เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเปลี่ยนแปลงทั้งปริมาณและคุณภาพอย่างแท้จริง: ตอนที่ 2 - ความยากลำบากและข้อบกพร่องยังคงอยู่

บั๊กนิญ - แม้ว่าภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนของจังหวัดจะเติบโตอย่างแข็งแกร่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่โดยทั่วไปแล้ว วิสาหกิจเอกชนและครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคลยังคงมีขนาดเล็กและเปราะบางต่อปัจจัยภายนอก สาเหตุของปัญหาและข้อบกพร่องข้างต้นมีหลายประการ ซึ่งรวมถึงปัจจัยภายในของวิสาหกิจและเจ้าของธุรกิจ บทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ขนาดเล็ก ไม่ยั่งยืน

นอกจากตัวเลขการเติบโตทางเศรษฐกิจและการดึงดูดการลงทุนที่มีแนวโน้มดีแล้ว ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนในจังหวัดบั๊กนิญยังคงส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ซึ่งไม่ได้สอดคล้องกับขนาดและอัตราการเติบโตของจังหวัดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จากจำนวนวิสาหกิจเอกชนที่จดทะเบียนทั้งหมด 95-97% เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม มีรายได้ต่อปีตั้งแต่ต่ำกว่า 3 พันล้านดองไปจนถึงไม่เกิน 3 แสนล้านดอง ขึ้นอยู่กับประเภทกิจการ ครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคลยังกระจุกตัวอยู่ในบางพื้นที่ เช่น ตำบลในเมือง บั๊กซาง อำเภอบั๊กนิญเก่า และในบางตำบลและตำบลรอบนิคมอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรม

ดำเนินการในสายการผลิตที่บริษัท Autotech Vietnam Machinery Manufacturing Joint Stock Company (Vsip Industrial Park)

ดร. เหงียน เฟือง บั๊ก อดีตผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม จังหวัดบั๊กนิญ ระบุว่า ธุรกิจบางแห่งยังคงดำเนินกิจการแบบครอบครัว ขาดความเป็นมืออาชีพและความโปร่งใส ธุรกิจหลายแห่งพบว่าการเข้าร่วมในห่วงโซ่อุปทานเป็นเรื่องยากที่จะปฏิบัติตามมาตรฐานสากล

วิสาหกิจเอกชนหลายแห่งในจังหวัดนี้ยังคงมีความยืดหยุ่นต่อความผันผวนของตลาดและสภาพแวดล้อมการแข่งขันใหม่ จำนวนวิสาหกิจที่เลิกกิจการและเลิกดำเนินกิจการยังคงอยู่ในระดับสูง ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2568 ถึงสิ้นเดือนสิงหาคม ทั่วทั้งจังหวัดมีวิสาหกิจที่เลิกกิจการ 734 แห่ง และมีการระงับกิจการชั่วคราว 2,597 กรณี คิดเป็น 69% ของจำนวนวิสาหกิจที่จดทะเบียนใหม่ทั้งหมด บริษัทจำกัดความรับผิด X ในเขตบั๊กซาง มีความเชี่ยวชาญในการจัดกิจกรรม การศึกษา เชิงประสบการณ์และการท่องเที่ยว ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2562 ด้วยทุนจดทะเบียน 3 พันล้านดอง ในช่วงแรก บริษัทได้เชื่อมโยงและจัดทำโครงการต่างๆ มากมายเพื่อนำนักเรียนจากโรงเรียนในพื้นที่มาเยี่ยมชมและมีส่วนร่วมในกิจกรรมเชิงประสบการณ์ในสถานที่ต่างๆ ทั้งในและนอกจังหวัด ขณะเดียวกันก็จัดกิจกรรมให้นักท่องเที่ยวหลายพันคนมาเยี่ยมชมและสัมผัสประสบการณ์สวนผลไม้ในเขตหลุกงันอันเก่าแก่ อย่างไรก็ตาม เมื่อเกิดการระบาดของโควิด-19 กิจกรรมการรวมกลุ่มคนจำนวนมากถูกจำกัดและทรัพยากรทางการเงินมีจำกัด บริษัทจึงประสบปัญหาหลายประการและต้องระงับการดำเนินงานชั่วคราว

