ภาคส่วนการทำงานเสนอให้ปรับการลงทุนรวมของโครงการสะพานทราดิญ (ตำบลเกวฟู เมืองเกวซอน) จาก 51,800 ล้านดอง เป็น 61,400 ล้านดอง เพื่อแก้ไขปัญหาโครงการที่ยังไม่แล้วเสร็จให้หมดไป
สิ่งของที่ยังไม่เสร็จมากมาย
โครงการสะพานทราดิญได้รับการอนุมัติในหลักการด้วยเงินลงทุนรวมกว่า 51,800 ล้านดอง ระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ปี 2560 - 2562 โดยงบประมาณของจังหวัดสนับสนุน 30,000 ล้านดอง ส่วนที่เหลือมาจากงบประมาณของอำเภอเกว่เซิน
แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะเห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการไปจนถึงปี พ.ศ. 2563 แต่จนถึงปัจจุบัน โครงการได้ดำเนินการเสร็จสิ้นเพียงงานสะพานและทางวิ่ง (ซึ่งกรมการขนส่งได้อนุมัติแล้ว) ส่วนงานถนนทางเข้าทั้งสองด้านของสะพาน ซึ่งมีความยาวประมาณ 1,000 เมตร ระบบระบายน้ำ ป้ายบอกทาง และป้ายต่างๆ ยังไม่ได้ดำเนินการ โครงการที่ยืดเยื้อมานี้ มีหลายส่วนที่ไม่ได้รับการดำเนินการ ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนอย่างมาก ก่อให้เกิดความไม่พอใจอย่างมากต่อสาธารณชน
ตามรายงาน ระบุว่าจนถึงปัจจุบัน มูลค่าโครงการที่แล้วเสร็จ (รวมต้นทุนการก่อสร้างสะพานและต้นทุนการให้คำปรึกษาอื่นๆ) อยู่ที่ประมาณ 37,700 ล้านดอง โดยเงินทุนที่จัดสรรให้กับโครงการอยู่ที่มากกว่า 35,900 ล้านดอง โดยเป็นงบประมาณของจังหวัดอยู่ที่ 30,000 ล้านดอง และงบประมาณของเขตอยู่ที่มากกว่า 5,900 ล้านดอง
ทำไมต้องปรับ?
ในการจัดเตรียมเนื้อหาสำหรับการประชุมสมัยที่ 20 ของสภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 10 (กำหนดจัดขึ้นในวันที่ 23 มกราคม) เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการ เศรษฐกิจ -งบประมาณของสภาประชาชนจังหวัดได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับกรมการวางแผนและการลงทุน เพื่อรับฟังรายงานเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องหลายเรื่อง รวมถึงรายงานเกี่ยวกับการปรับนโยบายการลงทุนโครงการสะพานทราดิญ
กรมวางแผนและการลงทุน ระบุว่า ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ เนื่องจากผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ทำให้รายได้ของอำเภอขาดดุล และงบประมาณของอำเภอไม่สมดุลตามโครงสร้างเงินทุนที่ได้รับอนุมัติ ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนอำเภอจึงได้ดำเนินการเฉพาะส่วนสะพานและถนนสาธารณะก่อน
กรมวางแผนและการลงทุนระบุว่า การขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการจะทำให้มูลค่าการลงทุนรวมเพิ่มขึ้น ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินโครงการเป็นไปอย่างสมบูรณ์และบรรลุวัตถุประสงค์การลงทุน จำเป็นต้องมีการปรับนโยบายการลงทุน
กรมการวางแผนและการลงทุนยังกล่าวอีกว่า เหตุผลที่เพิ่มเงินลงทุนรวมของโครงการคือการเปลี่ยนแปลงแบบแปลนถนนทางเข้าทั้งสองปลายสะพานให้เหมาะสมกับสภาพภูมิประเทศและสถานการณ์น้ำท่วมประจำปีตามความคิดเห็นของชุมชน ขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องปรับปรุงราคาวัสดุ แรงงาน และเครื่องจักรในการก่อสร้างให้สอดคล้องกับกฎหมายการก่อสร้างในปัจจุบัน ซึ่งจะส่งผลให้ต้นทุนการลงทุนเพิ่มขึ้น
