โครงการสะพานและถนนหงอันมีอัตราชนะประมูล 91% แต่ผลประกอบการทางธุรกิจยัง "ถดถอย"

ชนะประมูลหลายรายการด้วยอัตราผลตอบแทนต่ำมาก ใครคือผู้รับเหมา “คุ้นเคย” ของคณะกรรมการบริหารโครงการบางแห่งในนครโฮจิมินห์?

จากการสืบสวนของหนังสือพิมพ์ผู้สื่อข่าวและความคิดเห็นสาธารณะ พบว่าในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา บริษัท ฮ่องอัน บริดจ์ แอนด์ โรด คอนสตรัคชั่น เซอร์วิส เทรดดิ้ง จำกัด (ฮ่องอัน บริดจ์ แอนด์ โรด) ชนะการประมูลอย่างต่อเนื่องด้วยอัตราผลตอบแทนที่ต่ำ และหลายรายการมีเพียง ฮ่องอัน บริดจ์ แอนด์ โรด เท่านั้นที่เข้าร่วมประมูล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัทนี้ค่อนข้าง "คุ้นเคย" กับคณะกรรมการบริหารโครงการบางแห่งในนครโฮจิมินห์

ถนนฮ่องอันถูกประมูลอย่างต่อเนื่องในนครโฮจิมินห์ด้วยอัตราการออมที่ต่ำ แต่ผลประกอบการทางธุรกิจยังคงตกต่ำ ภาพที่ 1 — สะพานและถนนหงอันชนะการประมูลแพ็คเกจก่อสร้างถนนหัวสะพาน (รวมต้นไม้) - ก่อสร้างสะพานลองเกียง อำเภอนาเบะ ด้วยอัตราการประหยัดเพียง 0.06%

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นับตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2565 สะพานและถนนฮ่องอานได้รับเงินสนับสนุนจากคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างเขตบิ่ญจันห์ 2 ชุด ที่สำคัญคือ ชุดก่อสร้าง (รวมค่าใช้จ่ายเพื่อประกันความปลอดภัยทางน้ำและการจราจรทางถนน) เป็นชุดประมูลภายใต้โครงการซ่อมแซมสะพานถั่นเนียน (เชื่อมต่อถนนจวงวันดาและถนนติชเทียนฮวา) ตำบลบิ่ญโลย - ตำบลเลมิญซวน อำเภอบิ่ญจันห์ โดยมีมูลค่าชุดประมูลประมาณ 6,342 พันล้านดอง ซึ่งเป็นเงินทุนจากงบประมาณของเขต

เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2565 คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างเขตบิ่ญจันห์ได้ลงนามในมติ 445/QD-BQLDA เพื่ออนุมัติแพ็คเกจประมูลสะพานและถนนฮ่องอันด้วยราคาประมูลที่ชนะ 6,322 พันล้านดอง อัตราการออมสำหรับงบประมาณแผ่นดินอยู่ที่ประมาณ 0.31%

เมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2566 คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างเขตบิ่ญจันห์ได้ลงนามในมติหมายเลข 56/QD-BQLDA เพื่ออนุมัติแพ็คเกจสะพานและถนนฮ่องอันสำหรับโครงการก่อสร้างระบบไฟส่องสว่างภายใต้โครงการปรับปรุงและขยายถนนเหงียนกู๋ฟู (Huong Lo 4) ในเขตบิ่ญจันห์

แพ็คเกจนี้ใช้งบประมาณของเมือง โดยราคาแพ็คเกจประมาณ 13,194 พันล้านดอง ราคาประมูลที่ชนะคือ 13,184 พันล้านดอง คิดเป็นอัตราการออมงบประมาณเพียงประมาณ 0.07% โครงการสะพานและถนนหงอันเป็นผู้รับเหมารายเดียวที่เข้าร่วมประมูลแพ็คเกจ 2 แพ็คเกจข้างต้นของนักลงทุน คือ คณะกรรมการบริหารการลงทุนและโครงการก่อสร้างในเขตบิ่ญจันห์

