ความจริงที่ว่าผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงได้ให้ความเห็นชอบต่อคณะผู้แทน รัฐสภา หลายชุดที่เสนอให้เปลี่ยนแปลงวิธีการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (PIT) ในทิศทางที่จะเพิ่มการหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัว (GTGC) แสดงให้เห็นว่าความคิดเห็นของประชาชนมีความสนใจอย่างมากในการปฏิรูปภาษีนี้
ยังมีมุมมองที่รุนแรงและไม่พอใจต่อการเปลี่ยนแปลงช้าๆ ในเรื่องที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับชีวิตและรายได้ของคนงาน โดยเฉพาะในเมืองใหญ่
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรายังได้เห็นความคิดเห็นจำนวนมากที่เสนอแนะว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติและ รัฐบาล ควรเปลี่ยนแปลงการใช้อัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาโดยพื้นฐานในเร็วๆ นี้
การหักลดหย่อนน้อยเกินไปเมื่อเทียบกับค่าใช้จ่ายจริง
ความคิดเห็นของสาธารณชนก็แสดงความเห็นที่ร้อนแรงไม่แพ้กันเกี่ยวกับประเด็นนี้ผ่านสื่อมวลชน เป็นไปไม่ได้ที่จะรักษาระดับ GTGC ที่ 11 ล้านดองต่อเดือนได้ตลอดไป ผู้เสียภาษี และ 4.4 ล้านดองต่อเดือนสำหรับผู้พึ่งพา ซึ่งน้อยเกินไปเมื่อเทียบกับความต้องการใช้จ่ายของผู้เสียภาษี
อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลัง ยังคงเชื่อว่าไม่มีเหตุผลเพียงพอที่จะปรับระดับ GTGC เนื่องจากดัชนี CPI โดยรวมเพิ่มขึ้นไม่ถึง 20% นับตั้งแต่การปรับครั้งล่าสุด (ปี 2563) ดังนั้น สิ่งสำคัญคือการกำหนดระดับ GTGC และกำหนดเวลาที่จะปรับระดับ GTGC
ในช่วงเวลาที่กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดามีผลบังคับใช้ในปี 2552 (แทนที่กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้มีรายได้สูงในปี 2544) เมื่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ต่อหัวเฉลี่ยอยู่ที่ 1,200 เหรียญสหรัฐ (ตามข้อมูลจากสำนักงานสถิติแห่งชาติ) อัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่ใช้บังคับอยู่ที่ 4 ล้านดองต่อเดือนสำหรับผู้เสียภาษีและ 1.6 ล้านดองต่อเดือนสำหรับผู้พึ่งพา
คาดว่าในปี 2567 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวจะอยู่ที่ประมาณ 4,500 เหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 3.75 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2552 ในขณะที่ระดับ GTGC ในปัจจุบันเพิ่มขึ้นเพียง 2.75 เท่าเท่านั้น
ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความแตกต่างอย่างมากระหว่างการเพิ่มขึ้นของ GDP ต่อหัวเมื่อเทียบกับการเพิ่มขึ้นของ GNP และราคาสินค้าหลายอย่างก็เพิ่มขึ้นสูงมาก โดยเฉพาะอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัย (ซึ่งเป็นความต้องการที่ใหญ่ที่สุดและสำคัญที่สุดของแรงงาน)
นอกจากนี้ เงินเดือนขั้นพื้นฐานในปัจจุบันอยู่ที่ 2,340,000 ดองต่อเดือน สูงกว่าเงินเดือนขั้นพื้นฐานในปี 2552 ถึง 4.3 เท่า ซึ่งสูงกว่าการเพิ่มขึ้นของเงินเดือนพื้นฐาน GTGC (2.75 เท่า) ในช่วงเวลาเดียวกันมาก
การปรับขึ้นเงินเดือนขั้นพื้นฐานและนโยบายการปรับขึ้นเงินเดือน ค่าจ้างขั้นต่ำ ดัชนีระดับภูมิภาคสะท้อนให้เห็นความต้องการของแรงงานที่เพิ่มขึ้นได้ชัดเจนที่สุด ช่วยให้มั่นใจได้ว่าเป็นไปตามความผันผวนที่เพิ่มขึ้นของราคาสินค้าโภคภัณฑ์และการบริโภค และเรายังปรับเปลี่ยนได้อย่างง่ายดายอีกด้วย
แล้วทำไมอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มถึงยังไม่ปรับขึ้น? ด้วยวิถีชีวิตปัจจุบัน โดยเฉพาะในเมืองใหญ่ แม้แต่คนที่มีรายได้ 11 ล้านดองก็ยังแทบไม่พอใช้จ่าย
ระดับ 4.4 ล้านดองสำหรับผู้พึ่งพานั้นยากยิ่งกว่า ทำไมผู้พึ่งพาจึงได้รับอนุญาตให้ใช้จ่ายได้เพียง 4.4 ล้านดองเท่านั้น?
แม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้มีรายได้ แต่ผู้พึ่งพาก็ยังคงมีความต้องการที่จะดำรงชีวิตและดำรงชีพในฐานะผู้เสียภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเด็กและผู้สูงอายุ ความต้องการด้านการศึกษาและการรักษาพยาบาลของพวกเขาก็มีค่าใช้จ่ายสูงมากเช่นกัน เราคิดว่าพวกเขาเป็นเพียง "ผู้พึ่งพา" และไม่จำเป็นต้องใช้จ่ายมากนักหรือ?
