กระทรวงสาธารณสุข ร่าง พ.ร.บ. ป้องกันโรค

กระทรวงสาธารณสุขกำลังร่างกฎหมายป้องกันโรคเพื่อควบคุมโรคติดเชื้อให้ดีขึ้น และพัฒนาศักยภาพระบบป้องกันและควบคุมโรคติดเชื้อ

กระทรวงสาธารณสุข กำลังร่างกฎหมายป้องกันโรค (ที่มา: VGP)

พร้อมกันนี้ควบคุมอัตราการเพิ่มขึ้นเพื่อลดอัตราการเกิดโรคในชุมชน จำกัดความพิการและการเสียชีวิตก่อนวัยอันควรจากโรคไม่ติดต่อ

กระทรวง สาธารณสุข กล่าวว่า พระราชบัญญัติป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ ฉบับที่ 03/2007/QH12 ได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 12 สมัยที่ 2 เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2550 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2551 ตลอดระยะเวลากว่า 17 ปีของการบังคับใช้ ได้มีการบรรลุผลสำเร็จเชิงบวกหลายประการในการปกป้อง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชน อย่างไรก็ตาม ยังคงมีข้อบกพร่องด้านคุณภาพชีวิต ภาระโรค สาเหตุที่เกี่ยวข้องกับโภชนาการและปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อม รวมถึงช่องว่างในนโยบายที่ควบคุมการป้องกันโรคไม่ติดต่อเรื้อรังและสุขภาพจิต

การพัฒนากฎหมายฉบับใหม่ที่มีขอบเขตการกำกับดูแลที่ครอบคลุมกิจกรรมป้องกันโรคทั้งหมดมีความจำเป็นอย่างยิ่งในการแก้ไขข้อผิดพลาดและข้อบกพร่องในการปกป้อง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชนให้เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติในสถานการณ์ใหม่

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นอกเหนือจากผลลัพธ์เชิงบวกที่ได้รับจากการปกป้อง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชนแล้ว การดำเนินการยังคงมีข้อบกพร่องและไม่เพียงพอ กล่าวคือ คุณภาพชีวิตของประชาชนยังคงจำกัดเนื่องมาจากความเจ็บป่วย ชาวเวียดนามมีอายุขัยที่ค่อนข้างสูงเมื่อเทียบกับประเทศที่มีมาตรฐานการครองชีพเท่ากัน แต่มีอายุยืนยาวกว่าและต้องอยู่ร่วมกับความเจ็บป่วย

สาเหตุได้แก่ การรับประทานอาหารที่ไม่เหมาะสมส่งผลให้พัฒนาการทางร่างกายและรูปร่างของคนเวียดนามมีจำกัด รวมไปถึงโรคไม่ติดต่อที่เกี่ยวข้องกับโภชนาการก็เพิ่มมากขึ้น โรคไม่ติดต่อและภาระโรคก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ปัจจัยเสี่ยงต่อสิ่งแวดล้อมก็เพิ่มมากขึ้น เช่น มลพิษทางสิ่งแวดล้อม ความตระหนักรู้เกี่ยวกับสุขอนามัยส่วนบุคคลและสุขอนามัยสิ่งแวดล้อมของประชาชนยังมีจำกัด การเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศและเหตุการณ์สภาพอากาศที่รุนแรง... ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของชุมชนต่างๆ มากมาย ส่งผลให้ผู้ป่วยต้องเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลเพิ่มมากขึ้น

การแก้ไขปัญหาจากกลไกนโยบายและช่องว่างทางกฎหมายในกิจกรรมป้องกันโรค จากการทบทวนระบบกฎหมายของเวียดนาม พบว่าแม้จะมีกฎหมายมากถึง 63 ฉบับที่ควบคุมกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและส่งเสริมสุขภาพ แต่ในความเป็นจริง ระบบกฎหมายในปัจจุบันมุ่งเน้นไปที่ 3 ประเด็นหลัก ได้แก่ (1) การรักษาโรค (2) การป้องกันและควบคุมโรคติดเชื้อ และ (3) การจัดการพฤติกรรมบางอย่างที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ (เช่น แอลกอฮอล์ ยาสูบ การทำลายสิ่งแวดล้อม ความรุนแรงในครอบครัว ฯลฯ) แต่กลับไม่มีกฎระเบียบใดๆ ที่จะควบคุมประเด็นที่เกี่ยวข้องกับโภชนาการและสุขภาพ สุขภาพจิต การจัดการโรคไม่ติดต่อ และกองทุนป้องกันโรค

