นายกรัฐมนตรีสั่งการให้เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารและจัดการงบประมาณแผ่นดิน

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามในเอกสาร Official Dispatch ฉบับที่ 184/CD-TTg ลงวันที่ 2 ตุลาคม 2568 ที่ส่งไปยังกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เกี่ยวกับการบริหารจัดการงบประมาณของรัฐในช่วงปลายปี 2568

นายกรัฐมนตรี ขอให้เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารและจัดการงบประมาณแผ่นดินในช่วงเดือนสุดท้ายของปี

รายงานระบุว่า: ภายในวันที่ 30 กันยายน 2568 รายได้งบประมาณแผ่นดินจะสูงถึงประมาณ 100% ของประมาณการปี 2568 ขณะเดียวกันก็ยังคงดำเนินการลดหย่อนภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าธรรมเนียมต่างๆ ค่าเช่าที่ดิน และขยายงบประมาณกว่า 200 ล้านล้านดอง เพื่อช่วยเหลือภาคธุรกิจและประชาชน งบประมาณแผ่นดินจะได้รับการบริหารจัดการอย่างรัดกุมและประหยัด ซึ่งถือเป็นผลลัพธ์เชิงบวกท่ามกลางปัญหาและความท้าทายมากมาย ทั้งในโลก และในประเทศ

อย่างไรก็ตาม ในช่วงเดือนสุดท้ายของปี คาดการณ์ว่าสถานการณ์ ทางการเมือง เศรษฐกิจ การค้าและการลงทุนของโลกจะยังคงพัฒนาไปในลักษณะที่ซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ ส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจของประเทศเรา โดยภัยธรรมชาติ พายุ อุทกภัย และโรคระบาดจะพัฒนาไปในลักษณะที่ซับซ้อนมาก ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนรายรับรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารและจัดการงบประมาณแผ่นดินในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2568 โดยมุ่งมั่นที่จะเพิ่มรายได้งบประมาณแผ่นดินอย่างน้อยร้อยละ 25 เมื่อเทียบกับประมาณการ ส่งผลให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจประจำปีมากกว่าร้อยละ 8 นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานภาครัฐ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง มุ่งเน้นที่การนำ กำกับดูแล และจัดระเบียบการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขต่อไปนี้อย่างจริงจัง ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพ:

มุ่งมั่นเพิ่มรายได้งบประมาณแผ่นดินอย่างน้อยร้อยละ 25 เมื่อเทียบกับประมาณการปี 2568 โดยประหยัดต้นทุนอย่างทั่วถึง

1. กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น:

ก) ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาและภารกิจสำคัญอย่างมีประสิทธิผลอย่างต่อเนื่อง เพื่อส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหาร ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ขจัดปัญหาด้านการผลิตและการดำเนินธุรกิจ และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตามมติและข้อสรุปของพรรคและรัฐสภา มติที่ 154/NQ-CP ลงวันที่ 31 พฤษภาคม 2568 มติที่ 226/NQ-CP ลงวันที่ 5 สิงหาคม 2568 มติที่ 02/NQ-CP ลงวันที่ 8 มกราคม 2568 มติการประชุมใหญ่ของรัฐบาล และโทรเลข คำสั่ง และเอกสารแนะนำของนายกรัฐมนตรี

ข) มุ่งมั่นดำเนินงานจัดเก็บรายได้งบประมาณแผ่นดินอย่างเข้มแข็ง โดยมุ่งมั่นที่จะเพิ่มรายได้งบประมาณแผ่นดินทั่วประเทศอย่างน้อยร้อยละ 25 เมื่อเทียบกับประมาณการในปี 2568 เสริมสร้างการบริหารจัดการรายได้งบประมาณแผ่นดิน ป้องกันการสูญเสียรายได้ สร้างความมั่นใจว่าการจัดเก็บรายได้ถูกต้อง เพียงพอ และตรงเวลา ขยายฐานการจัดเก็บรายได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากอีคอมเมิร์ซ บริการอาหาร และร้านค้าปลีก ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในการบริหารจัดการภาษี ขยายการใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดอย่างเข้มแข็ง ต่อเนื่อง และมั่นคง เสริมสร้างการป้องกันและปราบปรามการลักลอบขนสินค้า การฉ้อโกงทางการค้า การกำหนดราคาโอน และการหลีกเลี่ยงภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกิจกรรมทางธุรกิจบนแพลตฟอร์มดิจิทัลและการโอนอสังหาริมทรัพย์ มุ่งเน้นการตรวจสอบและกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับราคา ภาษี และค่าธรรมเนียมต่างๆ และดำเนินการกับการละเมิดกฎหมายอย่างเคร่งครัด

ค) จัดทำและบริหารจัดการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินเชิงรุกและทั่วถึง เพื่อประหยัดรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินโดยเฉพาะรายจ่ายประจำ ให้มีวินัย ระเบียบวินัย และเพิ่มประสิทธิภาพการใช้งบประมาณแผ่นดิน

- มุ่งเน้นและเร่งรัดความคืบหน้าในการดำเนินการและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการและงานสำคัญระดับชาติ มุ่งมั่นให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ 100% ภายในปี พ.ศ. 2568 กำหนดให้เรื่องนี้เป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของหัวหน้ากระทรวง หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น รัฐมนตรี หัวหน้าภาคส่วน และประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ต้องมีความมุ่งมั่นมากขึ้นในการเสริมสร้างการกำกับดูแล ตรวจสอบ และขจัดปัญหาและอุปสรรคในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างทันท่วงที (โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับที่ดิน การอนุมัติพื้นที่ และเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการส่งมอบและการดำเนินโครงการหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ...)

- ประหยัดค่าใช้จ่ายประจำให้หมดจด ตรวจสอบ จัดเตรียม และปรับประมาณการค่าใช้จ่ายให้เป็นไปตามระเบียบปฏิบัติ ลดค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็นอย่างจริงจังเพื่อให้เกิดการประหยัดและประสิทธิภาพ

- ลงทุนในการก่อสร้างและจัดซื้อทรัพย์สินสาธารณะให้สอดคล้องกับระเบียบ มาตรฐาน และบรรทัดฐานที่ถูกต้อง เพื่อให้เกิดการประหยัดและประสิทธิภาพ จัดให้มีการตรวจสอบและจัดการทรัพย์สินสาธารณะใหม่ จัดการทรัพย์สินส่วนเกินหลังจากจัดระบบองค์กรและหน่วยงานบริหารใหม่ทุกระดับตามระเบียบ ไม่ทำให้ทรัพย์สินสาธารณะสูญเปล่าหรือสูญเสียไป

ง) หน่วยงานท้องถิ่นติดตามและประเมินสถานการณ์ตลาดและสถานการณ์ต่างๆ อย่างใกล้ชิด เพื่อดำเนินมาตรการเชิงรุกเพื่อเพิ่มรายได้งบประมาณ ส่งเสริมการส่งเสริมรายได้จากการผลิตและธุรกิจ และรายได้จากที่ดินตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในหนังสือราชการเลขที่ 124/CD-TTg ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2567 ดำเนินการเบิกจ่ายงบประมาณแผ่นดินตามงบประมาณที่ได้รับมอบหมายและความสามารถในการจัดเก็บตามการกระจายอำนาจ จัดสรรงบประมาณสำรอง เงินทุนสำรองทางการเงิน เงินส่วนเกิน และทรัพยากรท้องถิ่นตามกฎหมายอย่างแข็งขัน เพื่อจัดการงานด้านการใช้จ่ายเพื่อป้องกัน ต่อสู้ และแก้ไขผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด และงานด้านการใช้จ่ายเร่งด่วนและพิเศษอื่นๆ ที่เกิดขึ้นตามระเบียบ

ในกรณีที่คาดว่ารายได้งบประมาณท้องถิ่นจะต่ำกว่าที่ประมาณการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะจัดทำแผนรายงานต่อสภาประชาชนเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขในการจัดการ ทบทวน ลด และเลื่อนงบประมาณที่ไม่จำเป็นอย่างแท้จริงเพื่อให้เกิดความสมดุลของงบประมาณท้องถิ่น อย่าปล่อยให้รายได้และรายจ่ายไม่สมดุลในระดับท้องถิ่น หน่วยงาน หรือหน่วยงบประมาณโดยเด็ดขาด

