ภาคส่วนการทำงานเสนอให้ปรับการลงทุนรวมของโครงการสะพานทราดิญ (ตำบลเกวฟู เมืองเกวซอน) จาก 51,800 ล้านดอง เป็น 61,400 ล้านดอง เพื่อแก้ไขปัญหาโครงการที่ยังไม่แล้วเสร็จให้หมดไป
ยังมีโครงการที่ยังไม่เสร็จสิ้นอีกมากมาย
โครงการสะพานทราดิญได้รับการอนุมัติในหลักการด้วยเงินลงทุนรวมกว่า 51,800 ล้านดอง ระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ปี 2560 - 2562 โดยงบประมาณของจังหวัดสนับสนุน 30,000 ล้านดอง ส่วนที่เหลือมาจากงบประมาณของอำเภอเกว่เซิน
แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะเห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการไปจนถึงปี พ.ศ. 2563 แต่จนถึงปัจจุบัน โครงการได้ดำเนินการเพียงส่วนสะพานและทางวิ่งให้บริการ (ซึ่งกรมการขนส่งได้อนุมัติแล้ว) เท่านั้น ส่วนส่วนถนนทางเข้าทั้งสองด้านของสะพาน ระยะทางประมาณ 1,000 เมตร ระบบระบายน้ำ ป้ายบอกทาง และป้ายต่างๆ ยังไม่ได้ดำเนินการ โครงการนี้ถูกยืดเวลาออกไป และหลายส่วนยังไม่ได้ดำเนินการ ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนอย่างมาก ก่อให้เกิดความไม่พอใจอย่างมากต่อสาธารณชน
ตามรายงาน ระบุว่าจนถึงปัจจุบัน มูลค่าโครงการที่แล้วเสร็จ (รวมต้นทุนการก่อสร้างสะพานและต้นทุนการให้คำปรึกษาอื่นๆ) อยู่ที่ประมาณ 37,700 ล้านดอง โดยเงินทุนที่จัดสรรให้กับโครงการอยู่ที่มากกว่า 35,900 ล้านดอง โดยเป็นงบประมาณของจังหวัดอยู่ที่ 30,000 ล้านดอง และงบประมาณของเขตอยู่ที่มากกว่า 5,900 ล้านดอง
ทำไมต้องปรับ?
ในการจัดเตรียมเนื้อหาสำหรับการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 10 สมัยที่ 20 (กำหนดจัดขึ้นในวันที่ 23 มกราคม) เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการ เศรษฐกิจ และงบประมาณของสภาประชาชนจังหวัดได้ประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับกรมการวางแผนและการลงทุน เพื่อรับฟังรายงานเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องหลายเรื่อง รวมถึงรายงานเกี่ยวกับการปรับนโยบายการลงทุนโครงการสะพานทราดิญ
กรมวางแผนและการลงทุน ระบุว่า ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินงาน เนื่องจากผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 แหล่งรายได้ไม่เพียงพอ และงบประมาณของเขตยังไม่สมดุลตามโครงสร้างเงินทุนที่ได้รับอนุมัติ ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนเขตจึงเพิ่งเริ่มดำเนินการก่อสร้างสะพานและถนนสาธารณะ
กรมวางแผนและการลงทุนระบุว่า การขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการจะทำให้มูลค่าการลงทุนรวมเพิ่มขึ้น ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินโครงการเป็นไปอย่างสมบูรณ์และบรรลุเป้าหมายการลงทุน จำเป็นต้องปรับนโยบายการลงทุน
กรมการวางแผนและการลงทุนยังกล่าวอีกว่า เหตุผลที่เพิ่มเงินลงทุนรวมของโครงการคือการเปลี่ยนแปลงแบบแปลนถนนทางเข้าทั้งสองปลายสะพานให้เหมาะสมกับสภาพภูมิประเทศและสถานการณ์น้ำท่วมประจำปีตามความคิดเห็นของชุมชน ขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องปรับปรุงราคาวัสดุ แรงงาน และเครื่องจักรในการก่อสร้างให้สอดคล้องกับกฎหมายการก่อสร้างในปัจจุบัน ซึ่งจะส่งผลให้ต้นทุนการลงทุนเพิ่มขึ้น
