ควบคุมความโลภ รักษาความซื่อสัตย์สุจริต

อดีตผู้พิพากษาตรวง เวียด โต๋น กล่าวถึงคดีร้ายแรงที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่จากหลายกระทรวงและหน่วยงานทั้งในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นว่า คดี "เที่ยวบินช่วยเหลือ" เผยให้เห็นความเป็นจริงบางส่วนของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจในปัจจุบัน จำเลยทำให้เรื่องยุ่งยากซับซ้อนขึ้น ก่อให้เกิดการคุกคามและบังคับให้ธุรกิจต้องปฏิบัติตามกลไก "ขอและอนุมัติ" ทั้งๆ ที่กลไกนี้ถูกยกเลิกไปนานแล้ว

การพิจารณาคดี "เที่ยวบินกู้ภัย"

รายงานการพิจารณาคดีในศาลชั้นต้นยังระบุว่า จำเลยหลายคนแสดงความสำนึกผิดและพูดด้วยความขมขื่นหลังจากที่ความผิดของพวกเขาถูกเปิดเผย ตัวอย่างเช่น อดีตรองผู้อำนวยการกรมตรวจคนเข้าเมือง ( กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ) นาย Tran Van Du ตอบคำถามเกี่ยวกับการรับสินบนว่า "มันเป็นแค่โชคร้ายของผม ถ้ามันโชคร้าย ผมก็จะคืนเงินให้รัฐ มันไม่ใช่เรื่องใหญ่" หรือในกรณีของอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ นาย To Anh Dung กล่าวว่า "การประชุมกับภาคธุรกิจนั้นริเริ่มโดยพวกเขา ผมทำไปส่วนหนึ่งด้วยความเคารพ และอีกส่วนหนึ่งต้องการรับฟังจากภาคธุรกิจเพื่อดูว่าพวกเขามีปัญหาหรืออุปสรรคใดๆ หรือไม่..."

นายตรวง เวียด โต๋น ประเมินว่าทั้งหมดนี้เป็น "คำกล่าวเท็จ" แม้แต่จำเลยที่ "หลั่งน้ำตา" ก็ทำเช่นนั้นเพราะสงสารตัวเองที่ต้องมาพัวพันกับปัญหาทางกฎหมายอย่างน่าเศร้า

อดีตผู้พิพากษากล่าวว่า จำเลยในกลุ่มรับสินบนล้วนเป็นบุคคลที่มีประสบการณ์และได้รับการฝึกอบรมจากหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ในระหว่างการพิจารณาคดี แม้ว่าพวกเขาจะแสดงความ "สำนึกผิด" แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าจำเลยเหล่านั้นเสียใจอย่างแท้จริงต่อการกระทำผิดทางอาญาของตน

ทนายความโฮอัง จ่อง เกียป (ผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมายโฮอัง ซา) แสดงความคิดเห็นเช่นเดียวกัน โดยระบุว่าการพิจารณาคดีเผยให้เห็นว่าจำเลยบางคนสมรู้ร่วมคิดและแบ่งเงินสินบนกัน จำนวนเงินที่ได้รับนั้นมากมายมหาศาล เกินกว่ารายได้ของข้าราชการและพนักงานของรัฐเสียอีก…

“ทนายความและจำเลยบางรายที่ถูกกล่าวหาว่ารับสินบน ในระหว่างการแก้ต่างกล่าวว่า พวกเขาไม่ได้เรียกร้อง ข่มขู่ หรือเจรจาต่อรองกับธุรกิจต่างๆ เพื่อให้จ่ายเงิน หลังจากได้รับใบอนุญาตแล้ว ธุรกิจเหล่านั้นก็แสดงความขอบคุณเอง ดังนั้นนี่จึงไม่ใช่การให้และรับสินบน… อย่างไรก็ตาม นี่คือ ‘ข้อแก้ตัวที่ไร้หัวใจ’ เพราะในศาล ตัวแทนของธุรกิจบางแห่งยืนยันว่าพวกเขา ‘ถูกกดดันอย่างหนัก’ และถูกบังคับให้จ่าย” นายโฮอัง จ่อง เกียป ทนายความกล่าว