นอกจากนี้ สะพานและถนนหงอันยังได้รับการเสนอราคาสองครั้งติดต่อกันจากนักลงทุนคณะกรรมการบริหารโครงการเพื่อการลงทุนและก่อสร้างงานจราจรในนครโฮจิมินห์ในช่วงสุดท้ายของปี 2565 ทั้งนี้ เป็นเรื่องน่าสังเกตว่าสะพานและถนนหงอันเป็นหน่วยงานเดียวที่เข้าร่วมประมูลสำหรับข้อเสนอเหล่านี้

โดยเฉพาะในแพ็คเกจประกวดราคา "การก่อสร้างถนนหัวสะพาน (รวมต้นไม้) - การก่อสร้างสะพาน Long Kieng อำเภอ Nha Be" คณะกรรมการบริหารการลงทุนและการก่อสร้างงานจราจรได้ลงนามในมติ 6437/QD-BQLDAGT-KHĐT เพื่ออนุมัติแพ็คเกจประกวดราคาสำหรับสะพานและถนน Hong An เมื่อวันที่ 13 ธันวาคม 2022 ราคาประเมินของแพ็คเกจประกวดราคาคือ 83,468 พันล้านดอง ราคาเสนอซื้อที่ชนะคือ 83,418 พันล้านดอง อัตราการประหยัดอยู่ที่ประมาณ 0.06% เท่านั้น

จากนั้นในวันที่ 15 ธันวาคม 2565 คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรได้ลงนามในมติเลขที่ 6488/QD-BQLDAGT-KHDT อนุมัติโครงการ "โครงการก่อสร้างหมายเลข 4: ก่อสร้างถนนคู่ขนานทางหลวงหมายเลข 50 ช่วงกิโลเมตรที่ 2+800 ถึงกิโลเมตรที่ 4+200 - ก่อสร้างและขยายทางหลวงหมายเลข 50 อำเภอบิ่ญจัน" สำหรับสะพานและถนนฮ่องอาน ราคาประเมินของโครงการอยู่ที่ 240,456 พันล้านดอง ขณะที่ราคาประมูลที่ชนะอยู่ที่ 240,306 พันล้านดอง อัตราการประหยัดอยู่ที่เพียงประมาณ 0.06%

ในปีเดียวกันนี้ พ.ศ. 2565 สะพานและถนนหงอันยังได้รับสิทธิ์ประมูลจากศูนย์บริหารจัดการทางน้ำถึง 3 ครั้งติดต่อกัน ทั้งนี้ ในการประมูล 2 ใน 3 ครั้ง มีเพียงบริษัทนี้เท่านั้นที่เข้าร่วมประมูล

แพ็คเกจแรกคือแพ็คเกจ "การซ่อมแซมคันกั้นน้ำคลองเตย กม. 1+085 - กม. 1+145 และ กม. 1+265 - กม. 1+300 (ช่วงจากบ้านเลขที่ 273 ถึงบ้านเลขที่ 289 และช่วงจากบ้านเลขที่ 331 ถึงบ้านเลขที่ 337 ถนนตรันซวนซวน เขต 7)" ซึ่งได้รับการอนุมัติจากศูนย์บริหารจัดการทางน้ำ ตามมติเลขที่ 148/QD-TTQLDT เมื่อวันที่ 7 เมษายน 2565 มูลค่าแพ็คเกจอยู่ที่ 9.785 พันล้านดอง ราคาประมูลที่ชนะคือ 9.765 พันล้านดอง อัตราการประหยัดอยู่ที่ประมาณ 0.2% แหล่งเงินทุนสำหรับแพ็คเกจทั้งสองนี้มาจากกองทุนบำรุงรักษาการจราจร (การบำรุงรักษาทางน้ำ) ในปี 2565

