กระทรวงสาธารณสุข ร่าง พ.ร.บ. ป้องกันโรค

กระทรวงสาธารณสุขกำลังจัดทำร่าง พ.ร.บ.ป้องกันโรค เพื่อควบคุมโรคติดเชื้อให้ดีขึ้น และพัฒนาศักยภาพระบบการป้องกันและควบคุมโรคติดเชื้อ

กระทรวงสาธารณสุข อยู่ระหว่างการจัดทำร่างกฎหมายป้องกันโรค (ที่มา : วีจีพี)

พร้อมกันนี้ ให้ควบคุมอัตราการเพิ่มขึ้นเพื่อลดอัตราการเกิดโรคในชุมชน จำกัดความพิการและการเสียชีวิตก่อนวัยอันควรจากโรคไม่ติดต่อ

กระทรวง สาธารณสุข เปิดเผยว่า พ.ร.บ.ป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ ฉบับที่ 03/2007/QH12 ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 12 สมัยที่ 2 เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2550 โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2551 ตลอดระยะเวลา 17 ปีที่ผ่านมา ได้ก่อให้เกิดผลดีหลายประการในการปกป้อง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชน อย่างไรก็ตาม ยังคงมีข้อบกพร่องด้านคุณภาพชีวิต ภาระโรค สาเหตุที่เกี่ยวกับโภชนาการและปัจจัยสิ่งแวดล้อม ตลอดจนช่องว่างนโยบายในการควบคุมการป้องกันโรคไม่ติดต่อและสุขภาพจิต

การพัฒนากฎหมายใหม่ที่มีขอบเขตการบังคับใช้ที่ครอบคลุมกิจกรรมป้องกันโรคทั้งหมดถือเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งในการแก้ไขข้อผิดพลาดและความไม่เพียงพอในการปกป้อง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชนให้ตรงตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติในสถานการณ์ใหม่

ในระยะหลังนี้ นอกเหนือจากผลลัพธ์เชิงบวกที่ได้รับจากการทำงานด้านการปกป้องดูแลและปรับปรุงสุขภาพของประชาชนแล้ว การดำเนินการยังคงมีข้อบกพร่องและไม่เพียงพอ ได้แก่ คุณภาพชีวิตของประชาชนยังคงจำกัดเนื่องมาจากการเจ็บป่วย ชาวเวียดนามมีอายุขัยค่อนข้างสูงเมื่อเทียบกับประเทศที่มีมาตรฐานการครองชีพเดียวกัน แต่มีอายุขัยยาวนานกว่า

สาเหตุ ได้แก่ ระบบโภชนาการที่ไม่เหมาะสม ส่งผลให้พัฒนาการทางกายและความสูงของคนเวียดนามจำกัด และเกิดโรคไม่ติดต่อที่เกี่ยวข้องกับโภชนาการเพิ่มมากขึ้น การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของโรคไม่ติดต่อและภาระโรค ปัจจัยเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมที่เพิ่มมากขึ้น เช่น มลพิษทางสิ่งแวดล้อม ความตระหนักรู้ที่จำกัดเกี่ยวกับสุขอนามัยส่วนบุคคลและสุขอนามัยสิ่งแวดล้อมในหมู่ประชาชน การเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ และเหตุการณ์สภาพอากาศที่รุนแรง... ส่งผลต่อสุขภาพของชุมชนหลายแห่ง ส่งผลให้มีผู้ป่วยเข้ารักษาในโรงพยาบาลเพิ่มมากขึ้น

แก้ไขปัญหาจากกลไกนโยบายและช่องว่างทางกฎหมายในการดำเนินกิจกรรมป้องกันโรค การตรวจสอบระบบกฎหมายของเวียดนามแสดงให้เห็นว่าแม้จะมีเอกสารทางกฎหมายมากถึง 63 ฉบับที่ควบคุมกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันโรคและการส่งเสริมสุขภาพ แต่ในความเป็นจริงระบบกฎหมายในปัจจุบันมุ่งเน้นไปที่ประเด็นหลัก 3 ประเด็นหลัก ได้แก่ (1) การรักษาโรค (2) การป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ ; (3) การจัดการพฤติกรรมบางอย่างที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ (แอลกอฮอล์ การสูบบุหรี่ การทำลายสิ่งแวดล้อม ความรุนแรงในครอบครัว ฯลฯ) ที่ไม่มีกฎเกณฑ์ใดๆ บังคับใช้ในการควบคุมปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโภชนาการและสุขภาพ สุขภาพจิต การจัดการโรคไม่ติดต่อ และกองทุนป้องกันโรค

