การปฏิรูปการบริหารงานด้านกิจกรรมการโฆษณา

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายโฆษณาในปี 2568 ถือเป็นก้าวสำคัญในการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง มุ่งสู่การสร้างสภาพแวดล้อมการโฆษณาที่ทันสมัยและโปร่งใส ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับธุรกิจ

ทุกปี กรมวัฒนธรรมรากหญ้า ครอบครัว และห้องสมุดประสานงานกับหน่วยงานอื่นเพื่อจัดงาน Vietnam Creative Advertising Awards

การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ช่วยลบล้างอุปสรรคในการบันทึกและขั้นตอนต่างๆ และเปิดก้าวใหม่ในการบริหารจัดการเมื่อหน่วยงานของรัฐอยู่เคียงข้างธุรกิจในยุคดิจิทัล

ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์หนานดานได้สัมภาษณ์ผู้อำนวยการกรมวัฒนธรรมรากหญ้า ครอบครัว และห้องสมุด (กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว) นิญ ทิ ทู เฮือง เพื่อชี้แจงถึงนวัตกรรมที่โดดเด่นในกฎหมายการโฆษณาฉบับแก้ไขในครั้งนี้

ผู้สื่อข่าว: ท่านผู้อำนวยการ คาดว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงใด ๆ เกิดขึ้นกับธุรกิจและหน่วยงานจัดการบ้าง หากจะย่นระยะเวลาการแจ้งโฆษณาในกฎหมายฉบับแก้ไขนี้?

ผู้อำนวยการกรมวัฒนธรรมรากหญ้า ครอบครัว และห้องสมุด (กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และ การท่องเที่ยว ) นิญ ทิ ทู เฮือง

ผู้อำนวยการฝ่ายวัฒนธรรมรากหญ้า ครอบครัว และห้องสมุด นิญ ถิ ทู เฮือง: กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา ได้ทำให้ขั้นตอนการแจ้งโฆษณาสินค้าต่างๆ ง่ายขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: การลดระยะเวลาในการส่งการแจ้งเตือน ช่วยให้ธุรกิจประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายในการโฆษณา นอกจากนี้ จะมีการยกเลิกการใช้เอกสารประกอบหลายฉบับที่ไม่เหมาะสมต่อการแปลงเป็นดิจิทัลและกระบวนการทางปกครอง เช่น สำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจขององค์กรหรือบุคคลที่ขอใบอนุญาตก่อสร้างงานโฆษณา สัญญาเช่าสถานที่ระหว่างผู้ลงทุนงานโฆษณาและเจ้าของหรือผู้ใช้ตามกฎหมายของงานโฆษณาที่แนบไปกับงานก่อสร้างที่มีอยู่ เอกสารประกาศผลการประมูลที่ชนะ...

นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดข้อบังคับเพิ่มเติมสำหรับองค์กรและบุคคลที่เป็นเจ้าของผลงานโฆษณา ให้มีความรับผิดชอบต่อคุณภาพ ความปลอดภัย และการชดเชยความเสียหาย เพื่อช่วยให้ธุรกิจสามารถบริหารจัดการความเสี่ยง ลดข้อพิพาท เสริมสร้างชื่อเสียง และความรับผิดชอบต่อสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจ และเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการโฆษณาของรัฐ

ผู้สื่อข่าว : จากการนำไปปฏิบัติจริง ผู้อำนวยการได้แก้ไขข้อบกพร่องที่ใหญ่ที่สุดในขั้นตอนการโฆษณาในอดีตอย่างไรครับ?

