ต้องมีกลไกสนับสนุนให้ภาคธุรกิจพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาในเขตอุตสาหกรรม

ช่วงบ่ายของวันที่ 11 เมษายน นิตยสาร Business Forum ร่วมมือกับ VEPR จัดงานฟอรั่ม "พลังงานแสงอาทิตย์บนดาดฟ้าในเขตอุตสาหกรรม: ความต้องการและโซลูชั่นสำหรับธุรกิจ"

นาย Hoang Quang Phong รองประธาน สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวในพิธีเปิดฟอรั่มว่า เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2023 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามและประกาศใช้แผนแม่บทพลังงานแห่งชาติในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 (แผนพลังงาน VIII) ในแผนพลังงานฉบับที่ 8 รัฐบาลสนับสนุนการพัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียนอย่างจริงจังเพื่อลดการพึ่งพาแหล่งพลังงานฟอสซิล ในส่วนของพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา แผนพลังงานไฟฟ้า VIII ยังกำหนดเป้าหมายที่จะมุ่งมั่นให้ร้อยละ 50 ของอาคารสำนักงานและร้อยละ 50 ของบ้านเรือนใช้พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตและบริโภคเองภายในปี 2030

ตามที่ผู้แทน VCCI กล่าว เวียดนามได้เข้าร่วม FTA ทวิภาคีและพหุภาคี 19 ฉบับกับ เศรษฐกิจ ส่วนใหญ่ของโลก ซึ่งถือเป็นพื้นฐานที่ทำให้เวียดนามเชื่อมต่อและมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่อุปทานและมูลค่าระดับโลก ในสหภาพยุโรปและประเทศอื่นๆ บางแห่ง ผลิตภัณฑ์และสินค้าที่นำเข้ามายังตลาดเหล่านี้จะต้องได้รับการรับรองสีเขียวหากต้องการได้รับการปฏิบัติที่เป็นสิทธิพิเศษ

วิสาหกิจเวียดนามต้องการมีส่วนร่วมในสนามเด็กเล่นระดับโลกเพื่อรับแรงจูงใจ นอกเหนือจากเงื่อนไขพื้นฐาน เช่น กฎเกณฑ์ถิ่นกำเนิดสินค้าและมาตรฐานคุณภาพแล้ว มาตรฐานความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมยังจำเป็นสำหรับวิสาหกิจที่จะต้องปฏิบัติตามอีกด้วย นายฮวง กวาง ฟอง กล่าวว่า แม้ว่าพลังงานหมุนเวียน พลังงานสีเขียว หรือโดยเฉพาะพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาจะมีความสำคัญและจำเป็นมาก แต่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา การนำระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคามาใช้ในองค์กรไม่ได้รับการดำเนินการหรือส่งเสริมใดๆ เนื่องจากขาดกฎระเบียบและเกณฑ์เฉพาะ ขั้นตอนและเอกสารแนะนำจากกระทรวงและสาขาต่างๆไม่ชัดเจนและสอดคล้องกัน

จากมุมมองทางธุรกิจ นางสาวเหงียน นู่ ถันห์ ทู หัวหน้าแผนกพลังงานหมุนเวียนของ Deep C Industrial Park แจ้งด้วยว่าตามคำสั่งเลขที่ 13/2020/QD-TTg และหนังสือเวียนเลขที่ 18/2020/TT-BCT อนุญาตให้นักลงทุนด้านพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา (RTSP) ลงทุนในการติดตั้งบนหลังคาของงานก่อสร้าง และราคาซื้อรวมถึงสัญญาซื้อขายไฟฟ้าสามารถตกลงกันได้โดยผู้ซื้อและผู้ขาย อย่างไรก็ตาม ขนาดของพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาถูกจำกัดอยู่ที่ 1MW หรือ 1.25 MWp จึงไม่สามารถใช้ประโยชน์จากศักยภาพบนหลังคาได้อย่างเต็มที่ หรือไม่ก็ต้องแบ่งขนาดการลงทุนออกจากกัน ซึ่งจะทำให้ต้องผ่านขั้นตอนการบริหารจัดการและต้นทุนการลงทุน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามมาตรา 5 ของร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา ระบุว่า “1. พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติเพื่อใช้เอง ไม่ขายไฟฟ้าให้กับองค์กรหรือบุคคลอื่น และไม่ขายไฟฟ้าให้กับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ: องค์กรและบุคคลในการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาจะได้รับอนุญาตให้ใช้ในพื้นที่เท่านั้น ไม่ขายไฟฟ้าให้กับองค์กรหรือบุคคลอื่น รวมถึงไม่ขายไฟฟ้าให้กับ Vietnam Electricity Group (หมายถึง ไม่อนุญาตให้ลงทุนในธุรกิจไฟฟ้า ไม่อนุญาตให้มีกิจกรรมการซื้อขายไฟฟ้า) พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาภายในนิคมอุตสาหกรรม (IP) เชื่อมต่อกับโครงข่ายจำหน่ายแรงดันปานกลางที่ลงทุนและดำเนินการโดย IP เอง และให้แน่ใจว่าไม่มีการผลิตไฟฟ้าส่วนเกินให้กับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ (พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาลงทุนในรูปแบบหลังมิเตอร์ภายใน IP)”

