รัฐมนตรีดาวง็อกดุง: “ไม่มีใครเกิดมาแล้วเติบโตมาด้วยความอยากเป็นคนยากจน”

“ไม่มีใครเกิดมาและเติบโตมาด้วยความต้องการที่จะเป็นคนยากจน และไม่มีใครไม่อยากหลีกหนีจากความยากจน เมื่อไม่นานมานี้ ท้องถิ่นหลายแห่งมีครัวเรือนยากจนหลายร้อยครัวเรือนสมัครใจที่จะหลีกหนีความยากจน และยอมสละสิทธิประโยชน์ช่วยเหลือให้กับผู้อื่น นี่เป็นสิ่งที่ควรได้รับการยกย่อง” รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าวในการประชุมสมัชชาแห่งชาติเมื่อบ่ายวันที่ 30 ตุลาคม

นาย Dao Ngoc Dung รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ได้อธิบายเพิ่มเติมต่อรัฐสภาเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายแห่งชาติ 3 แผนงาน และชื่นชมผลการติดตามของคณะผู้แทนติดตามที่ได้ประเมินกระบวนการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายแห่งชาติ 3 แผนงานอย่างเป็นกลางและครอบคลุม รัฐมนตรียืนยันว่ากระบวนการติดตามได้สร้างการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในความตระหนักรู้และการกระทำในทุกระดับและทุกภาคส่วน

“ผมเชื่อว่าหลังจากการกำกับดูแลครั้งนี้ การเปลี่ยนแปลงจะรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น” รัฐมนตรียืนยัน

ในส่วนของโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าวว่านี่เป็นวาระที่สองที่เราดำเนินการโครงการนี้ อย่างไรก็ตาม ต่างจากภาคเรียนก่อนหน้านี้ ภาคเรียนนี้ต้องการภารกิจที่สูงขึ้นและยากขึ้น เนื่องจากไม่เพียงแต่จะช่วยลดความยากจนด้านรายได้เท่านั้น แต่ยังต้องลดความยากจนในหลายมิติให้สูงขึ้น ครอบคลุมมากขึ้น และรวมเข้าไว้ด้วยกันมากขึ้นด้วย

รัฐมนตรีกล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา แม้จะมีความมุ่งมั่นอย่างยิ่ง แต่การดำเนินการตามโครงการฯ กลับประสบกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย รวมถึงสาเหตุเชิงวัตถุวิสัยที่กระทบต่อการดำเนินการโครงการเป็นอย่างมาก ไม่ว่าจะเป็นการระบาดของโรคโควิด-19 ภัยธรรมชาติ น้ำท่วม และพายุ โดยผลกระทบส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ด้อยโอกาส ดังนั้นพื้นที่ที่ยากลำบากก็ยิ่งยากลำบากมากขึ้น พื้นที่ยากจนก็ยิ่งยากจนลง...

ตามที่รัฐมนตรีได้กล่าวไว้ว่า ในช่วงเวลาที่ผ่านมา การดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายแห่งชาติ 3 แผนงาน แม้ว่าจะยังคงมีความจำกัดอยู่มาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของอัตราความยากจน คุณภาพ และความยั่งยืนในการลดความยากจน แต่ด้วยความพยายามอย่างเต็มที่ของระบบการเมืองทั้งหมด โดยเฉพาะระดับท้องถิ่น และการเพิ่มขึ้นของครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจน จึงได้บรรลุผลลัพธ์ที่น่าทึ่งมาก เป้าหมายที่รัฐสภาตั้งไว้ก็บรรลุผลสำเร็จเป็นส่วนใหญ่ ชุมชนนานาชาติยังมองว่าเวียดนามเป็น “จุดสว่าง” ในการลดความยากจนอีกด้วย

รมว.ดาโอง็อกดุงเสนอให้มอบอำนาจเต็มแก่ระดับอำเภอเพื่อดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติ (ภาพ: DK)

รัฐมนตรียังได้วิเคราะห์ถึงความยากลำบากในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนโดยเฉพาะ และโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการโดยทั่วไป

