เมืองเกียวโต (ญี่ปุ่น) รักษาสมดุลระหว่างประเพณีวัฒนธรรมและการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างไร

ในขณะที่การระบาดของโควิด-19 เริ่มคลี่คลายลง และการท่องเที่ยวญี่ปุ่นกำลังฟื้นตัวอย่างรวดเร็ว ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดคือการรักษาสมดุลระหว่างการธำรงรักษาประเพณีวัฒนธรรมของเกียวโตและการแบ่งปันข้อมูลในระดับนานาชาติ ขณะนี้เจ้าหน้าที่ของเมืองกำลังตั้งเป้าที่จะทำให้เกียวโตเป็นเมืองที่พัฒนามากขึ้นในอนาคต ผู้คนมากมายทั้งในญี่ปุ่นและทั่วโลก ยังคงให้ความสนใจกับอนาคตของเมืองอันน่าหลงใหลแห่งนี้

Cách Kyoto (Nhật Bản) duy trì cân bằng giữa truyền thống văn hóa và phát triển du lịch là kinh nghiệm quý báu cho Việt Nam - Ảnh 1. — เกียวโต. ภาพ: The Standard.

ภูมิภาคคันไซ ตั้งอยู่ทางตอนกลาง-ตะวันตกของเกาะฮอนชู เป็นที่ตั้งของสมบัติประจำชาติญี่ปุ่นถึง 50% และมรดกทางวัฒนธรรมที่สำคัญถึง 40% โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกียวโตเป็นที่ตั้งของวัดและศาลเจ้าหลายแห่ง รวมถึงวัดคิโยมิซุเดระ มรดกโลก และงานหัตถกรรมดั้งเดิม เช่น ผ้าทอนิชิจิน

มีการจัดงานเทศกาลดั้งเดิมอย่างเทศกาลกิองตลอดทั้งปี โดยเฉพาะเกียวโตที่ได้รับความนิยมจากชาวต่างชาติเป็นพิเศษ หากเดินเล่นรอบเมือง คุณจะเห็นชาวต่างชาติจำนวนมากกำลังดื่มด่ำกับบรรยากาศ ทางประวัติศาสตร์

สำนักข่าวเจแปนนิวส์รายงานว่า เมืองเกียวโตจำเป็นต้องส่งเสริมภารกิจสำคัญ 3 ประการในช่วงเวลานี้ ประการแรกคือการรักษาและสืบทอดวัฒนธรรมดั้งเดิมให้คนรุ่นหลัง เพราะเกียวโตถือเป็นเมืองประวัติศาสตร์ ประการที่สองคือการพัฒนาการท่องเที่ยวขาเข้า และประการสุดท้าย ด้วยจำนวนประชากรที่ลดลง ประเด็นนี้จึงควรได้รับการพิจารณาอย่างจริงจังมากขึ้นในอนาคต

การอนุรักษ์และสืบทอดวัฒนธรรมดั้งเดิมของเมืองเกียวโตถือเป็นภารกิจอันยิ่งใหญ่ที่สุดที่รัฐบาลเมืองเกียวโตและหน่วยงานอื่นๆ กำลังดำเนินการอยู่

นอกจากนี้ ภายในปี พ.ศ. 2573 จะมีการจัดตั้งศูนย์บูรณะมรดกทางวัฒนธรรมขึ้นในเกียวโต เพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมและการส่งเสริมศิลปะ หน่วยงานจะรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับโครงการบูรณะในภูมิภาคต่างๆ ของญี่ปุ่นและแบ่งปันความรู้ จากนั้นจะมีการพัฒนากลไกเพื่อส่งเสริม "แบรนด์" ของเกียวโต เพื่อเพิ่มความสามารถในการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับวัฒนธรรมและศิลปะ

การฝึกอบรมผู้สืบทอดเพื่อรักษาและสืบทอดวัฒนธรรมเกียวโตก็เป็นภารกิจสำคัญเช่นกัน หน่วยงานต้องจัดสรรงบประมาณให้เพียงพอสำหรับวัตถุประสงค์นี้ และสนับสนุนการถ่ายทอดทักษะของช่างฝีมือ

การวางแนวทางเพื่อรักษาสมดุลระหว่างประเพณีวัฒนธรรมและการพัฒนาการท่องเที่ยว

ในด้านการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร จำเป็นต้องสร้างกระแสเชิงบวกในการส่งออกไม่เพียงแต่วัฒนธรรมดั้งเดิมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงมังงะ อนิเมะ และ ดนตรี ซึ่งเป็นจุดแข็งของญี่ปุ่น ไปทั่วโลก ในการสัมภาษณ์พิเศษกับหนังสือพิมพ์โยมิอุริชิมบุน ชุนิจิ โทคุระ กรรมาธิการฝ่ายวัฒนธรรม ได้เน้นย้ำว่าเราควรเชื่อมั่นในพลังของแบรนด์ญี่ปุ่นในการดึงดูดนักท่องเที่ยวภายในประเทศให้มากขึ้น เราควรทำให้วัฒนธรรมและศิลปะเป็นอุตสาหกรรมส่งออกหลัก หวังว่าจะมีการเสนอมาตรการที่เป็นรูปธรรมโดยเร็วที่สุดและเริ่มเห็นผล

