คำสั่งที่ 40-CT/TW: "แขน" ที่ขยายออกไปของพรรคในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน (ส่วนที่ 1)

คำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2014 ของสำนักงานเลขาธิการพรรคกลางเกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านงานสินเชื่อนโยบายสังคม แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของพรรคในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน โดยสร้างรากฐานที่มั่นคงและโอกาสในการพัฒนาให้กับครัวเรือนที่ด้อยโอกาสหลายล้านครัวเรือนทั่วประเทศ ผ่านทางสินเชื่อนโยบายสังคม คำสั่งนี้จึงกลายเป็น "แขนที่ยื่นออกไป" จากเจตจำนงของพรรคไปสู่หัวใจของประชาชน โดยกระจายทรัพยากรที่จำเป็นเพื่อช่วยให้ผู้คนหลุดพ้นจากความยากจน สร้างความมั่นคงในชีวิต และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม นี่คือขั้นตอนเชิงกลยุทธ์ในการบรรลุความปรารถนาสำหรับประเทศที่เจริญรุ่งเรือง โดยเชื่อมโยงเจตจำนงของพรรคกับหัวใจของประชาชนในการเดินทางเพื่อสร้างรากฐานที่ยั่งยืนจากรากหญ้า

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 10 ปี คำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ของพรรคได้พิสูจน์ให้เห็นถึงบทบาทสำคัญในการเป็นศูนย์กลางในการให้โอกาสทางอาชีพและการพัฒนาที่ยั่งยืนแก่ครัวเรือนด้อยโอกาสหลายพันครัวเรือนในจังหวัดหว่าบิ่ญ ภายใต้คำแนะนำอย่างใกล้ชิดจากคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่น แหล่งสินเชื่อตามนโยบายได้แพร่กระจายไปยังทุกหมู่บ้าน ไม่เพียงแต่ช่วยให้ผู้คนหลุดพ้นจากความยากจนเท่านั้น แต่ยังช่วยพัฒนาเศรษฐกิจและสร้างพื้นที่ชนบทใหม่...

จากนโยบายสำคัญของพรรคและรัฐ

เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2002 รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 78/2002/ND-CP ซึ่งถือเป็นจุดเริ่มต้นของนโยบายสินเชื่อพิเศษสำหรับผู้ยากไร้และผู้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ โดยมีเป้าหมายที่จะไม่แสวงหากำไร ตลอดระยะเวลาที่ดำเนินการ กิจกรรมสินเชื่อนี้ได้มีส่วนสนับสนุนที่สำคัญในการลดความยากจน ปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมโครงการเป้าหมายระดับชาติในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน การก่อสร้างชนบทใหม่ และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมทั่วประเทศ

ด้วยทุนสินเชื่อนโยบายจากธนาคารนโยบายสังคมเวียดนาม สาขาหว่าบิ่ญ ทำให้ครัวเรือนหลายพันครัวเรือนในพื้นที่ได้ลงทุนในการผลิตและธุรกิจเมื่อไม่นานนี้ ซึ่งสามารถหลุดพ้นจากความยากจนและสร้างแหล่งทำกินที่ยั่งยืนได้ในที่สุด (ภาพ: ถั่น ฮา)

แม้จะมีความสำเร็จที่โดดเด่นหลายประการ แต่ระบบสินเชื่อนโยบายสังคมยังคงเผชิญกับข้อจำกัดบางประการและไม่สามารถตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของประชาชนได้ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2014 สำนักเลขาธิการพรรคกลางได้ออกคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW เพื่อเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านสินเชื่อนโยบายสังคม คำสั่งนี้ถือกำเนิดขึ้นเป็น "ลมหายใจใหม่" ช่วยให้ระบบสินเชื่อนโยบายก้าวไปได้เร็วขึ้น ในทิศทางที่ถูกต้อง และบรรลุประสิทธิภาพที่สูงขึ้นในชีวิตของประชาชน

ใน จังหวัดหว่าบิ่ญ ทันทีที่ประกาศคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับได้เร่งดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่แนวปฏิบัติของพรรค กฎหมาย และนโยบายของรัฐเกี่ยวกับเครดิตทางสังคมไปยังประชาชนทุกชนชั้น โดยเฉพาะครัวเรือนที่ยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งในความตระหนักรู้และการดำเนินการ ส่งผลดีต่อการทำงานลดความยากจนอย่างยั่งยืนของท้องถิ่น