ภาษาไทยตามที่กระทรวงสาธารณสุขได้กล่าวไว้ เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและความไม่เพียงพอดังกล่าวข้างต้น ตลอดจนสร้างสถาบันนโยบายและทิศทางของพรรค ภารกิจที่ได้รับมอบหมายจาก รัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี การพัฒนากฎหมายใหม่ที่มีขอบเขตของการควบคุมรวมถึงกิจกรรมเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมโรคติดเชื้อ การป้องกันและควบคุมโรคไม่ติดต่อ การป้องกันและควบคุมความผิดปกติทางสุขภาพจิต การรับรองโภชนาการในการป้องกันโรค การป้องกันโรคจากผลกระทบของปัจจัยเสี่ยงอื่น ๆ เงื่อนไขเพื่อให้แน่ใจว่าการป้องกันโรคเพื่อแก้ไขช่องว่างทางกฎหมาย กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและส่งเสริมสุขภาพในขณะที่แทนที่กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมโรคติดเชื้อนั้นมีความเหมาะสมอย่างสมบูรณ์ ไม่ก่อให้เกิดการทับซ้อนในระบบกฎหมาย และมีความจำเป็นอย่างยิ่งในยุคปัจจุบัน

ขอบเขตการกำกับดูแล หัวข้อที่บังคับใช้

ร่างกฎหมายป้องกันโรคเสนอระเบียบว่าด้วยการให้ข้อมูล การศึกษา และการสื่อสารเกี่ยวกับการป้องกันโรค การป้องกันและควบคุมโรคติดเชื้อ การป้องกันและควบคุมโรคไม่ติดต่อ โรคทางจิตเวช และปัจจัยเสี่ยงอื่น ๆ โภชนาการในการป้องกันโรค และสภาวะต่างๆ เพื่อให้มั่นใจในการป้องกันโรค

ร่างกฎหมายป้องกันโรคใช้กับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในประเทศและต่างประเทศในเวียดนาม

โครงร่างร่างกฎหมายป้องกันโรค

กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอร่างกฎหมายป้องกันโรค จำนวน 6 บท รวม 46 มาตรา ดังนี้

- บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป รวมทั้งมาตรา 1 ถึง 13

- บทที่ 2 การป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ รวมทั้งมาตรา 14 ถึง 24

บทที่ 3 การป้องกันและควบคุมโรคไม่ติดต่อ โรคทางจิต และปัจจัยเสี่ยงอื่น ๆ รวมทั้งมาตรา 25 ถึง 31

- บทที่ 4 โภชนาการในการป้องกันโรค รวมทั้งมาตรา 32 ถึงมาตรา 35

- บทที่ 5 เงื่อนไขในการป้องกันโรค รวมทั้งมาตรา 36 ถึงมาตรา 43

- บทที่ 6 บทบัญญัติการบังคับใช้ รวมทั้งมาตรา 44 ถึง 46

ตามร่างฯ กำหนดห้ามกระทำการดังต่อไปนี้โดยเด็ดขาดในการดำเนินกิจกรรมป้องกันโรค:

1. การแพร่กระจายเชื้อโรคโดยเจตนา

2. ผู้ป่วยโรคติดเชื้อ ผู้ต้องสงสัยว่าเป็นโรคติดเชื้อ และผู้ที่ติดเชื้อโรคซึ่งกระทำการใดๆ ที่เป็นการแพร่เชื้อไปสู่ผู้อื่นได้ง่ายตามที่กฎหมายกำหนด

3. การปกปิด ไม่ประกาศ หรือไม่ประกาศกรณีโรคติดต่อตามที่กฎหมายกำหนดโดยเร็ว

4. การจงใจประกาศหรือให้ข้อมูลเท็จเกี่ยวกับโรคติดเชื้อ

5. การเลือกปฏิบัติ การตีตรา และภาพลักษณ์และข้อมูลเชิงลบเกี่ยวกับผู้ป่วยโรคติดเชื้อ

6. ไม่ดำเนินการหรือดำเนินการไม่รวดเร็วในการป้องกันและควบคุมโรคติดต่อตามกฎหมายนี้

7. การไม่ปฏิบัติตามมาตรการป้องกันและควบคุมโรคติดต่อตามที่หน่วยงานหรือองค์กรที่มีอำนาจหน้าที่กำหนด

8.จงใจก่อมลพิษต่อแหล่งน้ำที่ผู้คนใช้ในชีวิตประจำวัน

9. การจัดการฉีดวัคซีน ณ สถานบริการฉีดวัคซีนที่ไม่ได้รับมาตรฐาน

10. การเข้าถึง การโจรกรรม การใช้ในทางที่ผิด หรือการเปลี่ยนแปลงการใช้งานโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจ หรือการปล่อยสารชีวภาพโดยเจตนา

11. การใช้หลักธรรมทางไสยศาสตร์ในการป้องกันโรค

ที่มา: https://baoquocte.vn/bo-y-te-xay-dung-du-thao-luat-phong-benh-315786.html