ในกระบวนการควบรวมจังหวัด คำถามคือควรเลือกศูนย์กลางการบริหารที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีความเจริญ ทางเศรษฐกิจ สูงและสามารถสร้างแรงผลักดันการพัฒนาให้กับจังหวัดโดยรวม หรือควรเลือกสถานที่ที่อำนวยความสะดวกให้แก่ประชาชนด้วยพื้นที่บริหารที่ทันสมัย สะดวกสบาย และเป็นมิตร นี่คือประเด็นสำคัญบางส่วนที่กำลังพิจารณาอยู่
ดร. เหงียน เวียด ชุก รองประธานสภาที่ปรึกษาด้านวัฒนธรรมและสังคมของคณะกรรมการกลาง แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม กล่าวว่า การคัดเลือกศูนย์กลางการบริหารควรหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง
PV: ท่านครับ มีความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับการกำหนดที่ตั้งของศูนย์บริหารราชการส่วนจังหวัดในการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารราชการส่วนจังหวัด แต่คำถามสำคัญคือควรตั้งไว้ที่ใดจึงจะเป็นพื้นที่บริหารราชการที่ทันสมัยและสะดวกสบายอย่างแท้จริงสำหรับจังหวัดใหม่ ท่านมีความคิดเห็นอย่างไรในเรื่องนี้ครับ
ดร. เหงียน เวียด ชุก: ปัจจุบันมีหลายความคิดเห็นที่แตกต่างกันออกไป แต่ละความคิดเห็นก็มีข้อดีของตัวเอง อย่างไรก็ตาม ในความคิดของผม สถานที่ที่ควรเลือกเป็นศูนย์กลางการบริหาร ควรเป็นสถานที่ที่เคยเป็นศูนย์กลางการบริหารของจังหวัดมาก่อน ประการแรก สถานที่นั้นมีมานานหลายสิบปี หรือแม้แต่หลายศตวรรษแล้ว ในแง่ของสิ่งอำนวยความสะดวกและโครงสร้างพื้นฐาน ก็ควรจะมีความพร้อมค่อนข้างดีอยู่แล้ว ตัวอย่างเช่น จังหวัดฟู้โถเลือกเวียดตรีเป็นศูนย์กลางการบริหาร ในขณะที่จังหวัด วิญเฟิน เลือกวิญเยน ในการเลือกศูนย์กลางของจังหวัด พวกเขาพิจารณาปัจจัยและเหตุผลหลายประการ ปัจจุบัน เมื่อมีการรวมสองหรือสามจังหวัดเข้าเป็นหนึ่งเดียว การเลือกหนึ่งในศูนย์กลางเหล่านั้นเป็นศูนย์กลางการบริหารของจังหวัดจึงเป็นแนวทางที่สมเหตุสมผลที่สุด
นอกจากนี้ ยังมีมุมมองที่ว่าศูนย์กลางการบริหารของจังหวัดที่ควบรวมใหม่ควรเป็นศูนย์กลางสำคัญด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และแม้กระทั่งความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ในบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศของประเทศ ซึ่งเป็นการสนับสนุนการสร้างศูนย์กลางการบริหารแห่งใหม่ คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับประเด็นนี้?
ในความเห็นของผม เราไม่ควรเลือกและสร้างสถานที่ใหม่สำหรับศูนย์บริหารราชการ เพราะจะสิ้นเปลืองค่าใช้จ่าย สถานที่ที่เลือกสำหรับศูนย์บริหารราชการนั้นต้องเหมาะสมและทำหน้าที่เป็นศูนย์บริหารราชการของจังหวัดที่ใหญ่ขึ้นซึ่งเพิ่งรวมเข้าด้วยกัน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้นำจังหวัดใหม่หลังการควบรวมจะต้องมีความสามัคคีและเคารพวัฒนธรรมดั้งเดิมของจังหวัดนั้นๆ จังหวัดเดิมอาจไม่มีชื่อเดิมแล้วหลังการควบรวม แต่วัฒนธรรมยังคงอยู่ ไม่ได้หายไปไหน ดังนั้นพวกเขาจึงต้องเคารพวัฒนธรรมของสถานที่นั้นๆ แม้กระทั่งด้วยวิธีการที่ละเอียดอ่อนและให้เกียรติมากขึ้น เพื่อไม่ให้ประชาชนในพื้นที่นั้นรู้สึกขุ่นเคือง
ผมเชื่อว่าการรวมจังหวัดเป็นความท้าทายที่จะยุติ "ความคับแคบทางความคิดในท้องถิ่น" เพราะท้ายที่สุดแล้ว เวียดนามเป็นประเทศเดียวกัน ประชาชนเวียดนามเป็นชาติเดียวกัน และเรารวมเป็นหนึ่งเดียวท่ามกลางความหลากหลาย ดังนั้น ศูนย์กลางการบริหารของจังหวัดใหม่ควรเป็นสถานที่ที่เคยเป็นศูนย์กลางมาก่อน สถานที่ที่เคยเป็นเมืองหรือชุมชน ที่ซึ่งองค์ประกอบของ "ความเป็นเมือง" ได้ถูกสร้างขึ้นมานานหลายสิบปี หรือแม้แต่หลายศตวรรษ การเลือกศูนย์กลางการบริหารใหม่ที่อาจเจริญรุ่งเรืองในด้านเกษตรกรรมและชนบท แต่บังคับให้ประชาชนปรับตัวเข้ากับชีวิต "ในเมือง" จะเป็นการกระทำที่ไม่ได้ผล
เนื่องจากการขยายตัวของเมืองเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วมากขึ้นเรื่อย ๆ ศูนย์กลางการบริหารจึงต้องเป็นพื้นที่เมืองที่มีการบูรณาการอย่างใกล้ชิดกับพื้นที่เมืองอื่น ๆ
ท่านครับ ศูนย์กลางการบริหารควรเป็นสถานที่ที่อำนวยความสะดวกแก่ประชาชน การเลือกศูนย์กลางการบริหารของจังหวัดเดิมแห่งใดแห่งหนึ่งเป็นศูนย์กลางการบริหารของจังหวัดแห่งใหม่ อาจจะ "สะดวกในที่หนึ่ง" แต่ "ไม่สะดวก" ในที่อื่นใช่หรือไม่ครับ?
