กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ได้ร่างเสนอรัฐบาลแก้ไขพระราชกำหนด 67 เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาให้กับชาวประมงที่เป็นหนี้ธนาคารจากการกู้ยืมเงินเพื่อสร้างเรือ
“ผมรู้สึกตื้นตันใจมากเมื่อเห็นภาพชาวประมงที่เคยได้รับเกียรติในอดีตแต่ตอนนี้ต้องออกจากบ้านเพราะต้องไปติดตามทวงหนี้ธนาคาร” รัฐมนตรีเล มินห์ ฮวน กล่าวในการอธิบายต่อ รัฐสภา เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน
อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่าธุรกรรมระหว่างธนาคารและเจ้าของเรือเป็นงาน เศรษฐกิจ ภาคประชาสังคม ปัญหานี้มีความซับซ้อนมาก และไม่เพียงแต่เป็นความรับผิดชอบของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเท่านั้น และไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยกลไกหรือนโยบายเพียงข้อเดียวของรัฐบาล
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มิญ ฮวน ชี้แจงต่อรัฐสภาเมื่อเช้าวันที่ 20 พฤศจิกายน ภาพ: สื่อรัฐสภา
หลังจากสำรวจพื้นที่หลายแห่ง รัฐมนตรีฮวนพบว่าชาวประมงทุกคนไม่สามารถชำระหนี้ได้ บางคนชำระหนี้ได้แต่ก็ไม่สามารถชำระได้ ทำให้คนหนึ่งต้องนำอีกคนหนึ่งและรอคอยซึ่งกันและกัน
“เจ้าของเรือบางคนมีหนี้สิน แต่เรื่องนี้เป็นเรื่องระหว่างธนาคารกับเจ้าของเรือ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67 ฉบับแก้ไขมีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขปัญหาในกรณีที่เจ้าของเรือไม่สามารถขายเรือให้ผู้อื่นได้อีกต่อไป ธนาคารจะปรับโครงสร้างหนี้” นายโฮนกล่าว
ยิ่งไปกว่านั้น หลักประกันของชาวประมงคือเรือประมง ซึ่งแตกต่างจากสินเชื่อธนาคารอย่างมาก ดังนั้นเมื่อธนาคารยึดทรัพย์ มูลค่าของเรือจะไม่เท่ากับตอนสร้างครั้งแรก ชาวประมงต้องการให้ธนาคารประเมินมูลค่าเรือเท่ากับตอนที่สร้างใหม่ แต่ธนาคารเป็นผู้กำหนดมูลค่าที่แท้จริงของเรือ ณ ปัจจุบัน
ดังนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจึงเสนอให้จังหวัดกวางนามประสานงานกับธนาคาร หารือกับชาวประมงที่กู้ยืมเงินทุกรายเพื่อหาทางออก รัฐมนตรีกล่าวว่า “เราไม่สามารถมีนโยบายที่ครอบคลุมได้ เพราะมีคนที่ต้องการแต่ไม่สามารถเข้าถึง ในขณะที่มีคนใช้ประโยชน์จากนโยบาย” พร้อมเสริมว่าในความเป็นจริง การคัดเลือกผู้เข้าร่วมกฤษฎีกา 67 เพื่อต่อเรือนั้นไม่ชัดเจนและโปร่งใส
ก่อนหน้านี้ นายเดือง วัน ฟวก รองผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางนาม กล่าวว่า ชาวประมงจำนวนมากในจังหวัดนี้ “กำลังดิ้นรนเอาชีวิตรอดด้วยหนี้สินธนาคาร” เนื่องจากก่อนหน้านี้พวกเขากู้ยืมเงินทุนเพื่อสร้างเรือตามนโยบายของรัฐบาล
“โดยสรุป หนี้สินที่ชาวประมงกู้ยืมมาสร้างเรือนั้น ขณะนี้ยากที่จะเรียกเก็บได้ กลายเป็นภาระ แต่รัฐบาลไม่ได้ให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหา” นายฟวกกล่าว พร้อมเสริมว่า คณะผู้แทนจังหวัดกว๋างนามได้เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติบรรจุประเด็นนี้ไว้ในมติของการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติปี 2566 แต่คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ชี้แจงว่า “นี่เป็นเรื่องของรัฐบาล ดังนั้นรัฐบาลจำเป็นต้องมีแผนในการแก้ไขปัญหา”
ดังนั้น ผู้แทนจากจังหวัดกวางนามจึงหวังว่ารัฐบาลและกระทรวงต่างๆ จะสามารถแก้ไขคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง โดยเฉพาะคำร้องที่ค้างพิจารณามานานหลายปีได้อย่างน่าพอใจ
ผู้แทนเดือง วัน เฟือก และรัฐมนตรีเล มิญ ฮวน อภิปรายถึงแนวทางแก้ไขปัญหาสำหรับชาวประมงที่เป็นหนี้ธนาคารจากการกู้ยืมเงินเพื่อสร้างเรือลำตัวเหล็กในเช้าวันที่ 20 พฤศจิกายน วิดีโอ: โทรทัศน์รัฐสภา
รัฐบาลได้เสนอนโยบายสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ชาวประมงกู้ยืมเงินทุนเพื่อสร้างเรือขนาดใหญ่ ออกทะเล และพัฒนาการประมงในปี พ.ศ. 2557 ผ่านพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67 ชาวประมงที่สร้างเรือลำใหม่ที่มีลำตัวเป็นเหล็ก เรือที่ทำจากวัสดุใหม่ที่มีกำลังเครื่องยนต์หลักรวม 800 แรงม้าขึ้นไป สามารถกู้ยืมเงินทุนจากธนาคารพาณิชย์ได้สูงสุด 95% ของมูลค่าเงินลงทุนทั้งหมดของเรือลำใหม่ โดยมีอัตราดอกเบี้ย 7% ต่อปี โดยเจ้าของเรือเป็นผู้จ่าย 1% ต่อปี ซึ่งงบประมาณแผ่นดินอุดหนุน 6% ต่อปี
โครงการนี้ถูกนำไปปฏิบัติในหลายพื้นที่ เช่น บิ่ญดิ่ญ, กว๋างหงาย, กว๋างนาม, ห่าติ๋ญ, กว๋างจิ, เถื่อเทียนเว้, เหงะอาน... อย่างไรก็ตาม เรือท้องเหล็กไม่มีประสิทธิภาพในการประมง เรือหลายลำได้รับความเสียหาย ทำให้ชาวประมงในหลายจังหวัดชายฝั่งทะเลไม่สามารถชำระหนี้ได้ ประชาชนจำนวนมากต้องขายบ้าน หนี้เสียของธนาคารพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับเรือท้องเหล็กในแต่ละจังหวัดมีมูลค่าหลายแสนล้านดอง ชาวประมงจำนวนมากถูกขายเรือของตน
ประเด็นนี้ถูกตั้งคำถามโดยผู้แทนจำนวนมากที่ถามถึงอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท นายเหงียน ซวน เกือง แต่จนถึงขณะนี้ หนี้สินของชาวประมงที่กู้ยืมเงินทุนเพื่อสร้างเรือก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)