ความคับข้องใจในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่เคอมู

โครงการย้ายถิ่นฐานดำเนินมา 14 ปี แต่ยังไม่มีใครเข้าอยู่อาศัย

โครงการสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่เคมู ตำบลถั่นถวี อำเภอถั่นชวง (จังหวัด เหงะอาน ) ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานในปี พ.ศ. 2552 โครงการนี้ได้รับการลงทุนจากกรมพัฒนาชนบทเหงะอาน ด้วยเงินทุนเกือบ 8 หมื่นล้านดอง เป้าหมายของโครงการคือการช่วยเหลือครัวเรือนประมงลอยน้ำกว่า 100 ครัวเรือนบนแม่น้ำเลิมให้มีความมั่นคงในชีวิตและลดความยากจน

หลังจากหลายปีที่โครงการนี้ยังคงสร้างไม่เสร็จเนื่องจากขาดเงินทุน ในปี พ.ศ. 2563 โครงการนี้ยังคงได้รับการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมอีก 5 พันล้านดองเพื่อสร้างบ้านวัฒนธรรม ถนน และไฟฟ้าให้เสร็จสมบูรณ์ นักลงทุนโครงการกล่าวว่าโครงสร้างพื้นฐานของโครงการได้เสร็จสมบูรณ์ในปี พ.ศ. 2565 แต่จนถึงปัจจุบันยังไม่มีผู้อยู่อาศัยย้ายเข้ามาในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่นี้ บ้านวัฒนธรรมสองหลังที่สร้างเสร็จแล้วกลายเป็นพื้นที่เลี้ยงสัตว์สำหรับชาวบ้าน โดยมีต้นไม้รกครึ้มอยู่โดยรอบดูทรุดโทรมมาก

2(1).jpg — พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่เคอมู่มีมานาน 14 ปีแล้ว แต่ยังไม่มีผู้คนเข้ามาอยู่อาศัยได้

นายเหงียน วัน ฮา ชาวบ้าน กล่าวว่า “โครงการนี้ได้ทวงคืนที่ดินหลายร้อยเฮกตาร์จากชาวบ้านมาหลายปีแล้ว แต่การก่อสร้างยังไม่แล้วเสร็จและถูกทิ้งร้าง ชาวบ้านมองว่าที่ดินรกร้างเป็นของเสีย จึงนำเอาไปปลูกต้นอะคาเซีย บ้านวัฒนธรรมสองหลังในเขตที่อยู่อาศัยสองแห่งสร้างเสร็จเมื่อหลายปีก่อน แต่ชาวบ้านปล่อยทิ้งร้างจนทำให้ปศุสัตว์ต้องถ่ายมูล เมื่อเร็วๆ นี้ นักลงทุนยังคงก่อสร้างต่อจนแล้วเสร็จและปิดประตูบ้าน บ้านเหล่านี้ไม่ได้ใช้งานแล้ว จึงมีร่องรอยการทรุดโทรม ดูน่าสงสารมาก”

รายงานของคณะกรรมการประชาชนตำบลถั่นถวีเมื่อเร็วๆ นี้ระบุว่า หลังจากตรวจสอบแล้ว พบว่ามีครัวเรือน 8 ครัวเรือนบุกรุกที่ดินของโครงการจัดสรรพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่นี้เพื่อปลูกต้นอะเคเซีย รัฐบาลตำบลได้ขอให้ครัวเรือนเหล่านี้หยุดการบุกรุกและคืนที่ดินให้กับโครงการ

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายเหงียน ดิงห์ แทงห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอแทงห์ชวง กล่าวว่า นักลงทุนประกาศว่าโครงการนี้ได้ดำเนินการด้านโครงสร้างพื้นฐานเกือบเสร็จสมบูรณ์แล้ว อย่างไรก็ตาม ที่ดินสำหรับการผลิตของประชาชนที่วางแผนไว้ก่อนหน้านี้ยังไม่ได้ถูกจัดสรรให้กับประชาชน ดังนั้นอำเภอจึงไม่กล้าที่จะรับมอบที่ดินดังกล่าว เพราะกลัวว่าจะ "ทำให้เด็กต้องลำบาก"

1(3).jpg — โครงสร้างพื้นฐานที่สร้างขึ้นถูกทิ้งร้างและมีสัญญาณของการเสื่อมสภาพ

คุณถั่น ระบุว่า การแบ่งที่ดินเพื่อการผลิตให้กับประชาชนนั้นต้องใช้เวลาและงบประมาณจำนวนมากในการประเมิน แต่ยังไม่ทราบแหล่งที่มา "ในอนาคตอันใกล้นี้ นักลงทุนและเขตจะประชุมกันเพื่อหาทางออก" - คุณถั่น กล่าว