ถนนฮ่องอันถูกประมูลอย่างต่อเนื่องในนครโฮจิมินห์ด้วยอัตราการออมที่ต่ำ แต่ผลประกอบการทางธุรกิจยังคงลดลง ภาพที่ 2 — โครงการซ่อมแซมคันกั้นน้ำ Kenh Te ช่วง กม.1+085 - กม.1+145 และ กม.1+265 - กม.1+300 สะพานและถนน Hong An ได้รับเงินอุดหนุนในอัตราส่วนลด 0.2%

จากนั้นในวันที่ 2 สิงหาคม 2565 ศูนย์บริหารจัดการทางน้ำได้ลงนามในมติเลขที่ 225/QD-TTQLDT เพื่ออนุมัติโครงการซ่อมแซมยานพาหนะทางน้ำสำหรับสะพานและถนนฮ่องอัน ปี 2565 โครงการนี้มีมูลค่าประมาณ 2,057 พันล้านดอง ผู้ชนะการประมูลคือ 2,056 พันล้านดอง อัตราการประหยัดเพียง 0.1%

ที่น่าสังเกตคือ ในแพ็คเกจประมูลนี้ บริษัทสองแห่งที่เข้าร่วมในแพ็คเกจประมูลซ่อมเรือปี 2565 ได้แก่ สะพานและถนนฮ่องอาน และบริษัท เวียดนาม ซี ทัวริสต์ เซอร์วิส เทรดดิ้ง จำกัด ผู้รับเหมาก่อสร้าง บริษัท เวียดนาม ซี ทัวริสต์ เซอร์วิส เทรดดิ้ง จำกัด เสนอราคาต่ำกว่าราคาประมูลสะพานและถนนฮ่องอาน 6.5% เพียง 1,922 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม สะพานและถนนฮ่องอานยังคงชนะการประมูลนี้ด้วยอัตราดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์สำหรับรัฐที่ต่ำเพียง 0.1%

ในที่สุด แพ็คเกจประมูล "การถมหลุมที่ถูกกัดเซาะฝั่งซ้ายของแม่น้ำไซ่ง่อน ในเขตเทาเดียน เมืองทูดึ๊ก" ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2565 ตามมติเลขที่ 374/QD-TTQLDT ของศูนย์บริหารจัดการทางน้ำ ราคาประมูลอยู่ที่ 12.4 พันล้านดอง ราคาที่ชนะการประมูลอยู่ที่ 12.387 พันล้านดอง อัตราการประหยัดของแพ็คเกจประมูลอยู่ที่ 0.1%

อัตราการชนะสูงถึง 91% แต่ธุรกิจกลับ...ไม่มีประสิทธิภาพ

บริษัท ฮ่องอัน บริดจ์ แอนด์ โรด คอนสตรัคชั่น เซอร์วิส เทรดดิ้ง จำกัด มีสำนักงานใหญ่อยู่ที่เลขที่ 349/141 เล ได ฮันห์ วอร์ด 13 เขต 11 นครโฮจิมินห์ ตัวแทนทางกฎหมายของบริษัทคือ เหงียน นัท ฮ่อง อัน บริษัทก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2551 โดยมีธุรกิจหลักคือการก่อสร้างถนน

ประวัติการประมูลของหน่วยงานนี้นับตั้งแต่ก่อตั้ง บริษัท Hong An Bridge and Road ได้เข้าร่วมประมูลทั้งหมด 88 แพ็คเกจ โดยชนะการประมูล 80 แพ็คเกจ ล้มเหลวเพียง 4 แพ็คเกจ 3 แพ็คเกจยังไม่ประกาศผล และ 1 แพ็คเกจถูกยกเลิก ดังนั้น อัตราการชนะการประมูลของ Hong An Bridge and Road จึงเพิ่มขึ้นเกือบ 91%

มูลค่ารวมของแพ็คเกจประมูลที่โครงการสะพานและถนนหงอันชนะประมูลมีมูลค่าสูงถึง 3,691 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงแพ็คเกจประมูลที่เข้าร่วมในฐานะบริษัทร่วมทุนและผู้รับเหมาอิสระ โดยมูลค่ารวมของผู้ชนะการประมูลในฐานะบริษัทร่วมทุนและถนนหงอันชนะประมูลคือ 1,007 พันล้านดอง มูลค่ารวมของแพ็คเกจประมูลที่ชนะในฐานะบริษัทร่วมทุนคือ 2,684 พันล้านดอง