ผู้อำนวยการฝ่ายวัฒนธรรมรากหญ้า ครอบครัว และห้องสมุด นิญ ทิ ทู เฮือง: จากการนำกฎหมายโฆษณา พ.ศ. 2555 มาใช้ในทางปฏิบัติ จะเห็นได้ว่ามีข้อบกพร่องสำคัญบางประการในขั้นตอนการโฆษณา ซึ่งกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความบางบทความของกฎหมายโฆษณาได้แก้ไขได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ประการแรก กฎหมายว่าด้วยการโฆษณาฉบับแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ได้ทบทวนและยกเลิกองค์ประกอบของเอกสารประกอบการแจ้งโฆษณาที่ไม่เหมาะสม ซึ่งช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการทางปกครอง ขณะเดียวกัน กฎหมายฉบับใหม่ยังเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่หน่วยงานท้องถิ่นในการบริหารจัดการโฆษณา โดยกำหนดความรับผิดชอบของแต่ละระดับไว้อย่างชัดเจน เพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการต่างๆ จะเป็นหนึ่งเดียวกันและราบรื่น

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณาในปี 2568 ถือเป็นก้าวสำคัญในการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง

ประการที่สอง กฎหมายว่าด้วยการโฆษณาที่ยกเว้นเนื้อหาที่ไม่ใช่โฆษณาสองกลุ่มในกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตรา ได้แก้ไขสถานการณ์ที่ขอบเขตของแนวคิดเรื่อง "การโฆษณา" ในกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา พ.ศ. 2555 กว้างเกินไป ทำให้กิจกรรมสนับสนุนการขายหลายอย่าง เช่น เอกสารรายละเอียดสินค้า แคตตาล็อกสินค้า หรือข้อมูลบังคับบนฉลากและบรรจุภัณฑ์ ถือเป็นการโฆษณาและต้องได้รับอนุญาตและแจ้งให้ทราบ การยกเว้นนี้ช่วยกำหนดขอบเขตระหว่างการโฆษณาและข้อมูลบังคับตามกฎหมายอย่างชัดเจน ลดภาระงานด้านการบริหารของธุรกิจ และเพิ่มประสิทธิภาพและความโปร่งใสในการบริหารจัดการของรัฐ

ประการที่สาม กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณาได้เพิ่มบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับภาระผูกพันและความรับผิดชอบทางกฎหมายสำหรับแพลตฟอร์มที่ให้บริการโฆษณาออนไลน์ ซึ่งบังคับให้แพลตฟอร์มเหล่านี้ต้องปฏิบัติตามกฎหมายเวียดนามเมื่อทำธุรกิจในเวียดนาม และในขณะเดียวกันก็ได้กำหนดความรับผิดชอบของ "ผู้ให้บริการผลิตภัณฑ์โฆษณา" รวมถึงอินฟลูเอนเซอร์ (KOL/KOC) ไว้อย่างชัดเจน ผู้ให้บริการเหล่านี้ต้องตรวจสอบข้อมูลผลิตภัณฑ์ก่อนการโฆษณา และต้องไม่โปรโมตผลิตภัณฑ์ที่ไม่เคยใช้หรือไม่เข้าใจอย่างถ่องแท้ ซึ่งช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการมีเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการจัดการกับการละเมิดในโลกไซเบอร์ ป้องกันการโฆษณาที่เป็นเท็จ และปกป้องผู้บริโภค

ประการที่สี่ กฎหมายฉบับใหม่ช่วยแทนที่การควบคุมก่อน (pre-control) ด้วยการควบคุมหลัง (post-control) ก่อนหน้านี้ สินค้าและบริการหลายประเภทจำเป็นต้องมีการยืนยันเนื้อหาก่อนการบังคับใช้ ซึ่งทำให้เสียเวลาและค่าใช้จ่าย กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายโฆษณา ได้ยกเลิกข้อกำหนดในการยืนยันเนื้อหาโฆษณาของสินค้าและบริการบางประเภทพิเศษ โดยเปลี่ยนมาใช้กลไกการควบคุมหลัง (post-control) เพื่อลดภาระของขั้นตอนการบริหารงานสำหรับธุรกิจ

ผู้สื่อข่าว: ในอนาคต กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จะมีแนวทางแก้ไขอย่างไรต่อไป เพื่อส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารงาน ให้มั่นใจว่ากิจกรรมการโฆษณามีความโปร่งใสและสะดวกต่อภาคธุรกิจครับท่านผู้อำนวยการ?