จุดอ่อนอีกประการหนึ่งของภาคเศรษฐกิจเอกชนในจังหวัดนี้คือยากที่จะเข้าไปมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่อุปทานของบริษัทและบริษัทที่มีการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) แม้ว่าจำนวนบริษัท FDI ที่เข้ามาลงทุนในจังหวัดจะเพิ่มขึ้นก็ตาม โดยมีบริษัทขนาดใหญ่จำนวนมาก เช่น Samsung, Hong Hai, Canon, Foxconn, Goertek, Luxshare... มูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมของจังหวัดบั๊กนิญอยู่ในอันดับหนึ่งของประเทศ มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกอยู่ในอันดับสอง แต่มูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมของเอกชนในพื้นที่คิดเป็นน้อยกว่า 10% ของมูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมทั้งหมด โดยเฉพาะในภาคเทคโนโลยีขั้นสูง

นวัตกรรมความรู้และการบริหารจัดการที่ล่าช้า

มีหลายสาเหตุที่ทำให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนของจังหวัดยังคงมีข้อจำกัดมากมาย ซึ่งไม่สอดคล้องกับอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของจังหวัด ประการแรก เจ้าของธุรกิจเอกชนจำนวนมากในจังหวัดเริ่มต้นจากการเป็น “แรงงานมีฝีมือ” ดำเนินงานและบริหารจัดการโดยอาศัยประสบการณ์ ปราศจากความรู้ด้านการจัดการ ในช่วงแรกพวกเขามีส่วนร่วมในกิจกรรมบริการ การก่อสร้าง การผลิตสินค้าเพื่อจำหน่ายและให้บริการแก่ครัวเรือนขนาดเล็ก หลังจากได้รับชื่อเสียง พวกเขาก็ขยายขนาดและขอบเขตการดำเนินงานและก่อตั้งบริษัทเพื่อตอบสนองความต้องการใหม่ๆ เจ้าของธุรกิจเอกชนจำนวนมากไม่สามารถควบคุมกระแสเงินสดของตนเองได้ดี ไม่แยกกระแสเงินสดส่วนบุคคลและกระแสเงินสดของบริษัทออกจากกัน นำไปสู่การใช้จ่ายที่ไม่สมเหตุสมผลและไม่สมดุล

การผลิตแก้วกระดาษและชามกระดาษที่บริษัท Viet Paper Cup Joint Stock ตำบลตานจี

บริษัท ซีเอ็นซี โปรดักชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง จำกัด ตั้งอยู่ที่แขวงเฟืองลิ่ว มีความเชี่ยวชาญด้านการผลิตและจัดหาอุปกรณ์โลหะและพลาสติกสำหรับธุรกิจจัดจำหน่ายของซัมซุง กรุ๊ป จากธุรกิจขนาดเล็ก ในปี 2558 บริษัทได้ก่อตั้งบริษัทจำกัดขึ้น โดยใช้เงินทุนจำนวนมากเพื่อขยายการผลิต อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บริษัทประสบปัญหามากมายเนื่องจากตลาดที่ไม่มั่นคงและข้อกำหนดที่เข้มงวดจากพันธมิตรในด้านการออกแบบและผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป คุณตรัน หง็อก เอช ตัวแทนของบริษัท กล่าวว่า "เนื่องจากเงินทุนภายในมีจำกัด ในกระบวนการลงทุนสร้างและขยายโรงงานจึงเกิดการขาดแคลนทรัพยากรทางการเงิน และบริษัทต้องจำนองสินทรัพย์เพื่อกู้ยืมเงินจากธนาคารมากกว่า 4 หมื่นล้านดอง หากสถานการณ์ยังคงดำเนินต่อไป บริษัทอาจจำเป็นต้องลดกำลังการผลิตและลดจำนวนพนักงาน"

เจ้าของธุรกิจเอกชนและครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคลจำนวนมากไม่ได้ดำเนินการเชิงรุกในการปรับปรุงความรู้และทักษะการจัดการใหม่ๆ สิ่งนี้เห็นได้ชัดเจนที่สุดจากหลักสูตรฝึกอบรมและชั้นเรียนที่จัดโดยหน่วยงานระดับจังหวัดและหน่วยงานเฉพาะสำหรับองค์กรและบุคคลในภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน ยกตัวอย่างเช่น ในช่วงปลายเดือนมิถุนายนและต้นเดือนกรกฎาคม ศูนย์ส่งเสริมการลงทุนและพัฒนาวิสาหกิจหมายเลข 1 จังหวัดบั๊กนิญ ได้จัดหลักสูตรฝึกอบรมเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในธุรกิจบนแพลตฟอร์มดิจิทัล เป็นเวลา 2 วัน ในวันเสาร์และวันอาทิตย์ ค่าใช้จ่าย 500,000 ดองต่อคน โดยมีวิทยากรเป็นผู้เชี่ยวชาญจาก Viettel Academy อย่างไรก็ตาม มีผู้ลงทะเบียนเข้าร่วมเพียงประมาณ 150 คน คุณดง อันห์ กวน ผู้อำนวยการศูนย์ฯ กล่าวว่า “จากกระบวนการจัดและดำเนินหลักสูตรฝึกอบรม เราพบว่าผู้นำธุรกิจและครัวเรือนธุรกิจจำนวนมากยังคงลังเลที่จะมีส่วนร่วมในการเรียนรู้และพัฒนาความรู้โดยตรง โดยทั่วไปผู้เข้าร่วมส่วนใหญ่เป็นเจ้าหน้าที่ระดับแผนกหรือบุคลากรมืออาชีพ ในระหว่างกระบวนการเรียนรู้ นักศึกษามักไม่ค่อยกระตือรือร้นในการแลกเปลี่ยนหรือถามคำถาม เพื่อให้ผู้เชี่ยวชาญสามารถให้คำแนะนำและตอบคำถามเชิงปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของหน่วยงาน ซึ่งส่งผลให้ประสิทธิภาพของหลักสูตรฝึกอบรมลดลง”

ความยากลำบากในการเข้าถึงที่ดินและทุนการผลิต

การเข้าถึงที่ดินที่จำกัดยังเป็นอุปสรรคและ “คอขวด” ในการพัฒนาวิสาหกิจเอกชน การวางแผนที่ดินอุตสาหกรรมและพาณิชย์ของจังหวัดส่วนใหญ่ให้ความสำคัญกับวิสาหกิจ FDI หรือโครงการขนาดใหญ่ วิสาหกิจเอกชนประสบปัญหาในการเข้าถึงกองทุนที่ดินที่ตรงกับความต้องการ บริษัท HTS Technology Joint Stock Company มีความเชี่ยวชาญในการผลิตอุปกรณ์จับยึด (JIG) ทุกประเภท (อุปกรณ์จับยึด ชิ้นส่วนพลาสติก ผลิตภัณฑ์เครื่องจักรกลแม่นยำ ฯลฯ) โดยมีรายได้ต่อปีประมาณ 35,000 ล้านดอง นับตั้งแต่ก่อตั้ง (ตุลาคม 2563) จนถึงปัจจุบัน วิสาหกิจนี้ยังคงต้องตั้งสำนักงานใหญ่และเช่าพื้นที่และโรงงานจากบริษัท Bac Giang Plastic Joint Stock Company (ในเขต Da Mai) ในรูปแบบของความร่วมมือด้านการผลิต บริษัทกำลังติดต่อกับเจ้าของโครงสร้างพื้นฐานของคลัสเตอร์อุตสาหกรรมบางแห่งในจังหวัดที่มีทำเลที่ดี แต่หน่วยงานเหล่านี้เช่าพื้นที่ได้เพียง 10,000 ^{ตารางเมตร} ขึ้นไปเท่านั้น ดังนั้น บริษัทจึงต้อง “ยอมแพ้”

เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรจังหวัดบั๊กนิญเผยแพร่และให้คำแนะนำแก่ครัวเรือนธุรกิจในถนน Quang Trung เขตบั๊กซาง เกี่ยวกับกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับสาขาภาษี

ในทางกลับกัน ภาคเอกชนและภาคธุรกิจก็ประสบปัญหาด้านเงินทุนและการเงินเช่นกัน ส่วนใหญ่เป็นเพราะภาคธุรกิจและภาคธุรกิจเหล่านี้ไม่มีหลักประกันเพียงพอและขาดความโปร่งใสทางการเงิน ทำให้การกู้ยืมเงินทุนจากธนาคารเป็นเรื่องยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินทุนระยะกลางและระยะยาว ขณะเดียวกัน กลไกการระดมทุนผ่านตลาดหลักทรัพย์ กองทุนรวม หรือรูปแบบการระดมทุนชุมชนยังไม่ได้รับการพัฒนาอย่างเข้มแข็งในจังหวัดบั๊กนิญ คุณเหงียน ดิงห์ ฮวา ผู้รับผิดชอบฝ่ายบริหารโรงงานของบริษัท Cau Sen Joint Stock Company ประจำตำบลหลุกนาม กล่าวว่า “บริษัทของเรามีความเชี่ยวชาญด้านการผลิตเสื้อผ้าสำเร็จรูป ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2568 บริษัทได้เช่าพื้นที่จากบริษัทอื่นและลงทุนสร้างโรงงานใหม่ 2 แห่ง ดึงดูดคนงาน 400 คน ปัจจุบัน บริษัทยังคงก่อสร้างโรงงานเพิ่มอีก 2 แห่ง คาดว่าจะเปิดใช้งานได้ภายในเดือนพฤศจิกายนปีนี้ โดยมีต้นทุนการก่อสร้างรวมเกือบ 150,000 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม เมื่อขอสินเชื่อจากธนาคาร เราตอบสนองความต้องการได้เพียง 50-70% ของความต้องการจริง เนื่องจากการประเมินมูลค่าสินทรัพย์ที่จำนองไว้นั้นอ้างอิงจากเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่มีอยู่แล้ว ขณะที่ธุรกิจต่างๆ มักซื้อเครื่องจักรเป็นชุดๆ เนื่องจากโรงงานยังสร้างไม่เสร็จ”

อีกเหตุผลหนึ่งคือ ภาคเอกชนส่วนใหญ่ยังไม่สามารถตามทันกระแสนวัตกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และอีคอมเมิร์ซได้ คุณเหงียน มานห์ ฮุง ผู้อำนวยการบริษัท วินห์ เกียง อินเวสต์เมนต์ แอนด์ เทรด จอยท์ สต็อก (โครงการขยายนิคมอุตสาหกรรมเกว่ หวอ) กล่าวว่า ปัญหาใหญ่ที่สุดที่บริษัทและบริษัทจัดจำหน่ายเอกชนอื่นๆ กำลังเผชิญ คือแรงกดดันจากการแข่งขันกับแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซขนาดใหญ่และระบบจัดจำหน่ายที่ทันสมัย ​​แพลตฟอร์มเหล่านี้มีข้อได้เปรียบทางเทคโนโลยีและความสามารถในการเข้าถึงตลาดขนาดใหญ่ ขณะที่ผู้ประกอบการท้องถิ่นมีข้อจำกัดด้านขีดความสามารถทางเทคโนโลยี นอกจากนี้ ต้นทุนด้านโลจิสติกส์และการขนส่งยังเพิ่มสูงขึ้น สร้างแรงกดดันอย่างมากต่อผู้ประกอบการ การขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะสูงในด้านการจัดการห่วงโซ่อุปทาน การวิเคราะห์ข้อมูล และการตลาดดิจิทัล ก็เป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับการพัฒนาวิสาหกิจเช่นกัน

ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญและเป็นทรัพยากรสำคัญของท้องถิ่น การรับรู้และประเมินบทบาทของภาคเอกชนอย่างถูกต้องจะสร้างเงื่อนไขและแรงจูงใจให้ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนพัฒนาอย่างเข้มแข็งยิ่งขึ้น จังหวัดบั๊กนิญจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อผลักดันมติที่ 68 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็นรูปธรรมสอดคล้องกับสถานการณ์ในท้องถิ่น ผู้ประกอบการและครัวเรือนธุรกิจแต่ละแห่งจำเป็นต้องมีความกระตือรือร้นและกระตือรือร้นในการพัฒนาความรู้ ทักษะ และระดับการบริหารจัดการธุรกิจให้ทันต่อแนวโน้มของยุคสมัยใหม่

(ต่อ)

บทความและภาพ: Thanh Nam - Nguyen Ha

ที่มา: https://baobacninhtv.vn/de-kinh-te-tu-nhan-thuc-su-thay-doi-ca-luong-va-chat-bai-2-con-do-nhung-kho-khan-bat-cap-postid426514.bbg