ต้องเพิ่มความเข้มงวดในการจัดการการขุดและปรับระดับพื้นที่ผิดกฎหมาย

เมื่อไม่นานมานี้ สถานการณ์การขุด ถม และปรับพื้นที่โดยไม่ได้ตั้งใจเพื่อสร้างบ้าน สิ่งก่อสร้าง หรือเพื่อวัตถุประสงค์อื่นๆ ในหลายพื้นที่ของจังหวัดมีความซับซ้อนมากขึ้น ตั้งแต่ถนนที่เพิ่งเปิดใหม่ในเขตพื้นที่ภาคกลาง ไปจนถึงเส้นทางจราจรในเขตชนบท ผู้สื่อข่าวพบเห็นกิจกรรมการปรับระดับพื้นที่อยู่ทั่วไป

การกระทำเช่นนี้ไม่เพียงแต่ละเมิดบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยในการจราจร ขัดขวางการวางแผน และส่งผลโดยตรงต่อชีวิตของผู้คนอีกด้วย

รายงานระบุว่า ครัวเรือนขุดพื้นที่ป่าไม้และพื้นที่สวนริมถนนทั้งสองข้างทางโดยพลการ ทิ้งกำแพงดินสูงชันไว้ ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการเกิดดินถล่ม โดยเฉพาะในช่วงฤดูฝนและฤดูพายุ สถานการณ์เช่นนี้ไม่เพียงแต่ทำลายความสวยงามของเมืองเท่านั้น แต่ยังคุกคามความปลอดภัยของครัวเรือนโดยรอบและยานพาหนะที่อยู่ด้านล่างโดยตรงอีกด้วย

นายเลือง ดุย เตี๊ยน ผู้พักอาศัยในกลุ่มที่พักอาศัยเลือง ติญ เขตวัน ฟู เล่าให้ผู้สื่อข่าวฟังด้วยความขุ่นเคืองว่า ในช่วงฤดูฝนและฤดูฝนปี 2567 และ 2568 ครอบครัวนี้ต้องวิตกกังวลอยู่เสมอ เพราะด้านหลังบ้านมีความลาดชันสูงเนื่องจากชาวบ้านขุดดินเพื่อปรับระดับพื้นดิน ส่วนหน้าประตูบ้านก็กังวลว่าน้ำท่วมจะไหลเข้าบ้าน เพราะต้นน้ำเป็นที่ทิ้งขยะ ทุกครั้งที่ฝนตกก็จะมีโคลนและดินไหลลงมาเป็นจำนวนมาก

“เมื่อเร็ว ๆ นี้ ระหว่างที่ฝนตกจากพายุลูกที่ 3 ครอบครัวของผมถูกน้ำท่วมอย่างหนัก โคลนจากหลุมฝังกลบมีปริมาณมากเกินไป ไหลเข้าไปในสวนและเข้าไปในบ้านของผม อีกไม่นานจะมีฝนตกหนักอีก ผมไม่รู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้น” คุณเทียนเล่าด้วยความกังวล

คุณ Pham Thi Vui ชาวบ้านในย่านที่พักอาศัย Thanh Huong ได้ชี้ให้พวกเราเห็นถึงบางจุดที่ผู้คนขุดและปรับระดับที่ดินอย่างไม่เป็นธรรมตามแนวถนนที่เชื่อมระหว่างถนน Nguyen Tat Thanh กับถนน Au Co ในเขต Van Phu คุณ Pham Thi Vui ชาวบ้านในเขตที่พักอาศัย Thanh Huong กล่าวว่า จุดปรับระดับที่ดินทั้งสองข้างทางนี้ถูกเช่าโดยธุรกิจบางแห่งที่มียานพาหนะและเครื่องจักรเพื่อปรับระดับพื้นที่ ครัวเรือนที่มีที่ดินบนเนินเขาหรือที่ดินสวนที่ต้องการขุดและปรับระดับจะต้องจ่ายเพียงค่าเช่าเท่านั้น และธุรกิจจะดูแลทั้งหมด หลังจากได้รับที่ดินแล้ว หลายครัวเรือนจึงแบ่งที่ดินเพื่อโอนให้กับผู้ที่ต้องการที่ดินเพื่ออยู่อาศัยหรือสร้างโรงงานเพื่อสร้างโรงงานผลิตและธุรกิจ

