ตามรายงานล่าสุดของกระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรม ในปีการศึกษา 2022-2023 ประเทศไทยขาดแคลนครู 118,253 คน โดยขาดแคลนมากที่สุดในระดับก่อนวัยเรียน

ที่น่าสังเกตคือ เมื่อเปรียบเทียบกับปีการศึกษาที่แล้ว จำนวนครูที่ขาดแคลนเพิ่มขึ้น 11,308 คน (ระดับอนุบาล 7,887 คน ระดับประถมศึกษา 169 คน ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น 1,207 คน และระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 2,045 คน)

โครงสร้างคณาจารย์ไม่สมดุลระหว่างวิชาในระดับเดียวกันและระหว่างภูมิภาค การขาดแคลนครูในวิชาใหม่ๆ เช่น ภาษาอังกฤษ ไอที วิจิตรศิลป์ ดนตรี ฯลฯ ยังคงแก้ไขได้ยาก

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่าสาเหตุประการหนึ่งที่ทำให้ครูขาดแคลนมากกว่าความต้องการคือจำนวนนักเรียนที่เพิ่มขึ้นในทุกระดับชั้น โดยเฉพาะระดับอนุบาลมีนักเรียนเพิ่มขึ้น 132,245 คนเมื่อเทียบกับปีการศึกษาที่แล้ว (ต้องการครูเพิ่มอีก 5,500 คน) ในระดับประถมศึกษา มีชั้นเรียน 2 ชั่วโมงต่อวันเพิ่มขึ้น 4.6% ทำให้มีชั้นเรียน 2 ชั่วโมงต่อวันเพิ่มขึ้น 10,811 ชั้นเรียน และต้องการครูเพิ่มอีกประมาณ 3,000 คน ส่วนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายมีชั้นเรียนเพิ่มขึ้น 669 ชั้นเรียนเมื่อเทียบกับปีการศึกษาที่แล้ว และต้องการครูเพิ่มอีก 1,500 คน นอกจากนี้ ในปีการศึกษา 2565-2566 ครูของรัฐเกษียณอายุและลาออกมากกว่า 19,300 คน (เกษียณอายุ 10,094 คน ลาออก 9,295 คน)

ปัญหาการขาดแคลนครูพบมากที่สุดในระดับอนุบาล ในปีการศึกษา 2022-2023 โรงเรียนอนุบาลจะขาดครู 7,887 คน

กระทรวงยังกล่าวอีกว่าสาเหตุเชิงอัตวิสัยของการขาดแคลนครูอย่างรุนแรงคือการวางแผนและการคาดการณ์ความต้องการครูที่ไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริงเพียงพอ การย้ายงานระหว่างภูมิภาคมีมากและไม่สม่ำเสมอ โปรแกรมการศึกษาทั่วไปปี 2561 กำหนดให้โรงเรียนประถมศึกษาต้องจัดการเรียนการสอน 2 เซสชันต่อวัน เพิ่มวิชาบังคับบางวิชา เพิ่มบทเรียนการศึกษาในท้องถิ่น กิจกรรมเสริมประสบการณ์ และคำแนะนำด้านอาชีพ

นอกจากนี้ การสรรหาครูในท้องถิ่นยังไม่เพียงพอและไม่ทันเวลา เนื่องมาจากขาดแหล่งสรรหา (ตามมาตรฐานคุณวุฒิการอบรมในพระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2562) ไม่มีกลไกในการดึงดูดและรักษาครูไว้ในวิชาชีพ เมื่อเงินเดือนครูโดยทั่วไปต่ำ โดยเฉพาะครูที่เพิ่งได้รับการคัดเลือก

นอกจากนี้การดำเนินนโยบายปรับลดอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานบริหารและบริการสาธารณะร้อยละ 10 ในหลายท้องถิ่น ซึ่งดำเนินการอย่างเป็นระบบและไม่เน้นเฉพาะตามลักษณะเฉพาะของภาคการศึกษา ก็ส่งผลต่อการขาดแคลนครูเพิ่มมากขึ้นด้วย