นายเล วัน เลือง หัวหน้าสำนักงานพัฒนาชนบทเหงะอาน กล่าวว่า โครงการนี้ได้ก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานตามแบบที่ได้รับอนุมัติแล้วเสร็จ และได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานและสาขาต่างๆ ให้ส่งมอบให้กับท้องถิ่นแล้ว ปัจจุบัน สำนักงานฯ กำลังประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนอำเภอถั่นเจือง เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการส่งมอบและนำไปใช้งานจริง ในปี พ.ศ. 2563 คณะกรรมการประชาชนอำเภอถั่นเจืองได้ตรวจสอบและระบุครัวเรือน 105 ครัวเรือนที่ไม่มีที่ดินหรือที่อยู่อาศัยตามกฎหมายที่มีสิทธิ์ได้รับการย้ายถิ่นฐานในพื้นที่เคมู อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ยังไม่มีครัวเรือนใดที่สามารถย้ายเข้าอยู่ได้

คน “รอคอยาว”

กว่า 10 ปีผ่านไป ครัวเรือนชาวประมงกว่า 100 ครัวเรือนในตำบลหวอเลียตและตำบลถั่นจี (อำเภอถั่นเจือง) ต่างตั้งตารอที่จะย้ายขึ้นฝั่งเพื่อตั้งถิ่นฐานใหม่ แต่เนื่องจากพื้นที่ตั้งถิ่นฐานดังกล่าวอยู่ระหว่างการก่อสร้างมานานเกินไป หลายครอบครัวจึงต้องขึ้นฝั่งเพื่อสร้างบ้านชั่วคราวใกล้ริมฝั่งแม่น้ำเพื่อหาที่พักอาศัย หลังจากลอยเคว้งคว้างอยู่ตามแม่น้ำมานานหลายทศวรรษ คุณเหงียน เวียด มินห์ (เกิดปี พ.ศ. 2494) และภรรยา ไม่สามารถอาศัยอยู่บนเรือลำเก่าได้ตลอดไป พวกเขาจึงต้องขึ้นฝั่งเพื่อสร้างบ้านชั่วคราวริมฝั่งแม่น้ำลัมเพื่อหาที่พักอาศัย ลูกๆ ทั้ง 4 คนของทั้งคู่ได้เริ่มต้นสร้างครอบครัว ไม่สามารถอาศัยอยู่ที่นี่ได้ และต้องย้ายไปอยู่ที่อื่น

คุณเหงียน เวียดมินห์ กล่าวด้วยความผิดหวังว่า “ผมกับภรรยาอายุมากแล้ว ตกปลาในแม่น้ำไม่ได้ ชีวิตก็ยิ่งลำบากมากขึ้นไปอีก เรารอพื้นที่ตั้งถิ่นฐานมานานเกินไปแล้ว เหนื่อยมาก ได้ยินว่าโครงการเสร็จเรียบร้อยแล้ว แต่ผมไม่เข้าใจว่าทำไมเราถึงยังไม่ไปถึง”

3(1).jpg — ครัวเรือนชาวประมงหลายร้อยหลังคาเรือนในอำเภอถั่นชวงยังคงอาศัยอยู่บนแม่น้ำลัม โดยไม่รู้ว่าพวกเขาจะมีที่อยู่เมื่อใด

นางเหงียน ถิ ฮา (เกิด พ.ศ. 2509) มีบุตรชาย 3 คน ซึ่ง 2 คนในจำนวนนี้สมรสแล้ว เป็นเวลานานหลายปีที่แม่และลูกๆ ยายและหลานๆ ต้องอาศัยอยู่ในบ้านชั่วคราวริมฝั่งแม่น้ำ นางห่าได้จดทะเบียนย้ายถิ่นฐานไปยังพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่และได้รับอนุมัติจากรัฐบาลแล้ว แต่จนถึงทุกวันนี้เธอยังไม่ทราบว่าจะได้รับที่ดินเพื่อสร้างบ้านเมื่อใด

ชาวบ้านอีกรายหนึ่งกล่าวว่า รัฐบาลท้องถิ่นได้จัดให้มีประชาชนเข้าเยี่ยมชมพื้นที่ตั้งถิ่นฐานเคมูมานานกว่า 10 ปีแล้ว ประชาชนเห็นว่าพื้นที่ค่อนข้างกว้างใหญ่ ถนนลาดยางที่เข้าถึงพื้นที่ โครงสร้างพื้นฐานค่อนข้างดี จึงคาดหวังไว้สูง แต่ปีแล้วปีเล่า ความฝันที่จะ "ตั้งถิ่นฐาน" ของประชาชนก็ไม่เป็นจริง

ในขณะเดียวกัน พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่เจี่ยวเซือง (ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการตั้งถิ่นฐานใหม่นี้) ซึ่งแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2558 ยังไม่เป็นไปตามความคาดหวังของชาวบ้านชาวประมง รัฐบาลท้องถิ่นยังระบุด้วยว่าในปี พ.ศ. 2562 มี 43 ครัวเรือนที่ได้รับที่ดินในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่นี้ อย่างไรก็ตาม หลังจากได้รับที่ดินแล้ว หลายครอบครัวไม่สามารถอยู่อาศัยได้ด้วยตนเองเนื่องจากที่ดินสำหรับการผลิตมีจำกัดและขาดงาน จึงต้องเดินทางไปทำงานไกล ปัจจุบัน มีเพียงประมาณ 20 ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่นี้ เนื่องจากประชากรมีจำนวนน้อย บ้านวัฒนธรรมและโรงเรียนจึงถูกทิ้งร้าง

แหล่งที่มา