นางสาว Pham Thi Vui เผยว่า การขุดดินและทิ้งดินตามถนนสายนี้เกิดขึ้นมานานหลายเดือนแล้ว โดยบางแห่งใช้เวลาเพียงประมาณเดือนเดียวเท่านั้น

จากการสังเกตของผู้สื่อข่าว พบว่าการที่ครัวเรือนต่างๆ จ้างเครื่องจักรขุดดินและปรับระดับพื้นดินโดยพลการตลอดสองข้างทางที่เชื่อมถนนเหงียนตัตถั่นและถนนเอาโก ทำให้เนินเขาถูกขุดขึ้น ทางเดินถนนที่สร้างใหม่ได้รับความเสียหาย และท่อระบายน้ำบางส่วนถูกฝังหรือพังทลาย ส่งผลให้สูญเสียความสวยงาม ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยในการจราจรและการระบายน้ำ

ในตำบลตรันเยน เราได้บันทึกจุดที่ผู้คนได้ทำการปรับระดับพื้นที่เนินเขาที่เต็มไปด้วยต้นไม้ยืนต้นซึ่งมีพื้นที่กว่า 6,900 ตารางเมตร ^{ซึ่งตั้งอยู่} บริเวณขอบสุสานหมู่บ้านมิญห์กวานที่ 7 ให้เป็นชั้นๆ โดยประเมินปริมาณการขุดไว้ว่าอาจมากถึงหลายหมื่นลูกบาศก์เมตร เพื่อแบ่งแปลงที่ดินและขายให้กับครอบครัวในหมู่บ้านสำหรับการฝังศพและสร้างสุสาน

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ระหว่างทางขึ้นทางหลวงหมายเลข 279 ไปยังตำบลบ๋าวเอียนและซวนฮวา ประชาชนได้ขุดและปรับระดับพื้นที่เนินเขาเพื่อสร้างที่อยู่อาศัย ในบางพื้นที่ หลายครัวเรือนได้ถมดินลงในร่องน้ำเพื่อสร้างพื้นที่สำหรับการผลิตและธุรกิจ การกระทำเช่นนี้ไม่เพียงแต่ละเมิดกฎหมายที่ดินและข้อบังคับคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอย่างร้ายแรงเท่านั้น แต่ยังเสี่ยงต่อการเกิดดินถล่ม ความเสี่ยงด้านความปลอดภัยในการจราจร กีดขวางการไหลของน้ำ และเป็นอันตรายต่อครัวเรือนอีกด้วย

ในความเป็นจริง ในพื้นที่ต่างๆ สถานการณ์การปรับระดับและขุดดินเองเป็นเรื่องปกติ โดยเฉพาะบนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 70, 279, 4D, 4E และ 32C และทางหลวงจังหวัดหมายเลข 160, 166, 156 อย่างไรก็ตาม ด้วยเหตุผลหลายประการ การตรวจสอบและการดำเนินการโดยหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องบางแห่งจึงไม่รุนแรงนัก ทำให้พฤติกรรมเช่นนี้มีแนวโน้มเพิ่มมากขึ้น

เมื่อเผชิญกับการระบาดของการขุดลอกความลาดชันและปรับระดับเนินเขาเพื่อสร้างที่ดิน ก่อให้เกิดความไม่ปลอดภัย ความไม่เป็นระเบียบ และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตของประชาชนและงานโครงสร้างพื้นฐาน เช่น การขนส่ง ไฟฟ้า โทรคมนาคม เป็นต้น หน่วยงานของตำบลและตำบลบางแห่งในจังหวัดได้ดำเนินการเพื่อควบคุมดูแลอย่างเข้มงวด แต่การจัดการตรวจสอบและการดำเนินการยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

