กฎหมายและมติที่ผ่านจะเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนา

ตามรายการ เนื้อหาการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 ของ รัฐสภา สมัยที่ 15 จะเปิดในวันที่ 15 มกราคม 2567 และคาดว่าจะปิดในช่วงเช้าของวันที่ 18 มกราคม 2567 ในรูปแบบการประชุมเข้มข้นที่อาคารรัฐสภา

ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและอนุมัติเนื้อหาสำคัญ 4 ประเด็น ในการหารือกับ นายเหงวอย ดัว ติน เกี่ยวกับความคาดหวังเกี่ยวกับเนื้อหาที่จะนำมาพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยนี้ นายเหงวียน ถิ เวียด งา ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จังหวัด ไห่เซือง ได้ประเมินว่าเนื้อหาที่จะนำมาพิจารณาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งนี้มีความสำคัญและเร่งด่วนอย่างยิ่ง

“เนื้อหาที่คาดว่าจะได้รับการพิจารณาและตัดสินใจในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 ล้วนเป็นประเด็นสำคัญและสำคัญยิ่ง โดยมุ่งหวังที่จะขจัดอุปสรรค อุปสรรค และปัญหาคอขวดในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในปัจจุบัน หากไม่รีบแก้ไข ปัญหาคอขวดเหล่านี้จะกลายเป็นอุปสรรคสำคัญในการบรรลุเป้าหมายและภารกิจทั้งหมดในปี 2567 โดยเฉพาะ และตลอดระยะเวลาดำเนินการ” นางสาวเวียด งา กล่าว

การเจรจา – กฎหมายและมติที่ผ่านจะเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนา — ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ เวียด งา (ภาพ: ฮวง บิช)

ดังนั้น ผู้แทนหญิงจึงหวังว่า สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะศึกษาเอกสารอย่างละเอียดถี่ถ้วนและหารืออย่างจริงจังเพื่อให้ผ่านร่างกฎหมายสำคัญทั้ง 2 ฉบับ รวมทั้งเสนอความคิดเห็นจำนวนมากต่อมติทั้ง 2 ฉบับ

“โครงการกฎหมายที่ผ่าน 2 ฉบับและมติที่ออก 2 ฉบับจะเป็นแรงผลักดันและกลไกที่มีความสำคัญเป็นพิเศษที่จำเป็นสำหรับรัฐบาลในการบริหารจัดการการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วงเวลาที่ยากลำบากในปัจจุบัน” นางสาวเวียดงาเน้นย้ำ

เกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข) ผู้แทนเวียดงา กล่าวว่า ขณะนี้เรากำลังเผชิญกับปัญหาคอขวดมากมายในการจัดการที่ดิน เนื่องจากกฎหมายที่ดินฉบับปัจจุบันมีปัญหามากมายเมื่อเทียบกับแนวทางการพัฒนาของสังคม ปัญหาคอขวดเหล่านี้ส่วนหนึ่งเป็นอุปสรรคต่อกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

“การแก้ไขกฎหมายที่ดินเพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในกระบวนการจัดการและการใช้ที่ดินเป็นสิ่งจำเป็นและเร่งด่วนอย่างยิ่ง ดังนั้น การพิจารณาและอนุมัติกฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข) ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในอนาคต” นางสาวเวียด หงา กล่าว

การเจรจา - กฎหมายและมติที่ผ่านจะเป็นแรงผลักดันการพัฒนา (รูปที่ 2) — การแก้ไขกฎหมายที่ดินเพื่อขจัดอุปสรรคและปัญหาความเดือดร้อน (ภาพ: หูถัง)

เมื่อพิจารณาโครงการเป้าหมายระดับชาติอย่างละเอียด คณะผู้แทนจาก Hai Duong ระบุว่าโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้งสามโครงการต้องเผชิญกับความยากลำบากและปัญหาหลายประการ เช่น ความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินทุนงบประมาณกลางที่จัดสรรไว้ยังคงล่าช้ามาก...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความยากลำบากและปัญหาบางประการจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็วในเรื่อง การจัดสรรและมอบหมายงบประมาณประจำปีกลาง (รายจ่ายประจำ) เพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ ระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอน หลักเกณฑ์ และเอกสารตัวอย่างสำหรับการเลือกโครงการและรูปแบบเพื่อสนับสนุนการพัฒนาการผลิต กลไกการใช้งบประมาณแผ่นดินเพื่อสนับสนุนโครงการพัฒนาการผลิตที่เชื่อมโยงกับห่วงโซ่คุณค่าและพัฒนาการผลิตชุมชน...