หากนำกฎระเบียบข้างต้นมาปรับใช้กับรูปแบบพลังงานหมุนเวียนในเขตอุตสาหกรรมจะส่งผลโดยตรงต่อการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนที่ DEEP C

“โครงการพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ DEEP C ลงทุนและติดตั้งโดยมีข้อดีคือช่วยแบ่งเบาภาระระหว่างลูกค้า ไม่สามารถนำมาใช้ได้ นอกจากนี้ ไม่ใช่ทุกธุรกิจจะมีแหล่งเงินทุนและประสบการณ์ทางวิชาชีพเพียงพอที่จะลงทุนในการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเอง ดังนั้น เราจึงเสนอให้ร่างพระราชกฤษฎีกาชี้แจงประเด็นในการบังคับใช้ข้อบังคับนี้” นางสาวเหงียน นู ทันห์ ทู กล่าว

นาย Truong Van Cam รองประธานสมาคมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มเวียดนาม (VITAS) กล่าวเสริมว่า อุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มมีวิสาหกิจหลายแห่งที่ตั้งอยู่ในเขตอุตสาหกรรม (IP) ประมาณ 1,200 วิสาหกิจและมีพนักงาน 610,000 คนตั้งอยู่ใน IP ในปัจจุบันมีธุรกิจประมาณ 30 – 50% ในแต่ละภูมิภาคที่ติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาบ้าน อย่างไรก็ตาม ยังคงมีปัญหาบางประการ เช่น สภาพอากาศ กลไกที่ไม่ชัดเจนเกี่ยวกับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาสำหรับธุรกิจและเขตอุตสาหกรรม ธุรกิจต่างๆ ยังคงสับสนเพราะไม่ได้รวมอยู่ในประเด็นและขอบเขตของการควบคุม...

ในเวลาเดียวกัน นายแคมเน้นย้ำว่าขณะนี้ยังไม่มีกรอบทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาและควบคุมพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา มติ 262/QD-TTg ที่อนุมัติแผนการดำเนินการแผนพลังงานฉบับ VIII มุ่งเน้นเพียงการพัฒนาพลังงานลมและแหล่งพลังงานใหม่ๆ เท่านั้น พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาในปี 2030 จะผลิตและบริโภคเองเท่านั้น ดังนั้น หน่วยงานต่างๆ จึงต้องออกกฎเกณฑ์ตามกฎหมายออกมาชี้แจงให้ชัดเจนเพื่อให้ผู้ประกอบการนำไปปฏิบัติได้

นอกจากปัญหาการจัดการแผงโซล่าเซลล์แล้ว ยังมีปัญหาเรื่องการบำบัดขยะ การรีไซเคิลอย่างไรไม่ให้เป็นภาระต่อสิ่งแวดล้อม รองประธาน VITAS แนะนำว่ารัฐควรออกนโยบายที่ครอบคลุมและคำสั่งที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุน การติดตั้ง ความปลอดภัยทางไฟฟ้า การป้องกันและการดับเพลิงสำหรับวิสาหกิจและเขตอุตสาหกรรมทั่วประเทศโดยเร็ว ขณะเดียวกัน เร็วๆ นี้ควรมีกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับกลไกในการกำกับดูแล การซื้อ การขาย และการใช้ไฟฟ้าบนหลังคาในเขตอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ

ในส่วนของกลไกสนับสนุนเงินทุน นาย Truong Van Cam กล่าวว่า วิสาหกิจในอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ซึ่งเป็นวิสาหกิจที่ต้องการการสนับสนุนเงินทุนสำหรับไฟฟ้าบนหลังคา การเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และธุรกิจแบบหมุนเวียน วิสาหกิจสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มยังต้องการการสนับสนุนด้านการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล การฝึกทักษะอาชีพสำหรับบุคลากรปฏิบัติการ และความร่วมมือ สร้างเงื่อนไขความร่วมมือระหว่างคู่ค้า 3 ฝ่าย ได้แก่ วิสาหกิจ แบรนด์ องค์กรระหว่างประเทศ ฯลฯ

นอกจากนี้ ภายในฟอรัม ยังมีธุรกิจต่างๆ จำนวนมากที่แสดงความปรารถนาให้หน่วยงานต่างๆ โดยเฉพาะ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า มีคำแนะนำที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับมาตรฐานและวิธีการดำเนินการก่อสร้างและติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา

ลิงค์ที่มา