นายบุ่ย หง็อก ซาง รองประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงวันฟู ให้สัมภาษณ์ผู้สื่อข่าวว่า มีกรณีที่ประชาชนได้ปรับพื้นที่ในเขตดังกล่าวไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากพายุไต้ฝุ่นยากิในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 บางครัวเรือนได้ปรับพื้นที่และเคลียร์พื้นที่ดินถล่มโดยพลการ โดยไม่รายงานต่อเจ้าหน้าที่หรือดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็น นอกจากนี้ ยังมีกรณีที่ใช้โอกาสนี้ปรับพื้นที่เนินเขาและพื้นที่ เกษตรกรรม เพื่อสร้างบ้านเรือน เมื่อพบเห็นเหตุการณ์ดังกล่าว เราจึงส่งกำลังพลลงไปเพื่อขอให้ระงับการก่อสร้างชั่วคราว และในขณะเดียวกันก็ได้เผยแพร่และระดมพลประชาชนเกี่ยวกับบทบัญญัติของกฎหมาย

เขตวันฟูยังได้จัดตั้งคณะทำงานสหวิชาชีพซึ่งประกอบด้วยตำรวจ แนวร่วมปิตุภูมิ และข้าราชการพลเรือนผู้เชี่ยวชาญ เพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบ ตรวจจับ และเผยแพร่ข้อมูลให้ประชาชนอย่างทันท่วงที สำหรับพื้นที่ที่สถานะเปลี่ยนไป เราจะปฏิเสธอย่างเด็ดขาดในการแก้ไขขั้นตอนทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน เช่น การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน" นายเกียงกล่าวเน้นย้ำ

ในตำบลเจิ่นเยน ความมุ่งมั่นนี้แสดงให้เห็นได้จากคำตัดสินลงโทษที่เฉพาะเจาะจง นายเหงียน ตวน ลินห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเจิ่นเยน กล่าวว่า ทางตำบลเพิ่งมีคำตัดสินลงโทษครัวเรือนสองครัวเรือนในหมู่บ้านมิญห์กวาน 7 ได้แก่ นายมาย วัน ฮ่อง และนายมาย แถ่ง เซิน ฐานได้ปรับพื้นที่ป่าเพื่อการเกษตรขนาดกว่า 6,900 ตารางเมตร ^ซึ่ง ตั้งอยู่ติดกับสุสานในหมู่บ้านมิญห์กวาน 7 โดยพลการ ทั้งสองกรณีถูกปรับเป็นเงินรวม 71.5 ล้านดองต่อคดี เนื่องจากไม่ได้จดทะเบียนที่ดินเป็นครั้งแรก ทำให้พื้นที่ป่าเสื่อมโทรมลงโดยไม่สามารถฟื้นฟูสภาพเดิมได้

“ในความเป็นจริง เราพบว่าหลายครัวเรือนในชุมชนไม่เข้าใจขั้นตอนการปรับระดับพื้นที่อย่างชัดเจน ดังนั้น หลังจากจัดการกับปัญหาแล้ว ชุมชนจึงได้เพิ่มช่องทางการสื่อสารให้ประชาชนทราบผ่านช่องทางต่างๆ” นายลินห์กล่าวเสริม

ในทำนองเดียวกัน ในตำบลตันหอบ ทันทีที่พบว่าครัวเรือนบางหลังมีการขุดและปรับระดับพื้นดิน ทำให้เกิดดินถล่มบนเส้นทางจราจรระหว่างตำบล และทำให้เสาไฟฟ้าแรงสูงบางต้นในพื้นที่ตกอยู่ในอันตราย รัฐบาลท้องถิ่นได้ประสานงานกับทีมจัดการไฟฟ้าภูมิภาควันเยนและตำรวจตำบลเพื่อตรวจสอบและบันทึกเพื่อจัดการกับผู้ฝ่าฝืน และในเวลาเดียวกันก็สั่งการให้หมู่บ้านเพิ่มการกำกับดูแลเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดเหตุการณ์ที่คล้ายกันนี้ขึ้นโดยเร็ว