ตามที่กระทรวงสาธารณสุขได้กล่าวไว้ เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อบกพร่องดังกล่าว ตลอดจนจัดทำนโยบายและแนวทางของพรรคให้เป็นระบบ ตลอดจนภารกิจที่ได้รับมอบหมายจาก รัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี ให้มีการพัฒนากฎหมายฉบับใหม่ที่มีขอบเขตของการควบคุมดูแลรวมถึงกิจกรรมเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ การป้องกันและควบคุมโรคไม่ติดต่อ; การป้องกันโรคทางสุขภาพจิต; ประกันโภชนาการในการป้องกันโรค; การป้องกันโรคจากผลกระทบจากปัจจัยเสี่ยงอื่น ๆ การสร้างเงื่อนไขการป้องกันโรคเพื่อแก้ไขช่องว่างทางกฎหมาย กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและส่งเสริมสุขภาพ ขณะเดียวกันก็แทนที่กฎหมายการป้องกันและควบคุมโรคติดเชื้อ ถือเป็นสิ่งที่เหมาะสมโดยสิ้นเชิง ไม่ก่อให้เกิดการทับซ้อนในระบบกฎหมาย และมีความจำเป็นอย่างยิ่งในช่วงเวลาปัจจุบัน

ขอบเขตการบังคับใช้ หัวข้อที่บังคับใช้

ร่าง พ.ร.บ.ป้องกันโรค เสนอหลักเกณฑ์การให้ข้อมูล การศึกษา และการสื่อสารเกี่ยวกับการป้องกันโรค การป้องกันโรคติดเชื้อ; การป้องกันและควบคุมโรคไม่ติดต่อ โรคทางสุขภาพจิต และปัจจัยเสี่ยงอื่น ๆ โภชนาการในการป้องกันโรคและภาวะเพื่อให้เกิดการป้องกันโรค

ร่างกฎหมายป้องกันโรคใช้บังคับกับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในประเทศและต่างประเทศในเวียดนาม

โครงร่างร่าง พ.ร.บ.ป้องกันโรค

กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอร่างกฎหมายป้องกันโรค จำนวน 6 บท 46 มาตรา ดังนี้

- บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป รวมทั้งมาตรา 1 ถึงมาตรา 13

- บทที่ 2 การป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ รวมทั้งมาตรา 14 ถึงมาตรา 24

บทที่ 3 การป้องกันและควบคุมโรคไม่ติดต่อ โรคทางจิต และปัจจัยเสี่ยงอื่น รวมทั้งมาตรา 25 ถึง 31

- บทที่ 4 โภชนาการในการป้องกันโรค รวมทั้งมาตรา 32 ถึงมาตรา 35

- บทที่ 5 เงื่อนไขเพื่อประกันการป้องกันโรค รวมทั้งมาตรา 36 ถึงมาตรา 43

- บทที่ 6 บทบัญญัติการบังคับใช้ รวมทั้งมาตรา 44 ถึง 46

ตามร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ได้ห้ามมิให้กระทำการใดๆ อย่างเคร่งครัดในการป้องกันโรค ดังนี้

1. การแพร่กระจายเชื้อโรคโดยเจตนา

2. ผู้ป่วยโรคติดต่อ ผู้ที่สงสัยว่าเป็นโรคติดต่อ และผู้ที่พกพาเชื้อโรคติดต่อซึ่งกระทำการอันสามารถแพร่เชื้อติดต่อได้ง่ายตามที่กฎหมายกำหนด

3. การปกปิด ไม่ประกาศ หรือไม่ประกาศกรณีโรคติดต่อตามที่กฎหมายกำหนดโดยเร็ว

4. การจงใจประกาศหรือให้ข้อมูลอันเป็นเท็จเกี่ยวกับโรคติดต่อ

5. การเลือกปฏิบัติ การตีตรา และภาพลักษณ์และข้อมูลเชิงลบเกี่ยวกับผู้ป่วยโรคติดเชื้อ

6. การไม่ดำเนินการหรือไม่สามารถดำเนินการอย่างทันท่วงทีในการป้องกันและควบคุมโรคติดต่อตามกฎหมายฉบับนี้

7. การไม่ปฏิบัติตามมาตรการป้องกันและควบคุมโรคติดต่อตามที่หน่วยงานหรือองค์กรที่มีอำนาจกำหนด

8. การจงใจก่อมลภาวะต่อแหล่งน้ำที่ประชาชนใช้ในการดำรงชีวิตประจำวัน

9. การจัดการฉีดวัคซีน ณ สถานบริการฉีดวัคซีนที่ไม่มีคุณสมบัติ

10. การเข้าถึง การโจรกรรม การใช้ในทางที่ผิด หรือการเปลี่ยนแปลงการใช้งานโดยไม่ได้รับอนุญาตโดยไม่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ หรือการปล่อยสารชีวภาพโดยเจตนา

11. การใช้หลักความเชื่อมาป้องกันโรค

ที่มา: https://baoquocte.vn/bo-y-te-xay-dung-du-thao-luat-phong-benh-315786.html