ยุโรปเสริมสร้างความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์และความร่วมมือ

ตัวแทนประเทศต่างๆ เข้าร่วมการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศของนาโต้ ณ สำนักงานใหญ่ขององค์กรในกรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2025 (ภาพ: ซินหัว)

คำกล่าวของผู้นำ NATO ดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากที่มาร์โก รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ยืนยันว่า วอชิงตัน ยังคงมุ่งมั่นที่จะรักษาบทบาทของตนในฐานะสมาชิกของ NATO พร้อมทั้งเรียกร้องให้พันธมิตรเพิ่มการใช้จ่ายด้านกลาโหมเพื่อเสริมสร้างขีดความสามารถของพันธมิตรทางการทหาร

คาจา คัลลาส ผู้แทนระดับสูงด้านกิจการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคงของสหภาพยุโรป (EU) กล่าวด้วยว่า การที่รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ยืนยันอีกครั้งถึงความมุ่งมั่นของวอชิงตันที่มีต่อนาโต้นั้นมีความสำคัญมาก แต่ในส่วนของประเทศต่างๆ ในยุโรปเองก็ต้องมีความเข้มแข็งมากขึ้นเช่นกัน

รัฐมนตรีต่างประเทศของ NATO ประชุมกันเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสุดยอดที่จะมีขึ้นในเดือนมิถุนายนปีหน้าที่กรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์ การประชุมดังกล่าวเกิดขึ้นท่ามกลางความกังวลในยุโรปว่ารัฐบาลของ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ กำลังถอยห่างจากนาโต้และลดความมุ่งมั่นที่มีต่อพันธมิตรในยุโรป

พวกเขาอยู่ภายใต้แรงกดดันที่เพิ่มขึ้นในการเสริมสร้างศักยภาพด้านการป้องกันประเทศ หลังจากที่นายทรัมป์ตั้งคำถามว่าสหรัฐฯ ซึ่งรับประกันความมั่นคงของยุโรปมาตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง ควรดำเนินบทบาทสำคัญใน NATO ต่อไปหรือไม่

นายทรัมป์กล่าวว่ายุโรปต้องแบกรับภาระด้านความปลอดภัยของตนเอง และประเทศสมาชิก NATO ควรเพิ่มการใช้จ่ายด้านการทหารเป็นร้อยละ 5 ของ GDP

ภายใต้แรงกดดันที่จะเสริมสร้างขีดความสามารถในการป้องกันประเทศและเพิ่มการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศ เพื่อลดการพึ่งพาสหรัฐอเมริกาลงเรื่อยๆ ชาติมหาอำนาจทางทหารที่ใหญ่ที่สุดบางแห่งของยุโรปกำลังวางแผนรับผิดชอบด้านการป้องกันประเทศที่มากขึ้นสำหรับทวีปนี้

อังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมนี และกลุ่มประเทศนอร์ดิกกำลังร่างข้อเสนอเพื่อถ่ายโอนขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศในอีก 5 ถึง 10 ปีข้างหน้า ปัจจุบัน พรรคการเมืองใหม่กำลังดำเนินการหารืออย่างไม่เป็นทางการแต่เป็นระบบเกี่ยวกับประเด็นนี้ รวมถึงการเพิ่มการใช้จ่ายด้านกลาโหมและการปรับปรุงขีดความสามารถทางทหารเพื่อโน้มน้าวสหรัฐฯ ให้ยอมรับกระบวนการเปลี่ยนผ่านที่มีการควบคุม

ตามที่เจ้าหน้าที่ชาวยุโรปบางคนกล่าวไว้ แม้ว่าการใช้จ่ายด้านการทหารจะเพิ่มขึ้นทันที ยุโรปจะต้องใช้เวลาอย่างน้อย 5-10 ปีในการพัฒนาขีดความสามารถที่จำเป็นเพื่อทดแทนสหรัฐฯ โดยไม่ต้องพูดถึงความสามารถในการยับยั้งการใช้อาวุธนิวเคลียร์