นอกจากการขาดแคลนครูแล้ว ตามสถิติของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ประเทศไทยยังมีห้องเรียนระดับก่อนวัยเรียนและประถมศึกษาเกือบ 606,210 ห้อง ในจำนวนนี้ 85% เป็นห้องเรียนที่มีคุณภาพ อย่างไรก็ตาม ยังคงมีห้องเรียนวิชาต่างๆ ขาดแคลนอยู่ โดยขาดแคลนมากที่สุดในระดับประถมศึกษา

อุปกรณ์การสอนขั้นต่ำที่เพียงพอต่อความต้องการในการสอนยังคงต่ำ ค่าเฉลี่ยของประเทศอยู่ที่เพียง 54.3% โดยเฉพาะระดับก่อนวัยเรียนอยู่ที่ 47.9% ระดับประถมศึกษาอยู่ที่ 56.1% ระดับมัธยมศึกษาตอนต้นอยู่ที่ 54.3% และระดับมัธยมศึกษาตอนปลายอยู่ที่ 58.9%

ตั้งแต่ปีการศึกษา 2022-2023 วิทยาการคอมพิวเตอร์และภาษาต่างประเทศเป็นวิชาบังคับ 2 วิชาตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ตามโครงการการศึกษาทั่วไป 2018 อย่างไรก็ตาม จำนวนคอมพิวเตอร์ในห้องเรียนวิทยาการคอมพิวเตอร์มีเพียงระดับพื้นฐาน การกำหนดค่าต่ำ มีข้อจำกัดในการติดตั้งซอฟต์แวร์ใหม่เพื่อตอบสนองความต้องการในการสอน จำนวนอุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับห้องเรียนภาษาต่างประเทศมีจำกัด ส่วนใหญ่เป็นเพียงอุปกรณ์พกพาเครื่องเดียวสำหรับครูในการสอน

ล่าสุดเพื่อเป็นแนวทางร่วมแก้ไขปัญหาการขาดแคลนครู และสนับสนุนสถานศึกษาที่มีเงื่อนไขเพียงพอในการดำเนินการโครงการอนุบาลและการศึกษาทั่วไปได้ตามระเบียบ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจึงได้แนะนำให้รัฐบาลประกาศ แก้ไข และเพิ่มเติมกลไกการจ้างเหมาแรงงาน

นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังดำเนินการเชิงรุกเพื่อทบทวนและสำรวจการดำเนินการตามระบอบการทำงานของครูทั่วไป สถานะปัจจุบันของนโยบายสำหรับผู้บริหาร ครู เจ้าหน้าที่ และคนงานในโรงเรียนอนุบาลของรัฐ เพื่อเสนอนโยบายเฉพาะเพื่อปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณ สร้างแรงบันดาลใจให้ครูทำงานด้วยความสบายใจ ในอนาคต กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยืนยันว่าจะเสนอและทำงานร่วมกับกระทรวงและสาขาต่างๆ ต่อไปเกี่ยวกับการเพิ่มเบี้ยเลี้ยงพิเศษ หาวิธีเพิ่มรายได้ของครู หาวิธีเสริมสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก และปรับปรุงสภาพการทำงานของครู

เกี่ยวกับประเด็นนี้ ในสุนทรพจน์ในการประชุมสรุปปีการศึกษา 2022-2023 และการปรับใช้ปีการศึกษา 2023-2024 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เรียกร้องให้พัฒนา แก้ไข และเสริมนโยบายและระบบค่าตอบแทนที่เหมาะสมสำหรับครู ให้มีทางออกทางการเงินเพื่อสนับสนุนครูในพื้นที่ห่างไกลและห่างไกล ครูระดับอนุบาล ปรับปรุงและเสริมสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การสอนเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพที่เหมาะสมกับความต้องการของสถานการณ์จริง หนึ่งใน 6 ภารกิจที่นายกรัฐมนตรีเสนอและจำเป็นต้องดำเนินการในปีการศึกษาใหม่ คือ การหาแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะปัญหาการขาดแคลนครูและโรงเรียนในพื้นที่ห่างไกล ห่างไกล ชายแดน และเกาะ

ข่าวและภาพ : หลิน อัน

* โปรดเข้าสู่ส่วนการศึกษาทางวิทยาศาสตร์เพื่อดูข่าวสารและบทความที่เกี่ยวข้อง