นายวู ฟาม กวีท ถัง อดีตรอง ผู้ตรวจราชการแผ่นดิน กล่าวถึงการทุจริตและการประพฤติมิชอบในหมู่เจ้าหน้าที่ว่า การทุจริตเป็นกฎที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของการพัฒนา ซึ่งเกิดจากความโลภของมนุษย์ที่ไร้ขอบเขต “ทุกคนล้วนมีความโลภ ผมเองก็ชอบเงิน บ้าน และที่ดิน แต่การจะได้มาอย่างไรและจะได้อะไรนั้นเป็นอีกเรื่องหนึ่ง” อดีตรองผู้ตรวจราชการแผ่นดินกล่าว

นายถังกล่าวว่า ด้วยหลักการนี้ จึงเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่เจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคทุกคนจะต้องรู้จักควบคุมความโลภ ควบคุมพฤติกรรม และให้คุณค่าแก่เกียรติยศของตนเอง “เงินทองต้องได้มาด้วยความขยันหมั่นเพียรและสติปัญญา ไม่ใช่ด้วยการติดสินบน การทุจริต หรือการกระทำที่ไม่เหมาะสม” นายถังกล่าว

อย่างไรก็ตาม เขายังกล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า "ถ้ามีมือเดียวก็ไม่มีเสียงปรบมือ ถ้าไม่มีผู้รับสินบนและผู้ให้สินบนก็ไม่มีการทุจริต ดังนั้น ปัญหาจึงไม่ใช่แค่การต่อสู้กับการทุจริต แต่ยังรวมถึงการต่อสู้กับการให้สินบนด้วย ไม่มีใครรับสินบนแล้วนั่งดื่มชาอยู่เฉยๆ โดยไม่ได้รับประโยชน์อะไร ทุกอย่างมีจุดประสงค์ ผู้ให้สินบนก็แสวงหาผลประโยชน์จากการให้สินบนเช่นกัน" นายถังกล่าว

เขาตั้งข้อสังเกตว่าคดีทุจริตใหญ่โตทุกคดีเริ่มต้นจากเรื่องเล็กๆ น้อยๆ ดังที่ผู้คนมักพูดกันว่า "เรื่องเล็กๆ หลายเรื่องรวมกันเป็นเรื่องใหญ่" ในกรณีนี้ เขาเชื่อว่าเจ้าหน้าที่คนดังกล่าวอาจ "เคยชินกับการรับสินบน" "เคยชินกับการรับของขวัญ" และ "เคยชินกับการรับของกำนัล" มาตั้งแต่ตำแหน่งระดับล่างจนถึงตำแหน่งที่สูงขึ้น จนค่อยๆ พัฒนาจนกลายเป็นนิสัยที่ไม่อาจต้านทานได้

อย่างไรก็ตาม ยังมีกรณีที่บุคคลซึ่งไม่เคยมีประวัติทุจริตหรือรับสินบนมาเป็นเวลานาน แต่จู่ๆ ก็มีทรัพย์สินและเงินทองมากมายมหาศาล “นี่อาจเป็นเพราะผู้คนไม่สามารถต้านทานสิ่งล่อใจทางวัตถุ ไม่สามารถเอาชนะอำนาจของเงินได้ จึงตกอยู่ในวังวนของสิ่งล่อใจ” นายถังกล่าวเน้นย้ำว่า “ผู้ที่รับใช้ประชาชนและประเทศชาติต้องอุทิศตนอย่างเต็มที่เพื่อส่วนรวม ต้องรู้จักควบคุมตนเอง และต้องเห็นคุณค่าของเกียรติยศของตน”

ในการสัมมนาเรื่อง " การให้ความรู้ เกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริต โดยเน้นการสร้างวัฒนธรรมแห่งความซื่อสัตย์ในยุคใหม่" ซึ่งจัดโดยคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม กรุงฮานอย ผู้เข้าร่วมสัมมนาได้เน้นย้ำถึงประเด็นการสร้างวัฒนธรรมแห่ง "ความซื่อสัตย์" ในบริบทของการเปิดโปงคดีทุจริตครั้งใหญ่หลายคดีและการลงโทษเจ้าหน้าที่หลายคน