นายบุ้ย ดึ๊ก ฮิงห์ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดหว่าบิ่ญ กล่าวว่า เมื่อท้องถิ่นได้รับคำสั่ง 40-CT/TW จากสำนักงานเลขาธิการ จังหวัดได้ดำเนินการอย่างรวดเร็วและกำกับภาคส่วนและระดับต่างๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อพัฒนาโปรแกรมปฏิบัติการ แผนงาน ตลอดจนเอกสารคำสั่งเพื่อจัดระเบียบการดำเนินการในจังหวัด เมื่อพิจารณาถึงความสำคัญและความสำคัญของเครดิตนโยบายสังคม ภาคส่วนและระดับต่างๆ ในหว่าบิ่ญแล้ว จังหวัดก็เข้าร่วมดำเนินการอย่างรวดเร็ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดให้ความสำคัญกับนโยบายเครดิตทางสังคมอยู่เสมอ โดยให้ความสำคัญอย่างต่อเนื่องในการจัดเตรียมงบประมาณท้องถิ่นเพื่อมอบเงินทุนให้กับธนาคารนโยบายสังคมเวียดนาม (VBSP) สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้คนจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายเข้าถึงแหล่งทุนที่มีสิทธิพิเศษ

นอกจากนี้ จังหวัดยังได้ออกนโยบายแยกต่างหากเพื่อสนับสนุนเงินกู้สำหรับแรงงานที่ทำงานในต่างประเทศตามสัญญาในช่วงปี 2023-2026 โดยจัดสรรเงินทุนจากงบประมาณท้องถิ่น พร้อมกันนี้ จังหวัดยังได้เสนอกลไกใหม่ๆ อย่างเป็นเชิงรุก เช่น การขยายเป้าหมายการให้สินเชื่อ เพิ่มจำนวนเงินกู้ และขยายระยะเวลาการกู้ยืมสำหรับโครงการสินเชื่อสำหรับนักเรียน ครัวเรือนยากจน ครัวเรือนที่เกือบจะยากจน และโครงการน้ำสะอาดและสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในชนบท

แนวร่วมปิตุภูมิในทุกระดับได้ส่งเสริมบทบาทของตนในการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์สังคม ช่วยให้ทุนสินเชื่อเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายที่ถูกต้อง ตอบสนองความต้องการที่แท้จริงของประชาชน คณะกรรมการตัวแทนของคณะกรรมการบริหารธนาคารเวียดนามเพื่อนโยบายสังคมในทุกระดับได้รับการเสริมความแข็งแกร่งด้วยสมาชิก 282 คนในระดับจังหวัดและอำเภอ เพิ่มประธานคณะกรรมการประชาชนตำบล 151 คนในคณะกรรมการตัวแทนระดับอำเภอ เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการนโยบายสินเชื่อของรัฐ

นอกจากนี้ จังหวัดได้สนับสนุน VBSP ด้วยเงิน 5.8 พันล้านดองในการปรับปรุงและสร้างสำนักงานใหญ่และสำนักงานธุรกรรมใหม่ พร้อมทั้งติดตั้งอุปกรณ์ด้านความปลอดภัยอย่างครบครัน กิจกรรมธุรกรรมของตำบลจะจัดขึ้นเป็นประจำทุกเดือน ณ จุดธุรกรรมของตำบล เขต และเมือง 151 แห่ง ช่วยให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูล นโยบายสินเชื่อ และบริการธนาคารได้อย่างง่ายดายที่สำนักงานใหญ่คณะกรรมการประชาชนของตำบล ช่วยประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายในการเดินทาง

เจาะลึกเข้าไปใกล้แต่ละหมู่บ้าน

เนื่องจากเป็นเขตภูเขาที่ตั้งอยู่ในภาคตะวันตกเฉียงเหนือของจังหวัดหว่าบิ่ญ คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลของเขตตันลักได้ระบุอย่างชัดเจนว่าการลดความยากจนเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ นายเล ชี ฮุ่ยเอิน รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตตันลัก กล่าวว่า "ทุนสินเชื่อนโยบายเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการช่วยให้หน่วยงานในทุกระดับบรรลุเป้าหมายระดับชาติในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน รับประกันความมั่นคงทางสังคม และการสร้างงาน ดังนั้น คณะกรรมการพรรคเขตตันลักจึงมุ่งเน้นที่การเป็นผู้นำและกำกับดูแลการปฏิบัติตามคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW อย่างมีประสิทธิผลอยู่เสมอ"

ประชาชนรับเงินกู้ที่จุดทำธุรกรรมในตำบลตูเน่ อำเภอตานลัก จังหวัดหว่าบิ่ญ (ภาพ: ถั่นฮา)

ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ เขต Tan Lac ได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับงานโฆษณาชวนเชื่อ ช่วยให้ประชาชนเข้าใจนโยบายและแนวทางปฏิบัติด้านสังคมของรัฐ คณะกรรมการพรรคประจำเขตและคณะกรรมการประชาชนได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ VBSP ดำเนินการตามโครงการเครดิตนโยบายได้อย่างรวดเร็วและทันท่วงที ตั้งแต่ปี 2015 จนถึงปัจจุบัน จำนวนเงินที่โอนจากงบประมาณไปยัง VBSP คือ 11,800 ล้านดอง คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานของตำบลได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยอย่างจริงจังในแง่ของสถานที่และสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อให้ VBSP ดำเนินงานได้อย่างราบรื่นที่จุดทำธุรกรรมคงที่ 16/16 แห่งซึ่งตั้งอยู่ในคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเมืองต่างๆ ซึ่งมีส่วนช่วยให้ประชาชนได้รับทุนในวิธีที่มีประสิทธิภาพสูงสุด