ผู้อำนวยการกรมวัฒนธรรมรากหญ้า ครอบครัว และห้องสมุด Ninh Thi Thu Huong: ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจะดำเนินการนำโซลูชันแบบซิงโครนัสต่างๆ มาใช้เพื่อส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารในด้านการโฆษณา เพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมการโฆษณาจะโปร่งใสและสะดวกสบายสำหรับธุรกิจ โดยมีโซลูชันหลัก 4 ประการ

ประการแรกคือการจัดทำกรอบกฎหมายแนวทางให้สมบูรณ์ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้เสนอแนะและเสนอต่อ รัฐบาล ให้ออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกฎหมายว่าด้วยการโฆษณาในปี พ.ศ. 2568 ซึ่งจะมีผลบังคับใช้พร้อมกับการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา การร่างพระราชกฤษฎีกายังคงยึดมั่นในแนวคิดที่จะลดทอนและลดความซับซ้อนของขั้นตอนที่ไม่จำเป็น โดยคงไว้เฉพาะกฎระเบียบที่จำเป็นต่อการจัดการกิจกรรมการโฆษณาอย่างมีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ จำเป็นต้องเผยแพร่และเผยแพร่กฎหมายอย่างจริงจัง กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เผยแพร่ข้อมูลทางกฎหมายเกี่ยวกับการโฆษณาในสื่อมวลชน จัดการประชุมและหลักสูตรฝึกอบรมเพื่อให้ความรู้แก่เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารการโฆษณาตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นอย่างทั่วถึง สร้างความมั่นใจว่าการบังคับใช้กฎหมายมีความสอดคล้องกัน และสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายในหมู่หน่วยงานที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการโฆษณา

ขั้นต่อไป จำเป็นต้องเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับการตรวจสอบหลังการบังคับใช้กฎหมายและการจัดการกับการละเมิด โดยจะเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับการตรวจสอบและการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายการโฆษณาทั้งในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น จะมีการตรวจพบและจัดการกิจกรรมการโฆษณาที่ผิดกฎหมายเพื่อยับยั้งผู้ฝ่าฝืนและปกป้องธุรกิจที่ถูกกฎหมายและปฏิบัติตามกฎหมาย

และท้ายที่สุด จำเป็นต้องส่งเสริมการนำระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (e-Government) มาใช้ โดยบูรณาการขั้นตอนการแจ้งโฆษณาสินค้าเข้ากับระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะออนไลน์ ปัจจุบัน ระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติได้จัดทำขั้นตอนการแจ้งโฆษณาสินค้าบนป้ายโฆษณาและแบนเนอร์ เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ สามารถยื่นเอกสารออนไลน์ได้ ในอนาคต กระทรวงฯ จะเดินหน้าพัฒนากระบวนการรับและประมวลผลการแจ้งเตือนสินค้าโฆษณาให้เป็นระบบดิจิทัล สร้างฐานข้อมูลและระบบการจัดการโฆษณา เพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ดำเนินการได้อย่างสะดวกและเปิดเผยต่อสาธารณะ ป้องกันผลกระทบเชิงลบ และเพิ่มความโปร่งใส

โดยสรุป ด้วยการปฏิรูปกระบวนการบริหารที่เข้มแข็งและโซลูชันการจัดการแบบซิงโครนัส กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวคาดหวังว่ากิจกรรมการโฆษณาในอนาคตจะโปร่งใสสำหรับธุรกิจ ขณะเดียวกันก็รับประกันประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารจัดการของรัฐ สร้างสภาพแวดล้อมการโฆษณาที่ดีต่อสุขภาพ และมีส่วนสนับสนุนเชิงบวกต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

ผู้สื่อข่าว : ขอบคุณมากครับ ผู้กำกับ!

HOAI THU

ที่มา: https://nhandan.vn/cai-cach-hanh-chinh-trong-hoat-dong-quang-cao-post915939.html