หลังจากที่สหรัฐฯ เปลี่ยนนโยบายความสัมพันธ์กับยุโรปกะทันหัน อังกฤษ ฝรั่งเศส และอิตาลี ก็ได้ยืนยันว่าได้สั่งซื้อขีปนาวุธป้องกันภัยทางอากาศรุ่นใหม่แล้ว คำสั่งซื้อดังกล่าวรวมถึงขีปนาวุธ Aster 30 B1 ใหม่จำนวนหนึ่งที่ยังไม่ได้เปิดเผย ซึ่งจะเข้าประจำการในระบบป้องกันพื้นสู่อากาศ SAMP/T ในอนาคตของฝรั่งเศสและอิตาลี รวมถึงเรือรบของทั้งสามประเทศในปีหน้าด้วย

ใน “เอกสารขาว” เกี่ยวกับการป้องกันประเทศที่เผยแพร่เมื่อกลางเดือนมีนาคม คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ยืนยันถึงความสำคัญของการเปิดตัวแผนเพื่อ “สร้างอาวุธใหม่ให้กับยุโรป” ภายในปี 2030

ในความเป็นจริง การใช้จ่ายด้านการทหารของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้ง 27 ประเทศเพิ่มขึ้นมากกว่า 31% ตั้งแต่ปี 2021 โดยแตะที่ 326 พันล้านยูโรในปี 2024 แต่ระดับการใช้จ่ายนี้ถือว่าไม่เพียงพอ

ด้วยการเผยแพร่ “กระดาษขาว” คณะกรรมาธิการยุโรปได้ระบุเป้าหมายในการระดมเงิน 800,000 ล้านยูโรอย่างเป็นทางการเพื่อวางรากฐานการป้องกันประเทศของยุโรป คณะกรรมาธิการยุโรปต้องการให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปสามารถใช้จ่ายด้านกองทัพได้ถึง 1.5% ของ GDP ในช่วงสี่ปีข้างหน้า โดยไม่ขัดต่อกฎงบประมาณด้านการขาดดุลสาธารณะ ซึ่งอาจช่วยระดมเงินได้มากถึง 650,000 ล้านยูโรในช่วงเวลาดังกล่าว

นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปยังต้องการให้ประเทศสมาชิกทั้ง 27 ประเทศอนุมัติแผนเงินกู้ 150,000 ล้านยูโรเพื่อร่วมกันจัดหาเงินทุนสำหรับการจัดซื้อและการลงทุนในภาคการป้องกันประเทศของสหภาพยุโรปโดยเร็ว

ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปได้ระบุพื้นที่สำคัญจำนวนหนึ่งสำหรับการดำเนินการในระดับภูมิภาคและเห็นพ้องต้องกันอย่างเต็มที่กับ NATO ซึ่งรวมถึงการปรับปรุงระบบป้องกันทางอากาศและขีปนาวุธ ระบบปืนใหญ่ การเสริมความแข็งแกร่งของขีปนาวุธและกระสุน การส่งเสริมการวิจัย การปรับปรุงโดรนและระบบต่อต้านโดรน

ความพยายามในการลงทุนด้านการป้องกันประเทศและจัดซื้อของสหภาพยุโรปเพื่อปรับปรุงขีดความสามารถของตนนั้น ช่วยให้ยุโรปพึ่งพา "ความมั่นคงที่ไม่แน่นอน" จากสหรัฐฯ น้อยลงในระดับหนึ่ง แต่ยังช่วยลดความคลางแคลงใจของนายทรัมป์เกี่ยวกับการรับประกันความปลอดภัยของสหรัฐฯ สำหรับทวีปยุโรปเก่าลงอีกด้วย ขณะเดียวกันก็รักษาความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับพันธมิตรในอีกด้านหนึ่งของมหาสมุทรแอตแลนติกไว้ได้

ที่มา: https://nhandan.vn/chau-au-tang-cuong-tu-chu-chien-luoc-va-hop-tac-post870621.html