ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและข้อเสนอ 'เด็ดขาด' ของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างแก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (พ.ร.บ.ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา) กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเสนอไม่เก็บภาษีรายได้ที่จ่ายจากงบประมาณแผ่นดิน เพราะจะเหมือน “ใช้จ่ายแล้วเก็บ” โดยสร้างขั้นตอนและบุคลากรจัดเก็บภาษีขึ้นมา

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เสนอยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากค่าจ้างและเงินเดือนที่จ่ายจากงบประมาณแผ่นดิน - ภาพ: ผู้สนับสนุน

นี่เป็นข้อเสนอที่ "กล้าหาญ" และแปลกใหม่ ซึ่งแน่นอนว่าต้องมีการถกเถียงกัน แต่นั่นคือสิ่งที่กระบวนการร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับใหม่ต้องการ จนถึงขณะนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังไม่เต็มไปด้วยประเด็นที่เป็นนวัตกรรมใหม่ๆ จากความคิดเห็นของสาธารณชน

ความคิดเห็นจากกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและสื่อมวลชนแสดงให้เห็นว่าประชาชนให้ความสนใจกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับใหม่เป็นอย่างมาก เพราะกฎหมายนี้ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อประชาชนและครอบครัวหลายสิบล้านคนเท่านั้น แต่ยังเป็น “รันเวย์” สำคัญสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศด้วยเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักในอีก 20 ปีข้างหน้า

ณ เวลานั้น จำเป็นต้องส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์และส่งเสริมความมั่งคั่ง กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่เดินตามแนวทางเดิมๆ ไร้ความคิดสร้างสรรค์ และขาดการพัฒนาที่ก้าวหน้า จะทำให้ "รันเวย์" สะดุดลง

ยังมีความก้าวหน้าอีกมากที่ยังไม่ได้รับการยอมรับ เช่น การหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนในระดับภูมิภาค การเก็บภาษีจากกำไรแทนการเก็บภาษีแบบเหมาจ่ายสำหรับอสังหาริมทรัพย์ การเก็บภาษีแบบก้าวหน้าสำหรับนักเล่นอสังหาฯ และการควบคุม เนื่องจากภาษียังคงสูงในขณะที่ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาของเวียดนามเป็นหนึ่งในอัตราที่สูงที่สุดในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้...

มติคณะรัฐมนตรีที่ 191 ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2568 กำหนดให้ กระทรวงการคลัง พิจารณาคุณลักษณะเฉพาะของแต่ละภูมิภาคเมื่อกำหนดระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนใหม่

คำขอนี้ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางเนื่องจากค่าใช้จ่ายในนครโฮจิมินห์และ ฮานอย สูงกว่าในพื้นที่ห่างไกลมาก แต่ก็มีระดับการหักลดหย่อนสำหรับครอบครัวเท่ากัน

อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลัง “หลังจากการวิจัยอย่างรอบคอบแล้ว พบว่านี่เป็นทางเลือกที่ยากต่อการดำเนินการในแง่ของการจัดองค์กรและการบริหารจัดการ”

ในทำนองเดียวกัน ร่างฉบับแรกได้เสนอวิธีการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับอสังหาริมทรัพย์สองวิธี ได้แก่ วิธี "คงที่" 2% และเก็บจากส่วนต่างระหว่างรายได้ขาเข้าและรายได้ขาออก แต่ต่อมาวิธีการคำนวณส่วนต่างดังกล่าวก็ถูก "ยกเลิก" ถือว่าไม่ใช่เรื่องใหม่ เนื่องจากมีการใช้มาเป็นเวลานานแล้ว

วิธีการเก็บภาษีแบบ "สัญญา" 2% เป็นเรื่องง่ายสำหรับอุตสาหกรรมภาษี แต่สร้างความไร้สาระที่ว่าแม้ว่าจะมีการขาดทุนก็ต้องจ่ายภาษี

การที่กระทรวงการคลังเลิกใช้วิธีการเรียกเก็บเงินแบบนี้ ถือว่าขัดแย้งกับตัวเอง เพราะต้องการให้ธุรกิจต่างๆ คำนวณต้นทุนนำเข้าและส่งออกอย่างถูกต้องและครบถ้วนอยู่เสมอ แต่ตอนนี้พวกเขามี "ใบแจ้งหนี้เข้า-ออก สมเหตุสมผลและถูกต้อง" เพียงพอแล้ว แต่... "สัญญา"

ควรจำไว้ว่าเมื่อเกือบ 20 ปีที่แล้ว กระทรวงการคลังได้รวมวิธีการคำนวณภาษีทั้งสองวิธีนี้ไว้ในกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา พ.ศ. 2550 ซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี พ.ศ. 2552 จากนั้นในปี พ.ศ. 2557 กระทรวงการคลังได้ยื่นเรื่องต่อรัฐสภาเพื่อขอให้ลบวิธีการคำนวณภาษีส่วนต่างออกจากกฎหมาย

เป็นความจริงหรือไม่ว่าแม้การแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัลจะก้าวหน้าไปมาก แต่การจัดการต้นทุนในปัจจุบันกลับเข้มงวดมาก และประชาชนยื่นแบบแสดงรายการภาษีอย่างถูกต้องและครบถ้วนโดยสมัครใจ วิธีการคำนวณภาษีที่ยุติธรรมและสมเหตุสมผลนี้ยังไม่สามารถนำไปใช้ได้?

แม้แต่อัตราภาษีใหม่ก็ยังไม่ถือว่าเป็นความก้าวหน้าและเหมาะสมกับเส้นทางของประเทศที่จะไปสู่ความมั่งคั่ง เมื่อมีกฎระเบียบที่เข้มงวดเกินไปกับคนที่มีรายได้สูง มีความสามารถ ขยัน และมีความคิดสร้างสรรค์

ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาส่งผลกระทบต่อกำลังซื้อ คุณภาพชีวิต และการเติบโตทางเศรษฐกิจของประชาชน หากรายได้ไม่เพียงพอ ภาษีก็จะสูงเกินไป ประชาชนจะมีเงินไม่พอใช้จ่าย ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อหนึ่งในสามเสาหลักของการเติบโตทางเศรษฐกิจ ได้แก่ การส่งออก การลงทุน และการบริโภค

มีผลงานก้าวหน้ามากมายตามวิสัยทัศน์ใหม่ - ยุคสมัยแห่งการเติบโตของประเทศ - ในการจัดทำร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับใหม่ จึงจำเป็นต้องดูดซับความก้าวหน้าเพื่อหลีกหนีจากความซ้ำซากจำเจ เพื่อหลีกเลี่ยงการประกาศใช้แล้วต้องแก้ไขในภายหลัง

กลับสู่หัวข้อ

ความสะอาด

ที่มา: https://tuoitre.vn/thue-thu-nhap-ca-nhan-va-de-xuat-tao-bao-cua-bo-cong-an-20250920091549946.htm