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ เพื่อรักษาความซื่อสัตย์สุจริต ผู้ที่อยู่ในตำแหน่งอำนาจและผู้มีอำนาจต้องควบคุมตนเองเพื่อให้ความซื่อสัตย์สุจริตกลายเป็นปฏิกิริยาอัตโนมัติ เช่นเดียวกับการ "กินและดื่มอย่างปกติ"

ดร. ดินห์ วัน มินห์ อดีตผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมายของสำนักงานตรวจสอบราชการ กล่าวว่า ไม่มีเจ้าหน้าที่ทุจริตคนใดที่ถูกลงโทษเมื่อเร็ว ๆ นี้ยากจน จากนั้น ดร. มินห์ จึงให้เหตุผลว่า การส่งเสริมวัฒนธรรมแห่งความซื่อสัตย์สุจริตนั้น จำเป็นต้องมีการควบคุมทั้งจากภายนอกและภายใน ภายนอกนั้นทำได้ผ่านกลไกและนโยบายต่างๆ ส่วนภายในนั้นทำได้ผ่านจริยธรรมและความซื่อสัตย์สุจริต

อดีตรองผู้ตรวจราชการแผ่นดิน นายวู ฟาม กวี๋ ถัง ได้ประเมินถึงความพยายามต่อต้านการทุจริตในช่วงที่ผ่านมาว่า ได้บรรลุผลสำเร็จในเชิงบวกหลายประการ อย่างไรก็ตาม เพื่อป้องกันการทุจริตและพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม นอกเหนือจากการมุ่งเน้นกลไกที่ส่งเสริมให้ผู้คน "ไม่อยากทุจริต" "ไม่จำเป็นต้องทุจริต" "ไม่สามารถทุจริตได้" และ "ไม่กล้าทุจริต" แล้ว เขายังเชื่อว่าประเด็นสำคัญอยู่ที่การคัดเลือกและการใช้บุคลากร หากเลือกคนได้ถูกต้อง ทุกอย่างก็จะราบรื่น และการทุจริตและพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมก็จะลดลง

จากการวิเคราะห์สถานการณ์เพิ่มเติม นายถังกล่าวว่า ขั้นตอนและระเบียบข้อบังคับในปัจจุบันสำหรับการคัดเลือก สรรหา และแต่งตั้งเจ้าหน้าที่นั้นเข้มงวดมาก อย่างไรก็ตาม กระบวนการนี้บางครั้งยังคงขึ้นอยู่กับเจตจำนงของผู้นำและ "คำแนะนำ" จากผู้บังคับบัญชา ซึ่งนำไปสู่สถานการณ์ที่ "ขั้นตอนและระเบียบข้อบังคับได้รับการปฏิบัติตามอย่างถูกต้อง แต่คนที่เหมาะสมอาจไม่ได้ถูกเลือกเสมอไป"

ด้วยประสบการณ์หลายปีในการพิจารณาคดีสำคัญ อดีตผู้พิพากษาตรวงเวียดโต๋น อดีตรองหัวหน้าผู้พิพากษาศาลอาญาแห่งศาลประชาชนฮานอย เชื่อว่าการบริหารจัดการบุคลากรมีบทบาทสำคัญในการป้องกันการละเมิดกฎหมาย “หัวหน้าหน่วยงานและฝ่ายต่างๆ บางคนทำตัวเหมือน ‘ราชาตัวน้อย’ จงใจฝ่าฝืนระเบียบ ไม่สนใจความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่และสมาชิกในทีม พวกเขาใช้อำนาจในทางที่ผิดเพื่อปราบปรามความคิดเห็นที่แตกต่าง” นายโต๋นกล่าว เขาให้เหตุผลว่าผลที่ตามมานั้นไม่ได้จำกัดอยู่แค่การประพฤติมิชอบของผู้นำเท่านั้น แต่ยังนำไปสู่การละเมิดโดยผู้ใต้บังคับบัญชาอีกหลายคนด้วย