ด้วยเหตุนี้ โครงการจึงเสนอให้เพิ่มเงินลงทุนรวมจากกว่า 51.8 พันล้านดอง เป็นมากกว่า 61.4 พันล้านดอง (เพิ่มขึ้นกว่า 9.5 พันล้านดอง) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างถนนทางเข้าสะพานปรับจาก 10.4 พันล้านดอง เป็น 18.5 พันล้านดอง ค่าใช้จ่ายในการชดเชยพื้นที่ก่อสร้างปรับจาก 2.4 พันล้านดอง เป็น 3.2 พันล้านดอง ค่าใช้จ่ายในการให้คำปรึกษา บริหารจัดการโครงการ และค่าใช้จ่ายฉุกเฉินเพิ่มขึ้นประมาณ 700 ล้านดอง
โครงการยังเสนอให้ปรับระยะเวลาการดำเนินการจนถึงสิ้นปี 2568 เพื่อให้มีเวลาก่อสร้างให้เสร็จสิ้นรายการที่เหลือและดำเนินขั้นตอนส่งมอบงานให้เสร็จสิ้นเพื่อนำไปใช้งานต่อไป
ดังนั้น โครงสร้างทุนหลังการปรับปรุงคืองบประมาณจังหวัดสนับสนุน 38,000 ล้านดอง (เพิ่มขึ้น 8,000 ล้านดอง) ส่วนที่เหลือของการลงทุนรวมกว่า 23,400 ล้านดอง จะถูกหักล้างด้วยงบประมาณของอำเภอเกว่เซิน กรมการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้อนุมัติการปรับเพิ่มงบประมาณจังหวัด (เงินออม) เพื่อสนับสนุน 8,000 ล้านดองแล้ว
เขตเกว่เซินต้องการความมุ่งมั่น
ตามบทบัญญัติมาตรา 52 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุนสาธารณะ โครงการกลุ่ม C มีระยะเวลาไม่เกิน 3 ปี หากไม่สามารถดำเนินการตามกำหนดเวลาได้ สภาประชาชนจังหวัดจะเป็นผู้กำหนดระยะเวลาจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการที่ใช้เงินทุนงบประมาณท้องถิ่น ดังนั้น สำหรับโครงการสะพานจ่าดิ่ญ (ซึ่งเป็นโครงการกลุ่ม C) สภาประชาชนจังหวัดจะเป็นผู้กำหนดระยะเวลาจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการดังกล่าว
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อเร็วๆ นี้กับกรมการวางแผนและการลงทุน สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจ-งบประมาณของสภาประชาชนจังหวัดเห็นพ้องกันโดยพื้นฐานที่จะปรับการลงทุนทั้งหมดของโครงการสะพานทราดิญ แต่จำเป็นต้องเสริมขั้นตอนและให้ความสนใจกับประเด็นที่เกี่ยวข้องบางประเด็น
นายลัม กวาง ถั่น รองหัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณสภาประชาชนจังหวัด กล่าวว่า อำเภอเกว่เซินไม่ได้ให้ความสนใจและมุ่งมั่นที่จะดำเนินโครงการสะพานจ่าดิ่ญอย่างจริงจัง ดังนั้น หากมีการปรับนโยบายการลงทุน อำเภอเกว่เซินจำเป็นต้องมีพันธสัญญาที่ชัดเจน “กรมวางแผนและการลงทุนต้องทำงานร่วมกับอำเภอเกว่เซินในเรื่องพันธสัญญาการลงทุน มิฉะนั้นสถานการณ์เดิมจะซ้ำรอยได้ง่าย” นายถั่นกล่าว
นายเหงียน ดึ๊ก หัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณของสภาประชาชนจังหวัด กล่าวว่า ในมุมมองของฝ่ายบริหาร กรมการวางแผนและการลงทุนเป็นผู้รับผิดชอบโครงการสะพานต่าดิ่ญที่ยืดเยื้อ แม้ว่ากรมจะให้คำแนะนำและกำกับดูแลโครงการนี้อย่างแข็งขันมาหลายครั้งแล้วก็ตาม... "ในการดำเนินโครงการนี้ มีเงาของความรับผิดชอบของกรมการวางแผนและการลงทุน แม้แต่การติดตามและกำกับดูแลของคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณก็ยังล่าช้า" นายดึ๊ก กล่าว
นายเหงียน ดึ๊ก กล่าวว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณเห็นพ้องกันโดยพื้นฐานที่จะปรับลดเงินลงทุนทั้งหมดของโครงการสะพานจ่าดิ่ญ และเสนอให้ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดโดยเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนอำเภอเกว่เซินควรมีคำมั่นสัญญาเกี่ยวกับทรัพยากรและความคืบหน้าของโครงการ และควรพิจารณากำหนดเส้นตายที่ชัดเจนสำหรับโครงการให้แล้วเสร็จในมติ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)