นายห่า จุง เกียน ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลตันหอบ ระบุว่า คณะกรรมการประชาชนตำบลได้ดำเนินการตรวจสอบเส้นทางและแต่ละพื้นที่อย่างใกล้ชิด เพื่อติดตามความคืบหน้าในการรับมือผลกระทบจากน้ำท่วมอย่างใกล้ชิด โดยกำชับให้ประชาชนปรับระดับพื้นที่ ขุด และทิ้งขยะตามระเบียบข้อบังคับ ขณะเดียวกัน ดำเนินการอย่างเด็ดขาดกับครัวเรือนที่จงใจขุด ถม และปรับระดับพื้นที่โดยมิชอบด้วยกฎหมาย อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเพิ่งจัดตั้งรัฐบาลตำบลขึ้น จึงยังไม่มีการรับประกันความรับผิดชอบในการดำเนินการตรวจสอบและจัดการกับการละเมิดกฎหมายในบางพื้นที่

ในด้านการบริหารจัดการระดับจังหวัด คุณ Trinh Thi Thu Huyen รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม จังหวัด ลาวไก กล่าวว่า การออกใบอนุญาตการไถพรวนที่ดินอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐบาลระดับตำบลและภาคการก่อสร้าง ปัจจุบันยังไม่มีข้อมูลที่ชัดเจนจากหน่วยงานท้องถิ่นเกี่ยวกับจำนวนการฝ่าฝืนกฎหมาย เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการ กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดได้ออกเอกสารกำกับและชี้แนะระดับตำบล ในอนาคต กรมจะเสริมสร้างการประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ของจังหวัด เพื่อตรวจสอบและจัดการครัวเรือน องค์กร และบุคคลที่ฝ่าฝืนกฎหมายอย่างเคร่งครัด

กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมขอแนะนำว่าคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจำเป็นต้องเสริมสร้างบทบาทการบริหารจัดการ ตรวจจับและป้องกันการละเมิดในพื้นที่โดยเร็ว สำหรับพื้นที่เสี่ยงต่อการเกิดดินถล่ม ภาคส่วนนี้จะแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดทบทวนและวางแผนการย้ายถิ่นฐาน และจัดการให้ประชาชนมีถิ่นฐานใหม่ที่ปลอดภัย หลีกเลี่ยงไม่ให้ประชาชนขุดดินและปรับระดับพื้นที่โดยพลการ ซึ่งเป็นการละเมิดกฎระเบียบ ซึ่งไม่ก่อให้เกิดความปลอดภัย" นางสาวเหวียนกล่าวเสริม

จังหวัดหล่าวกายเป็นจังหวัดที่มีภูเขาสูงชัน การปรับระดับและปรับปรุงที่ดินเพื่อการสร้างที่อยู่อาศัย การปรับเปลี่ยนการใช้ที่ดิน และการฟื้นฟูจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ ถือเป็นความจำเป็นขั้นพื้นฐานของประชาชน อย่างไรก็ตาม ในการปรับระดับและปรับปรุงที่ดิน ผู้ใช้ที่ดินต้องปฏิบัติตามกฎหมายและต้องคำนึงถึงสิ่งแวดล้อมด้วย ตามมาตรา 11 และ 31 ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 การปรับระดับที่ดินโดยพลการที่เปลี่ยนแปลงความลาดชันและโครงสร้างของที่ดิน ถือเป็นการทำลายที่ดินและห้ามกระทำโดยเด็ดขาด

การยุติการปรับระดับ ขุด และทิ้งดินอย่างผิดกฎหมาย ซึ่งก่อให้เกิดการสูญเสียความสวยงาม ส่งผลกระทบต่อโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรและไฟฟ้า และทำให้พื้นที่อยู่อาศัยไม่ปลอดภัย จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมืออย่างประสานงานจากภาครัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกระดับ ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้และการปฏิบัติตามกฎหมายที่ดินของประชาชนทุกคน การปรับระดับที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยหรือการผลิตเป็นความจำเป็นที่ชอบธรรม แต่ต้องเป็นไปตามกฎหมายและไม่สามารถแลกเปลี่ยนกับความปลอดภัยของชุมชนและการพัฒนาที่ยั่งยืนของสังคมโดยรวมได้

ที่มา: https://baolaocai.vn/can-siet-chat-quan-ly-hoat-dong-san-gat-dao-dat-trai-phep-post649902.html