เป็นไปไม่ได้ที่จะทำให้ทุกปัจจัยสอดคล้องกัน เพื่อให้เห็นภาพง่ายๆ ลองนึกภาพคู่สามีภรรยาที่มาจากสองเมืองที่แตกต่างกัน – คนหนึ่งอยู่ใกล้ครอบครัวของสามี และอีกคนอยู่ไกลจากครอบครัวของภรรยา และในทางกลับกัน เราควรจะแบ่งจังหวัดออกเป็นสองส่วนแล้วตั้งศูนย์กลางการบริหารไว้ตรงกลางจริงๆ หรือไม่? ดังนั้น อย่างที่ผมได้กล่าวไปแล้ว เราควรเลือกศูนย์กลางการบริหารแห่งใดแห่งหนึ่งจากเดิมให้เป็นศูนย์กลางการบริหารของจังหวัดใหม่หลังจากการรวมกัน
การควบรวมและการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เปิดโอกาสให้เราได้คัดเลือกเจ้าหน้าที่ที่มีทัศนคติที่เหมาะสมและมีความคิดใหม่ๆ เราจะพัฒนาได้อย่างไรหากยังคงคิดแบบคับแคบและยึดติดอยู่กับท้องถิ่น? ประเทศชาติจำเป็นต้องรวมเป็นหนึ่งเดียวและทำงานร่วมกัน เมื่อรวม 2-3 จังหวัดเข้าด้วยกัน จังหวัดใหม่ที่เกิดขึ้นต้องพัฒนา ควรปลดเจ้าหน้าที่ที่มีความคิดคับแคบและยึดติดอยู่กับท้องถิ่นออกไปตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อเปิดทางให้เจ้าหน้าที่ที่มีมุมมองที่กว้างขึ้นและก้าวหน้ากว่าเข้ามาแทนที่
นี่คือการปฏิวัติที่ต้องการความคิดที่สอดคล้องกัน ทัศนคติใหม่ และมุมมองที่กว้างขึ้นสำหรับการพัฒนา ไม่ใช่แค่การควบรวมกิจการเหมือนที่ผ่านมา การปฏิวัติจะเป็นเรื่องยาก แต่ทุกคนต้องมีส่วนร่วมเพื่อให้มันสำเร็จ และในความคิดของผม หลังจากควบรวมกิจการแล้ว พื้นที่ห่างไกลและด้อยโอกาสควรได้รับความเอาใจใส่มากขึ้น
ไม่เพียงแต่เราจะเลือกศูนย์กลางการบริหารหลังจากรวมจังหวัดแล้วเท่านั้น แต่เรายังปรับโครงสร้างใหม่ในระดับตำบลด้วย เนื่องจากจะมีการรวมตำบลถึง 4-5 แห่ง ดังนั้น "ศูนย์กลางการบริหารระดับตำบล" จึงจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาใหม่เช่นกัน เพราะนี่คือระดับที่จัดการปัญหาที่เกี่ยวข้องกับประชาชนโดยตรงใช่หรือไม่ครับ?
เรากำลังอยู่ในช่วงกลางของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ และเราต้องนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการแปลงเป็นดิจิทัลมาประยุกต์ใช้กับกิจกรรมทั้งหมดของเรา เราไม่ควรเน้นที่ความใกล้ชิด เพราะการอยู่ใกล้ที่หนึ่งหมายถึงการอยู่ห่างไกลจากอีกที่หนึ่ง และเป็นไปไม่ได้ที่จะแก้ไขปัญหาทั้งหมด แม้แต่ในระดับตำบล สำนักงานใหญ่ก็ค่อนข้างทันสมัยแล้ว ตั้งแต่คณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประชาชน ไปจนถึงศูนย์วัฒนธรรมและสนามกีฬา ดังนั้นเราต้องใช้สิ่งที่เรามีอยู่แล้วให้เป็นประโยชน์ เพราะการสร้างศูนย์ใหม่มีค่าใช้จ่ายสูงมาก และประเทศก็ยังยากจนอยู่มาก ในอนาคต ตำบลต่างๆ จะเป็นเหมือน "อำเภอเล็กๆ" ดังนั้นระดับการนำก็ต้องแตกต่างออกไป ไม่เหมือนกับแต่ก่อน
ขอบคุณมากครับท่าน!
[โฆษณา_2]
ที่มา: https://daidoanket.vn/can-nhac-trong-lua-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-10302121.html
การแสดงความคิดเห็น (0)