ยุโรปเสริมสร้างความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์และความร่วมมือ

ก่อนการประชุมกับรัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศสมาชิกองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (นาโต) ณ กรุงบรัสเซลส์ มาร์ก รุตเต เลขาธิการนาโต ระบุว่า ความมุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องของสหรัฐฯ ที่มีต่อนาโตยังคงเป็นรากฐานความมั่นคงของยุโรป แม้จะมีข้อกังขาเกี่ยวกับความสัมพันธ์ที่บางครั้งก็ไม่ราบรื่นระหว่างพันธมิตรนาโต แต่ยุโรปยังคงให้คุณค่ากับบทบาทสำคัญของสหรัฐฯ ในด้านความมั่นคงระดับภูมิภาค นอกเหนือจากความพยายามในการเพิ่มอำนาจปกครองตนเองทางยุทธศาสตร์

ตัวแทนประเทศต่างๆ เข้าร่วมการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศของนาโต้ ณ สำนักงานใหญ่ขององค์กรในกรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม เมื่อวันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2568 (ภาพ: ซินหัว)

คำกล่าวของผู้นำ NATO เกิดขึ้นหลังจากที่มาร์โก รูบิโอ รัฐมนตรี ต่าง ประเทศสหรัฐฯ ยืนยันว่า วอชิงตัน ยังคงมุ่งมั่นที่จะรักษาบทบาทของตนในฐานะสมาชิกของ NATO ขณะเดียวกันก็เรียกร้องให้พันธมิตรเพิ่มการใช้จ่ายด้านกลาโหมเพื่อเสริมสร้างขีดความสามารถของพันธมิตร ทางทหาร

คาจา คัลลาส ผู้แทนระดับสูงด้านกิจการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคงของสหภาพยุโรป (EU) กล่าวด้วยว่า การที่รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ยืนยันอีกครั้งถึงความมุ่งมั่นของวอชิงตันที่มีต่อนาโต้ถือเป็นเรื่องสำคัญมาก แต่ในส่วนของประเทศต่างๆ ในยุโรปเองก็ต้องมีความเข้มแข็งมากขึ้นเช่นกัน

รัฐมนตรีต่างประเทศนาโต้กำลังประชุมเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสุดยอดที่กรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์ ในเดือนมิถุนายน การประชุมครั้งนี้เกิดขึ้นท่ามกลางความกังวลในยุโรปว่า รัฐบาลทรัมป์ กำลังถอยห่างจากนาโต้และลดพันธะผูกพันที่มีต่อพันธมิตรในยุโรป

พวกเขากำลังอยู่ภายใต้แรงกดดันที่เพิ่มมากขึ้นในการเสริมสร้างขีดความสามารถในการป้องกันประเทศ หลังจากที่นายทรัมป์ตั้งคำถามว่าสหรัฐฯ ซึ่งรับประกันความมั่นคงของยุโรปมาตั้งแต่ สงครามโลก ครั้งที่สอง ควรดำเนินบทบาทสำคัญใน NATO ต่อไปหรือไม่

นายทรัมป์กล่าวว่ายุโรปจะต้องแบกรับภาระในการรับประกันความปลอดภัยของตนเอง และประเทศสมาชิก NATO ควรเพิ่มการใช้จ่ายด้านการทหารเป็น 5% ของ GDP

ภายใต้แรงกดดันในการเสริมสร้างขีดความสามารถในการป้องกันประเทศและเพิ่มการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศ เพื่อลดการพึ่งพาสหรัฐอเมริกาลงทีละน้อย มหาอำนาจทางทหารบางแห่งของยุโรปกำลังวางแผนเพื่อรับผิดชอบด้านการป้องกันประเทศมากขึ้นสำหรับทวีปยุโรป

อังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมนี และกลุ่มประเทศนอร์ดิกกำลังพิจารณาข้อเสนอเพื่อเข้าควบคุมขีดความสามารถด้านกลาโหมในอีก 5-10 ปีข้างหน้า พรรคการเมืองใหม่กำลังดำเนินการหารืออย่างไม่เป็นทางการแต่เป็นระบบเกี่ยวกับประเด็นนี้ ซึ่งรวมถึงการเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมและการพัฒนาขีดความสามารถทางทหารเพื่อโน้มน้าวให้สหรัฐฯ ยอมรับการเปลี่ยนผ่านอย่างมีการควบคุม

