มีความจำเป็นต้องทำให้บางประเด็นถูกต้องตามกฎหมายตามเจตนารมณ์ของมติที่ 42 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการชำระหนี้เสีย

งานจัดโดยหนังสือพิมพ์กฎหมายเวียดนาม ตัวแทนจากสถาบันสินเชื่อ บริษัท หน่วยงานบริหารของรัฐ และผู้เชี่ยวชาญด้านการเงิน เข้าร่วมการเสวนาโดยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นเชิงปฏิบัติที่กำลังก่อให้เกิดความยากลำบากในภาคสินเชื่อการธนาคาร ภายใต้บริบทของมติที่ 42 ของ รัฐสภา เกี่ยวกับการนำร่องการจัดการหนี้เสียของสถาบันสินเชื่อที่หมดอายุแล้ว

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 6 ปี มติที่ 42 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 14 ได้มีส่วนช่วยในการปลดล็อกการไหลเวียนของเงินทุน ปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมสินเชื่อ และสร้างเงื่อนไขในการส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม อย่างไรก็ตาม หลังจากหมดอายุในช่วงปลายปี 2566 ทำให้เกิดช่องว่างทางกฎหมายสำหรับสถาบันสินเชื่อในการจัดการหนี้เสียเนื่องจากขาดกลไกที่เฉพาะเจาะจง

ในการสัมมนาครั้งนี้ นายเหงียน ดึ๊ก เลห์ รองผู้อำนวยการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ภาค 2 กล่าวว่า ในความเป็นจริง การจัดการหนี้เสียและการจัดการสินทรัพย์ค้ำประกันเพื่อเรียกเก็บหนี้ยังคงมีข้อจำกัดอยู่มาก ดังนั้น การทำให้ประเด็นต่างๆ ถูกต้องตามกฎหมายตามเจตนารมณ์ของมติ 42 จึงไม่เพียงแต่ส่งผลโดยตรงต่อการจัดการหนี้เสียเท่านั้น แต่ยังทำให้การดำเนินงานเพื่อรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาคประสบผลสำเร็จมากขึ้นและครอบคลุมมากขึ้นอีกด้วย

“การทำให้สิทธิในการยึดทรัพย์สินเพื่อค้ำประกันเงินกู้เป็นเรื่องถูกกฎหมายนั้น จะช่วยส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้กู้ในการใช้เงินทุนเพื่อจุดประสงค์ที่ถูกต้องในการชำระคืนเงินต้นและดอกเบี้ย การทำให้สิทธิในการยึดทรัพย์สินเพื่อค้ำประกันเงินกู้เป็นเรื่องถูกกฎหมายนั้น จะช่วยลดการเกิดหนี้เสียและเพิ่มการเติบโตของสินเชื่อได้อย่างมีประสิทธิผล” นายเลห์เน้นย้ำ

ศาสตราจารย์ ดร. โว ซวน วินห์ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยธุรกิจ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นคร โฮจิมิน ห์ ให้การเป็นพยานว่า ในช่วงเวลาที่มติ 42 มีผลบังคับใช้ สถาบันสินเชื่อจัดการหนี้เสียเฉลี่ย 5,800 พันล้านดองต่อเดือน อัตราการชำระหนี้ของลูกค้าเพิ่มขึ้นจาก 20% เป็น 36.35%

ผู้นำกรมบังคับคดีแพ่งนครโฮจิมินห์กล่าวสุนทรพจน์

เมื่อสถาบันสินเชื่อไม่สามารถใช้กลไกเฉพาะได้อีกต่อไป โดยเฉพาะสิทธิในการยึดหลักประกันเมื่อลูกค้าไม่ให้ความร่วมมือ สถิติระบุว่าในสองเดือนแรกของปี 2568 หนี้เสียเพิ่มขึ้น 34 ล้านล้านดอง ส่งผลให้อัตราส่วนหนี้เสียในงบดุลของระบบสถาบันสินเชื่อมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอีกครั้งและเกิน 3% ซึ่งเป็นเกณฑ์เตือนภัยตามหลักปฏิบัติระหว่างประเทศ

ตามที่ศาสตราจารย์ ดร. หวอ ซวน วินห์ กล่าว การอนุญาตให้สถาบันสินเชื่อยึดสินทรัพย์ที่มีหลักประกันตามกฎหมาย จะช่วยเร่งกระบวนการเรียกเก็บเงินหนี้เสียได้ ช่วยลดเวลาและต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนทางกฎหมายที่ซับซ้อน มีความจำเป็นที่จะต้องออกกฎหมายควบคุมเพื่อให้สามารถใช้ขั้นตอนที่เรียบง่ายในการแก้ไขข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินที่ได้รับการคุ้มครองในศาลได้

นาย Tran Phuong Hong รองผู้อำนวยการฝ่ายบังคับใช้กฎหมายแพ่งนครโฮจิมินห์ ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า ด้วยช่องว่างทางกฎหมายในปัจจุบัน สถาบันสินเชื่อสามารถใช้กลไกการยื่นฟ้องต่อศาลได้เท่านั้น ทำให้เกิดความล่าช้า ต้นทุน และต้นทุนในการจัดการหลักประกันที่เพิ่มมากขึ้น

ดังนั้นเมื่อมีการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ จำเป็นต้องทำให้บทบัญญัติเกี่ยวกับสิทธิในการยึดสินทรัพย์ที่มีหลักประกันถูกต้องตามกฎหมายด้วย กฎเกณฑ์การอายัดทรัพย์สินที่มีหลักประกันของคู่กรณีให้ต้องบังคับใช้ และข้อกำหนดเกี่ยวกับการส่งคืนทรัพย์สินที่เป็นประกันไว้เป็นหลักฐานในคดีอาญา และข้อกำหนดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการส่งคืนทรัพย์สินที่เป็นประกันไว้เป็นหลักฐานและวิธีการในการฝ่าฝืนทางปกครอง

ผู้เชี่ยวชาญและผู้บริหารชี้ให้เห็นว่าหนี้เสียเป็นปัญหาต่อเนื่อง ไม่ใช่เพียงเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ยากลำบากเท่านั้น ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกรอบทางกฎหมายในการจัดการกับหนี้เสีย โดยไม่ให้เกิดการสะสมเป็นความเสี่ยงและอุปสรรคต่อเศรษฐกิจ

การทำให้ประเด็นหลักและมีประสิทธิผลถูกต้องตามกฎหมายโดยเร็วที่สุดตามเจตนารมณ์ของมติที่ 42 ของรัฐสภา ซึ่งช่วยให้เกิดความต่อเนื่อง ความมั่นคง และความยั่งยืนสำหรับการเติบโตอย่างแข็งแรงของตลาดการธนาคารและการเงิน

ที่มา: https://nhandan.vn/can-luat-hoa-mot-so-van-de-theo-tinh-than-nghi-quyet-42-cua-quoc-hoi-ve-xu-ly-no-xau-post881533.html