ด้วยเหตุนี้ โครงการจึงเสนอให้เพิ่มเงินลงทุนรวมจากกว่า 51.8 พันล้านดอง เป็นกว่า 61.4 พันล้านดอง (เพิ่มขึ้นกว่า 9.5 พันล้านดอง) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างถนนทางเข้าสะพานปรับจาก 10.4 พันล้านดอง เป็น 18.5 พันล้านดอง ค่าใช้จ่ายในการชดเชยและค่าเคลียร์พื้นที่ปรับจาก 2.4 พันล้านดอง เป็น 3.2 พันล้านดอง ค่าใช้จ่ายในการให้คำปรึกษา บริหารจัดการโครงการ และค่าใช้จ่ายฉุกเฉินเพิ่มขึ้นประมาณ 700 ล้านดอง
โครงการยังเสนอให้ปรับระยะเวลาการดำเนินการจนถึงสิ้นปี 2568 เพื่อให้มีเวลาก่อสร้างให้เสร็จสิ้นรายการที่เหลือและเสร็จสิ้นขั้นตอนการส่งมอบเพื่อนำไปใช้งานจริง
ดังนั้น โครงสร้างทุนที่ปรับปรุงแล้วจึงระบุว่างบประมาณจังหวัดสนับสนุน 38,000 ล้านดอง (เพิ่มขึ้น 8,000 ล้านดอง) ส่วนที่เหลือของการลงทุนรวมกว่า 23,400 ล้านดอง จะถูกชดเชยด้วยงบประมาณของอำเภอเกว่เซิน กรมการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้อนุมัติการปรับงบประมาณเพิ่มเติมจากงบประมาณจังหวัด (การประหยัดรายจ่าย) เพื่อสนับสนุน 8,000 ล้านดองแล้ว
เขตเกว่เซินต้องการความมุ่งมั่น
ตามมาตรา 52 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการลงทุนสาธารณะ โครงการกลุ่ม C มีระยะเวลาไม่เกิน 3 ปี หากไม่เป็นไปตามกำหนดเวลา สภาประชาชนจังหวัดจะเป็นผู้กำหนดระยะเวลาจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการที่ใช้เงินทุนงบประมาณท้องถิ่น ดังนั้น สำหรับโครงการสะพานจ่าดิ่ญ (ซึ่งเป็นโครงการกลุ่ม C) สภาประชาชนจังหวัดจะเป็นผู้กำหนดระยะเวลาจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการดังกล่าว
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อเร็วๆ นี้กับกรมการวางแผนและการลงทุน สมาชิกของคณะกรรมการเศรษฐกิจ-งบประมาณของสภาประชาชนจังหวัดเห็นพ้องกันโดยพื้นฐานที่จะปรับการลงทุนทั้งหมดของโครงการสะพานทราดิญ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องเสริมขั้นตอนและจดบันทึกปัญหาที่เกี่ยวข้องบางประการ
นายลัม กวาง ถั่น รองหัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณสภาประชาชนจังหวัด กล่าวว่า อำเภอเกว่เซินไม่ได้ให้ความสนใจและมุ่งมั่นที่จะดำเนินโครงการสะพานจ่าดิ่ญอย่างจริงจัง ดังนั้น หากมีการปรับนโยบายการลงทุน อำเภอเกว่เซินจำเป็นต้องมีพันธสัญญาที่ชัดเจน “กรมวางแผนและการลงทุนต้องทำงานร่วมกับอำเภอเกว่เซินในเรื่องพันธสัญญาการลงทุน และไม่ให้เกิดเหตุการณ์ซ้ำรอยเดิมง่ายๆ” นายถั่นกล่าว
นายเหงียน ดึ๊ก หัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณของสภาประชาชนจังหวัด กล่าวว่า ในมุมมองของฝ่ายบริหาร กรมการวางแผนและการลงทุนเป็นผู้รับผิดชอบโครงการสะพานต่าดิ่ญที่ยืดเยื้อ แม้ว่ากรมจะให้คำแนะนำและกำกับดูแลโครงการนี้อย่างแข็งขันมาหลายครั้งแล้วก็ตาม... "ในการดำเนินโครงการนี้ มีเงาของความรับผิดชอบของกรมการวางแผนและการลงทุน แม้แต่การติดตามและกำกับดูแลของคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณก็ยังล่าช้า" นายดึ๊ก กล่าว
นายเหงียน ดึ๊ก กล่าวว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณเห็นพ้องกันโดยพื้นฐานที่จะปรับลดเงินลงทุนทั้งหมดของโครงการสะพานจ่าดิ่ญ และเสนอให้ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดโดยเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนอำเภอเกว่เซินควรมีคำมั่นสัญญาเกี่ยวกับทรัพยากรและความคืบหน้าของโครงการ และควรพิจารณากำหนดเส้นตายที่ชัดเจนสำหรับโครงการให้แล้วเสร็จในมติ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)