ต้องรวมการป้องกันการค้ามนุษย์ไว้ในหลักสูตรการศึกษาภาคบังคับ

ในการประชุมสภานิติบัญญัติ แห่งชาติครั้งที่ 10 ได้มีการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ฉบับแก้ไข) โดยสมาชิกรัฐสภา บางส่วนได้กล่าวว่า เหยื่อการค้ามนุษย์ส่วนใหญ่มักเป็นชนกลุ่มน้อย ผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ชายแดน เด็กหรือคนอายุ 19-20 ปี ดังนั้น การโฆษณาชวนเชื่อจึงต้องเน้นที่ประเด็นและรูปแบบที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ

การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเช้าวันที่ 24 มิถุนายน ได้มีการหารือร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ฉบับแก้ไข) ในห้องประชุม โดยมีผู้แทนจำนวนมากแสดงความเห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ และรายงานการพิจารณาทบทวนของคณะกรรมการตุลาการรัฐสภา เพื่อให้ระบบกฎหมายมีความสอดคล้องกัน และแก้ไขข้อบกพร่องในการบังคับใช้กฎหมายป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

นายทราน ถิ นี ฮา ผู้แทนรัฐสภา ฮานอย แสดงความกังวลเกี่ยวกับปัญหาการค้ามนุษย์ในพื้นที่ภูเขาและชายแดน โดยกล่าวว่า ตามรายงานสถานการณ์การค้ามนุษย์ในเวียดนามปี 2564 พบว่าเหยื่อส่วนใหญ่เป็นชนกลุ่มน้อย พื้นที่สูงและชายแดน เด็กหรืออายุ 19-20 ปี ส่วนใหญ่เป็นผู้หญิง หากดูจากสถิติจะเห็นได้ว่าการโฆษณาชวนเชื่อต้องมุ่งเป้าไปที่กลุ่มคนเฉพาะ คือ เด็กผู้หญิง ชนกลุ่มน้อยในพื้นที่สูงและชายแดน

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ บทที่ 2 ของร่างกฎหมาย กำหนดให้มีการให้ข้อมูล การโฆษณาชวนเชื่อ และ การให้ความรู้ เรื่องการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ แต่มาตรา 7 ของร่างกฎหมาย บทบัญญัติยังคงเป็นแบบทั่วไป ไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าการโฆษณาชวนเชื่อมุ่งเน้นไปที่วัตถุประสงค์ใด และรูปแบบเฉพาะเจาะจงของการโฆษณาชวนเชื่อและการให้ความรู้มีอะไรบ้าง

จากรายงานสถิติพบว่าเหยื่อการค้ามนุษย์ส่วนใหญ่เรียนจบแค่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 9 และบางคนเรียนจบชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ดังนั้น ผู้แทน Tran Thi Nhi Ha จึงเสนอให้ร่างกฎหมายนี้รวมการศึกษาภาคบังคับไว้ในหลักสูตรสำหรับพื้นที่ภูเขาและชายแดนเพื่อให้ความรู้เกี่ยวกับการป้องกันการค้ามนุษย์ ช่วยให้นักเรียนตระหนักถึงพฤติกรรมการค้ามนุษย์ตั้งแต่เนิ่นๆ ด้วยวิธีนี้ นักเรียนจะสามารถระบุความเสี่ยงและดำเนินมาตรการเพื่อปกป้องตนเองและผู้คนรอบข้างได้

ผู้แทน Tran Thi Nhi Ha จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติกรุงฮานอย หารือ

เกี่ยวกับงบประมาณสำหรับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ผู้แทน Nguyen Thi Thu Nguyet จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Dak Lak กล่าวว่า เกี่ยวกับนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (มาตรา 5) วรรคที่ 4 ของบทความนี้ระบุว่า ทุกปี รัฐจะจัดสรรงบประมาณสำหรับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ผู้แทนเสนอให้เพิ่มพื้นที่ชายแดนเพื่อให้ได้รับความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณสำหรับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

ผู้แทน Chamaléa Thi Thuy จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Ninh Thuan ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า เพื่อให้การทำงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ได้รับการปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล จำเป็นต้องทบทวนระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับนโยบายของโครงการกฎหมายนี้ให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับทางกฎหมายอื่นๆ

ตัวอย่างเช่น มาตรา 5 วรรค 4 ของร่างกฎหมายกำหนดว่า “ทุกปีรัฐจะจัดสรรงบประมาณสำหรับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ที่มีภาวะเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ”

ในทางกลับกัน ในข้อ d วรรค 1 มาตรา 60 ของร่างกฎหมาย กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนทุกระดับว่า “เสนอให้สภาประชาชนในระดับเดียวกันจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินงานป้องกันและควบคุมการค้ามนุษย์สำหรับหน่วยงานและหน่วยงานท้องถิ่น ตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณและแนวทางปฏิบัติ”

นายชามาลี ถิ ถวี ผู้แทนคณะกรรมาธิการยกร่างกฎหมายฯ เปิดเผยว่า คณะกรรมการร่างกฎหมายฯ ควรศึกษาบทบัญญัติข้อนี้ใหม่ เนื่องจากหากมอบหมายให้ท้องถิ่นจัดสรรงบประมาณสำหรับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์เอง จะทำให้ท้องถิ่นประสบปัญหาอย่างมาก โดยเฉพาะท้องถิ่นที่มีรายได้งบประมาณต่ำ จะประสบปัญหาในการจัดสรรและจัดสรรงบประมาณจากงบประมาณท้องถิ่นสำหรับการทำงานดังกล่าว

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/can-dua-vao-chuong-trinh-day-hoc-bat-buoc-ve-phong-chong-mua-ban-nguoi-tai-dia-ban-vung-cao-bien-gioi-20240624102201384.htm