นาย Quach Van Hat รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคและประธานคณะกรรมการประชาชนของเทศบาลได้เข้าร่วมประชุมที่ตำบล Tu Ne (เขต Tan Lac) ในวันประชุมที่กำหนด โดยกล่าวว่า “การดำเนินการตามคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ถือเป็นความก้าวหน้าในแผนงานลดความยากจนอย่างยั่งยืนและการก่อสร้างชนบทใหม่ของเทศบาล การเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในความตระหนักรู้และการดำเนินการของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล สหภาพ คณะทำงาน และสมาชิกพรรคของเทศบาล Tu Ne ในช่วงเวลาที่ผ่านมามีส่วนช่วยให้การดำเนินงานลดความยากจนเป็นไปได้ในทางปฏิบัติและมีประสิทธิภาพมากขึ้น”

ก่อนที่จะมีการบังคับใช้คำสั่ง 40 อัตราความยากจนของตำบลทูเน่ในปี 2010 อยู่ที่ 32.6% ในปี 2015 หลังจากบังคับใช้คำสั่ง อัตราความยากจนดังกล่าวลดลงเหลือ 13.73% และในปี 2024 เหลือเพียง 2.26% ทำให้ทูเน่เป็นหนึ่งในตำบลที่มีอัตราความยากจนต่ำที่สุดในเขตทานลัก ผู้นำทุกระดับและองค์กรมวลชน เช่น สหภาพสตรี สมาคมเกษตรกร สมาคมทหารผ่านศึก และสหภาพเยาวชน ได้เปิดหลักสูตรฝึกอบรมให้กับประชาชนอย่างแข็งขัน โดยมุ่งหวังที่จะสนับสนุนให้พวกเขาใช้เงินทุนอย่างมีประสิทธิภาพและพัฒนาคุณภาพชีวิตที่ยั่งยืน

ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา สมาคมเกษตรกรประจำตำบลตูเน่ได้ให้การสนับสนุน “อย่างถูกต้อง” และ “แม่นยำ” แก่ผู้รับประโยชน์อย่างแข็งขัน โดยทำหน้าที่เป็น “สะพาน” เพื่อช่วยให้เงินทุนที่ได้รับมอบหมายจากธนาคารนโยบายสังคมเข้าถึงครัวเรือนที่ยากจนและผู้รับประโยชน์จากกรมธรรม์ คุณบุ้ย ทิ ฮิงห์ ประธานสมาคมเกษตรกรประจำตำบลตูเน่ กล่าวว่า “ต้องขอบคุณการสนับสนุนจากธนาคารนโยบายสังคมของเขตตันลัก ครัวเรือนจำนวนมากจึงสามารถเข้าถึงเงินทุนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจ ปรับปรุงบ้านเรือน และลงทุนในปศุสัตว์ ส่งผลให้ได้ผลลัพธ์ที่ชัดเจน”

โชคดีที่ครัวเรือนที่กู้ยืมเงินทุนไม่เพียงแต่ใช้เพื่อจุดประสงค์ที่ถูกต้องเท่านั้น แต่ยังปฏิบัติตามกฎระเบียบของ VBSP อย่างเคร่งครัด ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการจ่ายดอกเบี้ยและชำระหนี้ตรงเวลาอยู่เสมอ เงินทุนสินเชื่อช่วยให้ครอบครัวจำนวนมากหลุดพ้นจากความยากจน ลดการว่างงานในพื้นที่ชนบท จำกัดความเสี่ยงจากดอกเบี้ยและสินเชื่อดำ และในขณะเดียวกันก็มอบโอกาสในการพัฒนาให้กับผู้คนในสถานการณ์ที่ยากลำบาก ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายของพรรคและรัฐที่ว่า "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง"

ประธานคณะกรรมการประชาชนของตำบลตูเน่ เปิดเผยว่า ปัจจุบัน ยอดเงินกู้คงค้างในตำบลอยู่ที่มากกว่า 17,400 ล้านดอง โดยเน้นที่โครงการเงินกู้เพื่อการผลิต ปศุสัตว์ การเพาะปลูก น้ำสะอาด และการสร้างงาน เพื่อให้มั่นใจว่าจะสามารถลดความยากจนได้อย่างยั่งยืนและไม่มีหนี้ค้างชำระ ในปีหน้า เทศบาลมีเป้าหมายที่จะลดอัตราความยากจนให้ต่ำกว่า 2% เสริมสร้างความสำเร็จในการลดความยากจนต่อไป และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน

(โปรดติดตามตอนต่อไป…)

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-canh-tay-noi-dai-cua-dang-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-1-159203.html