สำหรับการท่องเที่ยวขาเข้าในเกียวโต อัตราการเข้าพักของโรงแรมใหญ่ๆ ในเกียวโตในเดือนตุลาคม 2566 อยู่ที่ 82.9% ใกล้เคียงกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2562 ก่อนเกิดการระบาดของโควิด-19 และนักท่องเที่ยวต่างชาติมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการฟื้นตัว การส่งเสริมเศรษฐกิจของเกียวโตด้วยการดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติให้มากขึ้นจึงเป็นสิ่งสำคัญ

ในทางกลับกัน ผลกระทบด้านลบของภาวะนักท่องเที่ยวล้นเมือง (Overtourism) รวมถึงการที่คนท้องถิ่นไม่สามารถขึ้นรถโดยสารประจำทางได้สะดวกในช่วงกลางวัน เนื่องจากมักจะแออัดไปด้วยนักท่องเที่ยวต่างชาติ หรือภาวะนักท่องเที่ยวล้นเมืองกำลังส่งผลกระทบต่อวิถีชีวิตของคนท้องถิ่น ซึ่งอาจทำให้ความรู้สึกของคนท้องถิ่นที่มีต่อชาวต่างชาติแย่ลง จำเป็นต้องมีการดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้

การจำกัดจำนวนนักท่องเที่ยวที่เข้าวัดและการขึ้นราคาอาจส่งผลต่อการลดลงของนักท่องเที่ยวต่างชาติ แต่ในขณะเดียวกัน นักท่องเที่ยวภายในประเทศก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน แนวโน้มการรองรับนักท่องเที่ยวกลุ่มเศรษฐีกำลังเพิ่มขึ้น แต่หากนักท่องเที่ยวทั่วไปไม่สามารถใช้บริการเหล่านี้ได้ เสน่ห์ของเกียวโตก็จะลดลงเช่นกัน

สัญญาณบวกจากความพยายามของรัฐบาลเมืองเกียวโต

เพื่อแก้ไขปัญหาความแออัด แนวคิดริเริ่มล่าสุดที่ควรพิจารณาคือการกระจายการท่องเที่ยวจากใจกลางเมืองเกียวโตไปยังพื้นที่รอบนอก สถานีรถไฟเกียวโตและสถานที่อื่นๆ ได้เริ่มให้บริการพื้นที่เก็บสัมภาระขนาดใหญ่สำหรับนักท่องเที่ยว เพื่อให้พวกเขาสามารถเดินทางได้โดยไม่ต้องพกสัมภาระติดตัว ซึ่งจะช่วยประหยัดพื้นที่สำหรับชาวท้องถิ่นในการใช้บริการขนส่งสาธารณะ

แม้ว่ายังคงต้องรอดูกันต่อไปว่าความพยายามดังกล่าวจะมีประสิทธิผลหรือไม่ แต่สิ่งที่เกียวโตสามารถทำได้คือการทดลองต่อไปเพื่อค้นหาวิธีที่ดีกว่าในการเอาใจทั้งนักท่องเที่ยวและคนในท้องถิ่น

แม้ว่าการท่องเที่ยวภายในประเทศจะเพิ่มขึ้น แต่จำนวนประชากรของเกียวโตกลับมีแนวโน้มลดลง ณ วันที่ 1 ธันวาคม 2566 ประชากรของเมืองอยู่ที่ประมาณ 1.442 ล้านคน ซึ่งลดลงประมาณ 20,000 คนจากช่วงเวลาเดียวกันของปี 2563 เชื่อกันว่าเป็นผลมาจากกระแสการอพยพของคนหนุ่มสาวไปยังชานเมืองอันเนื่องมาจากราคาที่ดินที่สูงขึ้น รวมถึงปัจจัยอื่นๆ

เมืองเกียวโตได้ดำเนินมาตรการต่างๆ เช่น การปรับปรุง "เมืองใหม่" โครงการบ้านจัดสรรขนาดใหญ่แบบเก่าได้ดำเนินการมานานแล้ว แม้ในพื้นที่ที่มีการเปลี่ยนแปลงระหว่างรุ่นเพียงเล็กน้อย เพื่อดึงดูดความสนใจของคนรุ่นใหม่

หากเกียวโตไม่สามารถดึงดูดคนหนุ่มสาวที่สามารถตั้งถิ่นฐานและสนับสนุนการพัฒนาเมืองได้ เมืองอาจกลายเป็น "เมืองร้าง" ซึ่งหมายความว่ามีเพียงนักท่องเที่ยวเท่านั้นที่จะเข้าพักในเกียวโต หรือคนที่ทำงานในเมืองก็เพียงแค่เดินทางไปทำงาน ดังนั้น เกียวโตจึงตั้งเป้าหมายที่จะดึงดูดไม่เพียงแต่นักท่องเที่ยวเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคนท้องถิ่นที่ต้องการตั้งถิ่นฐานด้วย

แหล่งที่มา