ความยากลำบากและปัญหาดังกล่าวข้างต้นมีความเกี่ยวข้องกับบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่ง ซึ่งอยู่นอกเหนืออำนาจของรัฐบาล และจำเป็นต้องรายงานต่อรัฐสภา

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือถึงความยากลำบากและปัญหาเหล่านี้อย่างละเอียดถี่ถ้วนในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 6 ที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม หากปราศจากกลไกเฉพาะในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ การจัดสรรงบประมาณและการดำเนินงานที่เหลือของทั้ง 3 โครงการนี้ จะเป็นเรื่องยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

“ดังนั้น ความหมายเชิงมนุษยธรรมของโครงการและวัตถุประสงค์ของโครงการจะได้รับผลกระทบ หากแนวทางแก้ไขเหล่านี้ได้รับการอนุมัติ จะช่วยขจัดอุปสรรคและความยากลำบาก และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ท้องถิ่นเร่งดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ” นางสาวเวียด งา กล่าวเสริม

ดังนั้น ผู้แทนหญิงจึงเชื่อว่าจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงบางประการเพื่อให้การดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกัน เธอยังหวังว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะหารือกันอย่างรอบคอบและรอบคอบเพื่อให้มติผ่าน

ก่อนหน้านี้ ในการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับ Nguoi Dua Tin รองผู้แทนรัฐสภา Bui Hoai Son สมาชิกถาวรในคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา ซึ่งเป็นผู้แทนจากกรุงฮานอย ได้เน้นย้ำว่า ประเด็นที่ถูกหยิบยกขึ้นมาในการประชุมครั้งนี้ โดยเฉพาะกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ล้วนเป็นประเด็นร้อนแรงที่มีผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของชาติและประชาชน ซึ่งเหตุผลใดๆ ที่กระทบต่อความก้าวหน้าในการประกาศใช้กฎหมายเหล่านี้ จะส่งผลกระทบอย่างมาก ส่งผลเสียต่อสังคมเป็นอย่างมาก

ตามประกาศสำนักงานรัฐสภา เรื่อง กำหนดการประชุมและเนื้อหาการประชุมรัฐสภาสมัยวิสามัญ ครั้งที่ 5 สมัยที่ 15 มีดังนี้

ส่วนร่างพระราชบัญญัติที่ดิน (แก้ไข) หลังจากที่ผ่านการพิจารณาและปรับปรุงแล้ว ร่างพระราชบัญญัติที่ดิน (แก้ไข) ที่เสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 มีเนื้อหา 16 บท 260 มาตรา ละเว้น 5 มาตรา แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติม 250 มาตรา (ทั้งเนื้อหาและเทคนิค) เมื่อเปรียบเทียบกับร่างพระราชบัญญัติที่เสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 6

สำหรับเนื้อหาหลักที่ต้องหารือในสมัยประชุมครั้งที่ 6 นั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ตกลงปรับปรุงและสรุปเนื้อหาให้ครบถ้วน จำนวน 18 หัวข้อ โดยอาศัยผลการศึกษา วิจัย หารือ แลกเปลี่ยน และพิจารณาอย่างรอบคอบ

ส่วนร่างกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) หลังจากที่ผ่านการพิจารณาและแก้ไขแล้ว ร่างกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) ที่เสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 ประกอบด้วย 15 บท 210 มาตรา (เมื่อเทียบกับร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 6 มีการตัดทอน 4 มาตรา เพิ่ม 11 มาตรา คงไว้ 15 มาตรา และแก้ไขเพิ่มเติมทางเทคนิคอื่นๆ )

แหล่งที่มา