กระทรวงการคลัง: ลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียนยังยากต่อการเพิ่มปริมาณการใช้รถยนต์

กระทรวงการคลัง เตรียมร่างลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ในประเทศ 50% แต่คาดการณ์ผลกระตุ้นอาจน้อยกว่าช่วงก่อน

ภายใต้การกำกับดูแลของรอง นายกรัฐมนตรี เล มิงห์ ไค กระทรวงการคลังกำลังร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ รถพ่วง และยานพาหนะประเภทเดียวกันที่ผลิตและประกอบภายในประเทศลงร้อยละ 50 คาดว่านโยบายนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนามพระราชกฤษฎีกาจนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2566

การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนถือเป็นการช่วยกระตุ้นการบริโภคและบรรเทาปัญหาสำหรับผู้ประกอบการผลิตและประกอบรถยนต์ในประเทศในบริบทของปัญหา เศรษฐกิจ หลายประการ

อย่างไรก็ตาม การลดค่าธรรมเนียมครั้งนี้ ตามที่กระทรวงการคลังระบุ จะส่งผลกระทบแตกต่างไปจากการลดค่าธรรมเนียมครั้งก่อนๆ

ในปี 2563 และ 2565 สาเหตุหลักของปัญหาสำหรับอุตสาหกรรมการผลิตและประกอบรถยนต์ในประเทศคือการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน ซึ่งนำไปสู่การหยุดชะงักของอุปทาน ดังนั้น การลดค่าธรรมเนียมในสองช่วงเวลาดังกล่าวจึงส่งเสริมให้บริษัทต่างๆ กลับมาดำเนินการในห่วงโซ่อุปทานอีกครั้ง เพื่อตอบสนองความต้องการซื้อรถยนต์ของประชาชน และได้รับสิทธิประโยชน์ทางนโยบาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อมีการลดหย่อนค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2563 จำนวนรถยนต์ภายในประเทศที่จดทะเบียนครั้งแรกเฉลี่ยต่อเดือนอยู่ที่ 34,900 คัน ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจากช่วงครึ่งปีแรก การลดหย่อนค่าธรรมเนียมตั้งแต่เดือนธันวาคม 2564 ถึงสิ้นเดือนพฤษภาคม 2565 ส่งผลให้จำนวนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบภายในประเทศที่จดทะเบียนในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2565 เพิ่มขึ้นจาก 1.2 เท่า เป็น 2 เท่า เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2564

จำนวนรถที่จำหน่ายได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก ส่งผลให้รายได้งบประมาณจากค่าธรรมเนียมการจดทะเบียน ภาษีบริโภคพิเศษ และภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) เพิ่มขึ้น ชดเชยกับการลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนร้อยละ 50

อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลังประเมินว่ากำลังซื้อและการบริโภคในปัจจุบันมีความแตกต่างจากช่วงปี พ.ศ. 2563-2565 ความต้องการรถยนต์ของประชาชนอาจลดลงจากช่วงก่อนหน้า แม้จะมีการลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ก็ตาม ดังนั้น รายได้จากภาษีต่างๆ รวมถึงภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีบริโภคพิเศษอาจไม่เพียงพอที่จะชดเชยการลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ นโยบายนี้อาจลดรายได้งบประมาณจากรายการนี้ลง 8,000-9,000 พันล้านดอง

ปัจจุบัน กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ โดยเฉพาะการผลิตภาคอุตสาหกรรมและการส่งออก ได้รับผลกระทบ ซึ่งในระยะยาวอาจส่งผลกระทบทางลบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน สถานการณ์เงินเฟ้อสูงและการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยังคงต่ำ รวมถึงความเสี่ยงต่อภาวะเศรษฐกิจถดถอยในประเทศอื่นๆ จะส่งผลกระทบต่อสถานการณ์ภายในประเทศด้วยเช่นกัน

นอกจากนี้ การลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศลง 50% อาจส่งผลกระทบต่อดุลยภาพของรายได้งบประมาณแผ่นดินท้องถิ่น ตามกฎหมายแล้ว ค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ถือเป็นงบประมาณแผ่นดินท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง รายได้จากภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีบริโภคพิเศษกระจุกตัวอยู่ในเพียง 8 เมือง ได้แก่ วินห์ฟุก ไฮเซือง ไฮฟอง นิญบิ่ญ ดานัง กวางนาม บิ่ญบิ่ญ และโฮจิมินห์ (ซึ่งเป็นที่ตั้งของบริษัทผลิตและประกอบรถยนต์ในประเทศ) และรายได้จากค่าธรรมเนียมจดทะเบียนเพิ่มขึ้นเพียง 11 เมืองเท่านั้น ขณะที่อีก 52 เมืองที่เหลือมีรายได้จากนโยบายนี้ลดลง หน่วยงานต่างๆ ได้ยื่นของบประมาณกลางเพื่อชดเชยรายได้ที่ขาดหายไปนี้ เพื่อให้งบประมาณท้องถิ่นมีความสมดุล

กวินห์ ตรัง

ลิงค์ที่มา