ก่อนวันที่ 10 ตุลาคม ให้ตัดสินใจเกี่ยวกับแผนการจัดการทุนงบประมาณแผ่นดินที่จัดสรรให้กระทรวง ทบวง กรม ท้องถิ่น แต่ไม่ได้จัดสรรรายละเอียดให้กับภารกิจและโครงการลงทุนหลังจากกำหนดเส้นตาย

2. กระทรวงการคลัง มีหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ในเรื่องดังต่อไปนี้

- ดำเนินการอย่างเด็ดขาดยิ่งขึ้นในการดำเนินนโยบายการคลังแบบขยายตัวที่สมเหตุสมผล ตรงจุด และมีประสิทธิภาพ โดยประสานงานอย่างใกล้ชิดและกลมกลืนกับนโยบายการเงิน เพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และรักษาสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ ควบคุมการขาดดุลงบประมาณและหนี้สาธารณะให้อยู่ในขอบเขตที่อนุญาต

หน่วยงานภาษีทางตรงและศุลกากรทุกระดับ มุ่งมั่นปรับใช้โซลูชันการจัดการรายได้อย่างเข้มข้นและพร้อมเพรียงกัน ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างเข้มแข็ง ปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการภาษี ป้องกันการฉ้อโกงภาษี การหลีกเลี่ยงภาษี และการขาดทุนทางภาษี รับรองการจัดเก็บภาษีอย่างถูกต้อง ครบถ้วน และตรงเวลา พัฒนาสถาบัน นโยบาย และกฎหมายเกี่ยวกับการจัดเก็บงบประมาณของรัฐอย่างต่อเนื่อง

- เร่งรัดให้กระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น (ให้กระทรวงการคลัง จัดทำรายงาน และเสนอหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาตัดสินใจก่อนวันที่ 10 ตุลาคม 2568) ดำเนินการ ดังนี้ (๑) โอนเงินลงทุนภาครัฐจากกระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่นที่ไม่จำเป็นต้องใช้ ไปยังกระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่นที่ต้องการเงินทุนเพิ่มเติมเพื่อเร่งรัดโครงการให้เป็นไปตามระเบียบ (๒) แผนการจัดการเงินทุนงบประมาณกลางที่วางแผนไว้สำหรับปี ๒๕๖๘ ที่จัดสรรให้กระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่นแล้วแต่ยังไม่ได้จัดสรรรายละเอียดในภารกิจและโครงการลงทุนตามระเบียบภายในกำหนดเวลาที่กำหนด (๓) รับผิดชอบต่อระเบียบพรรค กฎหมายของรัฐ รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี กรณีไม่ปฏิบัติตามระเบียบ มติ และคำสั่งของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับภารกิจงบประมาณ

- สังเคราะห์การออมร้อยละ 10 ของรายจ่ายประจำที่ได้รับมอบหมายเมื่อต้นปี 2568 เพิ่มขึ้นจากประมาณการที่ได้รับมอบหมายเมื่อต้นปี 2567 และออมเพิ่มอีกร้อยละ 10 ของรายจ่ายประจำของงบประมาณแผ่นดินใน 7 เดือนสุดท้ายของปี 2568 เพื่อรายงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสริมแหล่งเงินลงทุนในการก่อสร้างโรงเรียนประจำและโรงเรียนกึ่งประจำสำหรับนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายในพื้นที่ห่างไกล ห่างไกลชายแดน และเกาะ

3. มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก โฟก เป็นผู้กำกับดูแลการดำเนินการ กระตุ้น และจัดการกับปัญหาต่างๆ ในกระบวนการดำเนินการรายงานอย่างเป็นทางการฉบับนี้โดยตรง

4. สำนักงานรัฐบาลติดตามและเร่งรัดตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย และรายงานเรื่องที่เกิดขึ้นนอกเหนืออำนาจให้นายกรัฐมนตรีทราบ.

ที่มา: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-chi-dao-nang-cao-hieu-qua-cong-tac-quan-ly-dieu-hanh-ngan-sach-nha-nuoc-718120.html