ตามที่เจ้าหน้าที่ยุโรปบางคนกล่าวไว้ แม้ว่าการใช้จ่ายด้านการทหารจะเพิ่มขึ้นทันที ยุโรปจะต้องใช้เวลาอย่างน้อย 5-10 ปีในการพัฒนาขีดความสามารถที่จำเป็นเพื่อทดแทนสหรัฐอเมริกา โดยไม่ต้องพูดถึงความสามารถในการยับยั้งอาวุธนิวเคลียร์

หลังจากที่สหรัฐฯ เปลี่ยนนโยบายอย่างกะทันหันต่อยุโรป สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส และอิตาลี ได้ยืนยันว่าได้สั่งซื้อขีปนาวุธป้องกันภัยทางอากาศชุดใหม่ คำสั่งซื้อดังกล่าวประกอบด้วยขีปนาวุธ Aster 30 B1 ใหม่จำนวนหนึ่ง ซึ่งยังไม่มีการเปิดเผย ซึ่งจะนำไปใช้งานในระบบป้องกันภัยทางอากาศพื้นสู่อากาศ SAMP/T ของฝรั่งเศสและอิตาลีในอนาคต รวมถึงเรือรบของทั้งสามประเทศในปีหน้า

ใน “เอกสารขาว” เกี่ยวกับการป้องกันประเทศที่เผยแพร่เมื่อกลางเดือนมีนาคม คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ยืนยันถึงความสำคัญของการเปิดตัวแผน “สร้างอาวุธใหม่ให้กับยุโรป” ภายในปี 2030

ในความเป็นจริง การใช้จ่ายด้านการทหารของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้ง 27 ประเทศเพิ่มขึ้นมากกว่า 31% นับตั้งแต่ปี 2021 โดยแตะระดับ 326 พันล้านยูโรในปี 2024 แต่ระดับการใช้จ่ายนี้ถือว่าไม่เพียงพอ

ด้วยการเผยแพร่ “สมุดปกขาว” คณะกรรมาธิการยุโรปได้สรุปเป้าหมายอย่างเป็นทางการในการระดมงบประมาณ 800,000 ล้านยูโรเพื่อขับเคลื่อนการป้องกันประเทศของยุโรปให้เป็นไปตามแผน คณะกรรมาธิการยุโรปต้องการให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปสามารถใช้จ่ายงบประมาณด้านการทหารได้มากถึง 1.5% ของ GDP ในอีกสี่ปีข้างหน้า โดยไม่ละเมิดกฎงบประมาณเกี่ยวกับการขาดดุลงบประมาณสาธารณะ ซึ่งอาจช่วยระดมงบประมาณได้มากถึง 650,000 ล้านยูโรในช่วงเวลาดังกล่าว

นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปยังต้องการให้ประเทศสมาชิกทั้ง 27 ประเทศอนุมัติแผนเงินกู้ 150,000 ล้านยูโรเพื่อร่วมกันจัดหาเงินทุนสำหรับการจัดซื้อและการลงทุนในภาคการป้องกันประเทศของสหภาพยุโรปโดยเร็ว

ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปได้ระบุพื้นที่สำคัญจำนวนหนึ่งสำหรับการดำเนินการในระดับภูมิภาคและเห็นพ้องต้องกันอย่างเต็มที่กับ NATO รวมถึงการปรับปรุงระบบป้องกันทางอากาศและขีปนาวุธ ระบบปืนใหญ่ การเสริมกำลังขีปนาวุธและกระสุน การส่งเสริมการวิจัย การปรับปรุงโดรนและระบบต่อต้านโดรน

ความพยายามในการลงทุนและจัดซื้อด้านการป้องกันประเทศของสหภาพยุโรปเพื่อปรับปรุงขีดความสามารถของตนนั้น ช่วยให้ยุโรปพึ่งพา "ร่มความมั่นคง" ที่ไม่แน่นอนจากสหรัฐฯ น้อยลงบางส่วน แต่ยังช่วยลดความสงสัยของนายทรัมป์เกี่ยวกับการรับประกันความปลอดภัยของสหรัฐฯ สำหรับทวีปยุโรปเก่า ขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับพันธมิตรอีกฝั่งของมหาสมุทรแอตแลนติกไว้ได้

ที่มา: https://nhandan.vn/chau-au-tang-cuong-tu-chu-chien-luoc-va-hop-tac-post870621.html