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ ยืนยันว่า “ไม่มีใครเกิดมาแล้วอยากเป็นคนจนและไม่มีใครไม่อยากหนีจากความยากจน เพียงแต่พวกเขาไม่มีศักยภาพที่จะหนีจากความยากจนได้เท่านั้น ปัจจุบัน โครงการลดความยากจนไม่มีนโยบายฟรีอีกต่อไป แต่ได้เปลี่ยนไปใช้การช่วยเหลือแบบมีเงื่อนไขแทน เมื่อไม่นานมานี้ ท้องถิ่นหลายแห่งมีครัวเรือนยากจนหลายร้อยครัวเรือนสมัครใจที่จะหนีจากความยากจนและยอมสละสวัสดิการช่วยเหลือผู้อื่น นี่เป็นสิ่งที่ควรยกย่อง”

ในส่วนของการแยกครัวเรือนยากจนที่ไม่สามารถทำงานและไม่อาจหลีกหนีความยากจนได้นั้น ขณะนี้กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและสวัสดิการสังคมกำลังประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อให้คำแนะนำรัฐบาลเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ว่าเมื่อแยกกันแล้วคนเหล่านี้จะมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นหรือไม่เลวร้ายไปกว่าครัวเรือนยากจนก็ตาม

ในส่วนของการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัย รัฐมนตรีกล่าวว่า ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 90 และมติที่ 24 ของรัฐสภา เรามุ่งมั่นที่จะขจัดอพาร์ทเมนต์ทรุดโทรมของครัวเรือนยากจนประมาณ 100,000 ยูนิตใน 74 เขตยากจนด้วยงบประมาณ 4 ล้านล้านบาทในระยะนี้

จากการดำเนินการในทางปฏิบัติ รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าวว่าการดำเนินการตามแผนพัฒนาชนบทใหม่และการบรรเทาความยากจนอย่างยั่งยืนมีความคืบหน้าค่อนข้างดี โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ภูเขายิ่งมีความยากลำบากมากขึ้น อย่างไรก็ตาม โปรแกรมทั้งสามนี้ต้องออกเอกสารมากเกินไป แม้ว่าจะไม่ต้องการก็ตาม แต่ก็ยังต้องออกเอกสารเหล่านั้นเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมาย

“โดยเฉลี่ยแล้วแต่ละโครงการจะต้องออกเอกสารที่แตกต่างกัน 60-70 ฉบับ ใน “ป่า” เอกสารเหล่านั้น ถึงแม้ว่าหน่วยงานเฉพาะทางจะไม่ต้องการก็ตาม” รัฐมนตรีแจ้ง

ยิ่งไปกว่านั้น การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจยังไม่ชัดเจน ทำให้เกิดสถานการณ์ที่ “ระดับล่างรอระดับที่สูงกว่า ในขณะที่ระดับสูงกว่าบอกให้ระดับล่างทำ แต่ระดับล่างกลับกลัว” จึงเกิดปรากฎการณ์ที่หนังสือเวียนของกระทรวงมีคำสั่งไว้แล้ว แต่ระดับล่างกลับเสนอให้ออก “คำสั่งของคำสั่ง” ขณะที่การจัดสรรโครงการขนาดเล็ก กระจัดกระจาย และกระจายมากเกินไป พร้อมทั้งการโอนเงินที่ช้าแบบหยดต่อหยด….

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dao Ngoc Dung กล่าวว่ารัฐบาลได้เสนอกลไกนโยบายเฉพาะ 7 ประการต่อรัฐสภา แต่ตามที่รัฐมนตรีกล่าว ในอนาคตอันใกล้นี้ ในมติเรื่องการกำกับดูแลฉบับนี้ รัฐสภาควรอนุญาตให้มีโครงการนำร่องเพื่อมอบอำนาจเต็มแก่ระดับอำเภอเพื่อตัดสินใจเชิงรุกในการปรับโครงสร้างทุนจากโครงการและระหว่างโครงการ โดยแต่ละจังหวัดจะเลือกอำเภอหนึ่งหรือสองอำเภอเป็นหัวเรือใหญ่

“เขตมีอำนาจตัดสินใจเต็มที่ ส่วนจังหวัดทำหน้าที่ประสานงาน ตรวจสอบ และกำกับดูแลเท่านั้น รัฐบาลกลางทำหน้าที่ตรวจสอบเป้าหมาย ตรวจสอบ ตรวจทาน สรุป และประเมินผลโครงการ เมื่อนั้นจึงจะดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว” รัฐมนตรีเน้นย้ำ

ซี.เจียง

ลิงค์ที่มา