ผู้พิพากษาเจื่อง เวียด โต๋น ชี้ให้เห็นว่าประเด็นที่น่าเป็นห่วงคือ การละเมิดเหล่านี้ไม่ได้รับการตรวจพบอย่างทันท่วงที ส่งผลให้ผู้กระทำผิดมีตำแหน่งสูงขึ้นเรื่อยๆ ในแต่ละวาระ “บางคนบอกว่าเป็นการสูญเสียในแง่ของการบริหารจัดการบุคลากร แต่ผมไม่คิดว่านั่นเป็นการสูญเสีย เจ้าหน้าที่เหล่านั้นก่อให้เกิดความเสียหายหลายสิบ หลายร้อย หรือหลายพันล้านดอง ดังนั้นการลงโทษพวกเขาจึงสมเหตุสมผล ไม่มีอะไรเสียหาย การละเมิดของพวกเขาร้ายแรงมาก และลัทธิอำนาจนิยมและเผด็จการของพวกเขาจำเป็นต้องได้รับการจัดการอย่างเด็ดขาด”

นับตั้งแต่เริ่มต้นวาระนี้ คณะกรรมการตรวจสอบกลางได้มีบทบาทสำคัญในการตรวจสอบ กำกับดูแล ป้องกัน และดำเนินการอย่างเข้มงวดกับกรณีการละเมิดต่างๆ

จากประสบการณ์ในการพิจารณาคดี ผู้พิพากษาเจื่อง เวียด โต๋น เชื่อว่าระเบียบของรัฐบาลเกี่ยวกับการหมุนเวียนตำแหน่งงานสำหรับข้าราชการ พนักงานรัฐ และพนักงานของรัฐ จำเป็นต้องได้รับการทบทวน “จากหลายคดีที่ผมได้เห็นว่า หัวหน้าหน่วยงานบางคนได้ใช้ระเบียบนี้ในทางที่ผิด เพื่อหมุนเวียนบุคคลที่มีความคิดเห็นแตกต่างกัน หรือไม่ได้อยู่ในทีมเดียวกัน จริงอยู่ที่บางตำแหน่งจำเป็นต้องมีการหมุนเวียน แต่ก็มีบางตำแหน่งที่ไม่จำเป็นต้องมีการหมุนเวียน หากเราไม่มีระเบียบที่เข้มงวด คนก็จะใช้ช่องโหว่นี้ในการหมุนเวียนผู้ที่ให้คำวิจารณ์เชิงสร้างสรรค์ และนำคนจากทีมเดียวกันเข้ามาเพื่อทำการ ‘ตกลง’ ที่ผิดกฎหมาย” ผู้พิพากษาโต๋นเตือน

นางอึ้ง วัน ซู อดีตผู้อำนวยการกรมที่ 1 ของคณะกรรมการตรวจสอบกลาง เชื่อว่า การเตือนล่วงหน้าและมาตรการป้องกันเจ้าหน้าที่ที่กระทำความผิดนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการป้องกันไม่ให้พวกเขา "ลื่นไถล" เข้าสู่เส้นทางแห่งการกระทำผิด นายซูเตือนว่า "หากเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการกระทำผิดไม่ได้รับการจัดการตั้งแต่เริ่มต้น แล้วพวกเขากลับก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งสูงและแทรกซึมเข้าไปในระบบ ดำรงตำแหน่งสำคัญ ๆ ความเสี่ยงที่จะเกิดผลร้ายแรงอย่างยิ่งนั้นมีมหาศาล"

อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย เหงียน เทียน ดินห์ กล่าวว่า การป้องกันแต่เนิ่นๆ และเชิงรุก เพื่อป้องกันไม่ให้ความผิดเล็กๆ น้อยๆ สะสมกลายเป็นความผิดใหญ่ เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง “หากเราสามารถป้องกันความผิดเหล่านี้ได้ตั้งแต่เนิ่นๆ และเชิงรุก เราสามารถป้องกันความสูญเสียทางเศรษฐกิจที่อาจสูงถึงหลายร้อย หลายพัน หรือแม้แต่หลายหมื่นล้านดอง รวมถึงความเสียหายต่อสังคมอย่างมหาศาล นอกจากนี้ยังเป็นการเตือนสติ ช่วยให้เจ้าหน้าที่หลายคนหลีกเลี่ยงการตกอยู่ในวังวนของการทุจริตและหลีกเลี่ยงผลทางกฎหมาย” นายดินห์กล่าว

เทียนฟง

แหล่งที่มา: https://tienphong.vn/danh-du-moi-la-dieu-thieng-lieng-cao-quy-nhat-che-ngu-long-tham-giu-su-liem-chinh-post1581284.tpo