การพึ่งพาดัชนี CPI เพียงอย่างเดียวในการปรับตัวเลขนั้นไม่เหมาะสม
ผมคิดว่าไม่เหมาะสมที่จะปรับระดับ GTGC บนพื้นฐานของดัชนี CPI เพียงอย่างเดียว ในขณะที่ดัชนีการเติบโตของ GDP มีความสำคัญมากแต่ไม่ได้นำมาพิจารณา
ความเป็นจริงของชีวิตการทำงานของคนงานแตกต่างกันอย่างมากไม่เพียงแต่ตามดัชนี CPI เท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับการพัฒนาของเศรษฐกิจและรายได้ของคนงานอีกด้วย
เมื่อรายได้เพิ่มขึ้น ความต้องการใช้จ่ายก็จะเพิ่มขึ้นตามไปด้วย การใช้จ่ายนี้ยังช่วยฟื้นฟูแรงงานและความต้องการของผู้เสียภาษีและครอบครัวอีกด้วย
แม้ว่าดัชนี CPI จะคำนวณจากเกณฑ์มหภาค แต่ในความเป็นจริงแล้ว ราคาสินค้าหลายชนิดมีการผันผวนรายวันและรายชั่วโมง โดยมีการเพิ่มขึ้นที่มากกว่าดัชนี CPI โดยเฉลี่ยมาก และสินค้าหลายชนิดยังเพิ่มขึ้นแบบ "เวียนหัว" อีกด้วย เช่น ที่อยู่อาศัย อสังหาริมทรัพย์ ความบันเทิง เป็นต้น
เป้าหมายของนโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาคือการกระจายรายได้และควบคุมรายได้ทางสังคม อย่างไรก็ตาม นโยบายนี้เป็นภาษีทางตรง ดังนั้น แรงงานจึงสามารถเห็นจำนวนภาษีที่ต้องจ่ายได้ทันที ในขณะที่พวกเขาไม่สามารถมองเห็นค่าตอบแทนใดๆ จากแหล่งภาษีที่รัฐเรียกเก็บจากผู้มีรายได้สูงอื่นๆ ได้ทันที
ดังนั้น ในความเห็นของผม จำเป็นต้องปรับปรุงบทบัญญัติของกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาโดยเร็ว เพื่อให้หน่วยงานใดมีอำนาจตัดสินใจปรับอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาให้สอดคล้องกับสถานการณ์ที่แท้จริง
การปรับอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มและเกณฑ์ภาษีควรอิงตามอัตราการเติบโตของ GDP เงินเดือนขั้นพื้นฐานหรือค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาค โดยตัวบ่งชี้เหล่านี้จะสะท้อนถึงความต้องการใช้จ่ายและมาตรฐานการครองชีพของคนงานได้ใกล้เคียงที่สุด ไม่ใช่อิงตามดัชนี CPI
นอกจากนี้ จำเป็นต้องเพิ่มอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับผู้ติดตามให้ใกล้เคียงกับผู้เสียภาษีมากขึ้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องแบ่งระดับ GTGC ออกเป็นภูมิภาค เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละท้องถิ่น แทนที่จะใช้ระดับ GTGC ร่วมกันสำหรับทั้งประเทศ การกำหนดระดับเช่นนี้ไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง ก่อให้เกิดความยากลำบากแก่คนงาน
ในความเป็นจริง ความสัมพันธ์ระหว่างรายได้ ความต้องการบริโภค และการใช้ชีวิตในเขตเมืองแตกต่างจากเขตชนบท โดยเฉพาะในเมืองใหญ่ เช่น ฮานอยและนครโฮจิมินห์
นอกจากนี้ เรายังได้กำหนดค่าแรงขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาค และค่าเบี้ยเลี้ยงที่แตกต่างกันไปในแต่ละภูมิภาค... แต่การทำให้ระดับ GTGC เท่ากันนั้นไม่สมเหตุสมผลอย่างยิ่ง
ในที่สุด จำเป็นต้องปรับตารางภาษีแบบก้าวหน้าในลักษณะที่ลดอัตราภาษีสำหรับรายได้น้อยและปานกลาง และเพิ่มอัตราภาษีสำหรับรายได้สูง เพื่อส่งเสริมบทบาทของการประสานรายได้อย่างชัดเจน แต่ยังปกป้องความต้องการบริโภคและความพึงพอใจพื้นฐานของผู้มีรายได้น้อยและปานกลางอีกด้วย
เราไม่ได้กังวลเรื่องความยุ่งยากในการจัดเก็บงบประมาณมากนัก เพราะหากเราปรับให้เหมาะสม รายได้ไม่เพียงแต่จะไม่ลดลง แต่จะเพิ่มขึ้นด้วย
ยิ่งไปกว่านั้น หากผู้เสียภาษีมีเงินมากขึ้น พวกเขาก็ย่อมใช้จ่ายมากขึ้น ส่งผลให้การบริโภคและการผลิตสินค้าและบริการเพิ่มมากขึ้น
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)