บริษัท Hong An Bridge and Road ได้แข่งขันกับผู้รับเหมา 27 รายใน 19 แพ็คเกจในฐานะบริษัทอิสระ และชนะการประมูล 11 แพ็คเกจ หน่วยงานนี้ได้ร่วมทุนกับผู้รับเหมา 12 รายใน 10 แพ็คเกจ และชนะการประมูล 9 ราย ดังนั้น จำนวนแพ็คเกจทั้งหมดที่หน่วยงานนี้ชนะเมื่อแข่งขันกับผู้รับเหมารายอื่นคือ 20 แพ็คเกจ Hong An เข้าร่วมใน 60 แพ็คเกจโดยไม่ได้แข่งขันกับหน่วยงานอื่นใด จากสถิติ อัตราการเสนอราคาต่ำสุดเมื่อเข้าร่วมแพ็คเกจของบริษัทนี้คือ 95.45%

ด้วยอัตราการชนะที่สูง รายได้ของ Hong An Bridge and Road ก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วทุกปีในช่วงปี 2561-2564 ในปี 2564 บริษัทนี้มีรายได้ 545 พันล้านดอง เพิ่มขึ้นกว่า 60% เมื่อเทียบกับปี 2561 โมเมนตัมการเติบโตชะลอตัวลงในปี 2565 โดยรายได้ลดลงเล็กน้อย แต่ยังคงอยู่ในระดับสูงที่ 544.6 พันล้านดอง

อย่างไรก็ตาม กำไรของสะพานและถนนฮ่องอันค่อนข้างน้อย ต่ำกว่า 10,000 ล้านดองต่อปี ในปี 2565 กำไรหลังหักภาษีของบริษัทลดลงมากกว่า 19% เมื่อเทียบกับปี 2564 เหลือ 7,500 ล้านดอง อัตรากำไรสุทธิต่ำกว่า 1.4% คิดเป็นรายได้ 100 ดอง แต่กำไรสุทธิเพียง 1.3 ดอง

สะพานหงอันถูกประมูลอย่างต่อเนื่องในนครโฮจิมินห์ด้วยอัตราการออมที่ต่ำแต่ผลประกอบการทางธุรกิจยังคงลดลง ภาพที่ 3

กำไรของ Hong An Bridge and Road ลดลงท่ามกลางสัญญาณหนี้สินที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ณ สิ้นปี 2565 บริษัทมีหนี้สินรวมมากกว่า 181 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 41% เมื่อเทียบกับช่วงต้นปี นับเป็นระดับหนี้สินสูงสุดของ Hong An Bridge and Road นับตั้งแต่ปี 2562 และ ณ สิ้นปี 2561 หนี้สินสูงกว่าส่วนของผู้ถือหุ้นเกือบ 9 เท่า

ปัจจุบันตัวเลขนี้ลดลงต่ำกว่า 1 เนื่องจากการเพิ่มทุนครั้งใหญ่หลายครั้งของ Hong An Bridge and Road ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จาก 20.5 พันล้านดอง ณ สิ้นปี 2561 ส่วนของผู้ถือหุ้นของบริษัทเพิ่มขึ้นเกือบ 11 เท่าหลังจาก 4 ปี เป็นมากกว่า 220 พันล้านดอง ณ สิ้นปี 2565 การเพิ่มทุน หนี้สินที่เพิ่มขึ้น การขยายขนาดธุรกิจ แต่ผลประกอบการทางธุรกิจที่ลดลง แสดงให้เห็นว่าความสามารถในการใช้เงินทุนและสินทรัพย์ของบริษัทยังไม่มีประสิทธิภาพ

เจีย ซอน - เดอะ อันห์

แหล่งที่มา