื่อปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงานของข้าราชการพลเรือนอีกด้วย

“ ประเทศต่างๆ ไม่เน้นการประเมินเกณฑ์ที่ยากต่อการประเมิน เช่น อุดมการณ์ ทางการเมือง จริยธรรม และวิถีชีวิต หากข้าราชการละเมิดกฎจริยธรรมหรือพฤติกรรมการสื่อสาร ก็จะถูกลงโทษทางวินัย... ” กระทรวงมหาดไทยกล่าว

วิธีการประเมินข้าราชการพลเรือนในประเทศอื่นก็แตกต่างจากในเวียดนามเช่นกัน ในหลายประเทศ เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนจะนั่งอยู่ในห้องแยกกัน ข้าราชการพลเรือนจะนำเสนอผลงานและประเมินระดับความสำเร็จของงานด้วยตนเอง

ผู้มีความสามารถจะประเมินและให้ความเห็นและค้นหาสาเหตุที่ข้าราชการไม่สามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น สุขภาพ ฐานะทางครอบครัว หรือขาดการฝึกอบรมและความเชี่ยวชาญ เพื่อเสนอมาตรการสนับสนุนข้าราชการในการแก้ไขปัญหาของตน

กระทรวงมหาดไทยได้ยกตัวอย่างเฉพาะเจาะจงที่ ในประเทศญี่ปุ่น หัวหน้าหน่วยงานรัฐบาลที่ข้าราชการประจำดำเนินการจะมีการประเมินผลการปฏิบัติงานของข้าราชการเป็นระยะๆ ขั้นตอนและการบันทึกข้อมูลการประเมินผลการปฏิบัติงานมีการควบคุมแยกต่างหาก

รัฐมนตรีญี่ปุ่นตัดสินใจที่จะให้รางวัลแก่ผู้ที่มีผลงานการทำงานที่ยอดเยี่ยม ตลอดจนใช้มาตรการลงโทษกับผู้ที่อ่อนแอ

ใน ในสหรัฐอเมริกา แต่ละหน่วยงานจะพัฒนาระบบประเมินผลการปฏิบัติงานอย่างน้อยหนึ่งระบบ เพื่อประเมินผลการปฏิบัติงานของข้าราชการพลเรือนเป็นระยะๆ ส่งเสริมให้ข้าราชการมีส่วนร่วมในการกำหนดมาตรฐานการปฏิบัติงาน ประเทศนี้ใช้ผลการประเมินการปฏิบัติงานเป็นพื้นฐานสำหรับการฝึกอบรม การให้รางวัล การโยกย้ายตำแหน่ง การเลื่อนตำแหน่ง การลดตำแหน่ง การรักษา และการเลิกจ้างพนักงาน

ระบบประเมินผลการปฏิบัติงานของสหรัฐอเมริกาแต่ละระบบประกอบไปด้วย: การกำหนดมาตรฐานการปฏิบัติงานที่จะช่วยให้สามารถประเมินผลการปฏิบัติงานได้อย่างแม่นยำมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ โดยอิงตามเกณฑ์วัตถุประสงค์ที่เกี่ยวข้องกับงานนั้นๆ สำหรับพนักงานแต่ละคนหรือตำแหน่งต่างๆ ในระบบ; การแจ้งให้พนักงานแต่ละคนทราบเกี่ยวกับมาตรฐานการปฏิบัติงานและปัจจัยสำคัญในตำแหน่งของพนักงาน; การประเมินพนักงานแต่ละคนในช่วงระยะเวลาการประเมินผลเทียบกับมาตรฐานเหล่านั้น; การรับรู้และให้รางวัลแก่พนักงานที่มีผลงานเป็นที่ยอมรับ; การช่วยเหลือพนักงานในการปรับปรุงผลงานที่ยอมรับไม่ได้; และการแต่งตั้งใหม่ ลดตำแหน่ง หรือไล่พนักงานที่ยังคงมีผลงานที่ยอมรับไม่ได้ (แต่ต้องได้รับโอกาสในการแสดงผลงานที่ยอมรับได้)

พนักงานที่มีผลงานไม่ดีพอจะได้รับหนังสือแจ้งจากฝ่ายบริหารเป็นลายลักษณ์อักษร และมีความเสี่ยงที่จะถูกลดตำแหน่งหรือไล่ออก หากหลังจาก 1 ปี พนักงานมีผลงานที่ดีขึ้น พนักงานจะไม่ถูกลดตำแหน่งหรือไล่ออก

ใน ในออสเตรเลีย หัวหน้าหน่วยงานจะระบุข้อกำหนด มาตรฐาน เป้าหมาย และผลการปฏิบัติงานของหัวหน้าหน่วยงาน ทั้งหัวหน้างานและพนักงานอย่างชัดเจน หน่วยงานจะประเมินผลการปฏิบัติงานของพนักงาน และหัวหน้าหน่วยงานจะเป็นผู้รับรองผลการประเมิน

หัวหน้างานต้องมีความสามารถในการสนับสนุนพนักงานให้พัฒนาศักยภาพของตนให้ถึงขีดสุดเพื่อประโยชน์ขององค์กร พนักงานต้องลงนามในคำมั่นสัญญาที่จะปฏิบัติงานและพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้บรรลุพันธสัญญานี้ หัวหน้างานและพนักงานจะหารือและค้นหาปัญหา หาสาเหตุ และหาแนวทางแก้ไขที่ดีที่สุดอย่างสม่ำเสมอเพื่อแก้ไขปัญหาของพนักงาน เช่น ช่องว่างทางความรู้ สุขภาพ ทักษะ ฯลฯ

หัวหน้างานต้องให้ข้อเสนอแนะที่ทันท่วงที เป็นธรรม และเป็นกลาง โดยระบุข้อกังวลสำคัญเกี่ยวกับประสิทธิภาพการทำงาน ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการประเมิน หากพนักงานได้รับการประเมินว่าไม่น่าพอใจ พนักงานจะต้องหารือกับหัวหน้างานและฝ่ายทรัพยากรบุคคลเพื่อหาแนวทางแก้ไข

ใน ในประเทศฝรั่งเศส ข้าราชการจะประเมินผลงานของตนเองและส่งรายงานผลการปฏิบัติงานไปยังหัวหน้าหน่วยงาน หัวหน้าหน่วยงานและข้าราชการจะมีการประชุมหารือ ประเมินผล และตกลงกันเกี่ยวกับผลการประเมิน หากข้าราชการไม่เห็นด้วยกับความเห็นของหัวหน้าหน่วยงาน ข้าราชการสามารถยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการบริหารร่วมเพื่อพิจารณาผลการประเมินได้...

ที่มา: https://baolangson.vn/bo-noi-vu-tranh-tinh-trang-ca-co-quan-cung-tham-gia-danh-gia-can-bo-cong-chuc-5043640.html