แผน "วันปลดปล่อย" ของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในนโยบายการค้าของสหรัฐฯ ตามรายงานของวอลล์สตรีทเจอร์นัลเมื่อวันที่ 3 เมษายน การประกาศใช้ภาษีนำเข้าสินค้ามูลค่าหลายล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ถือเป็นการส่งสัญญาณที่ชัดเจนจากทำเนียบขาวว่าสินค้าที่ขายให้กับผู้บริโภคชาวอเมริกันจะต้องผลิตในโรงงานของสหรัฐฯ ซึ่งจะทำให้สหรัฐฯ ยุติการสนับสนุนกระบวนการโลกาภิวัตน์ที่หล่อเลี้ยง เศรษฐกิจ โลกมายาวนานหลายทศวรรษ
อัตราภาษีใหม่และผลกระทบ
แผนภาษีใหม่นี้ประกอบด้วยภาษีนำเข้าจากต่างประเทศในอัตราฐาน 10% และภาษีที่สูงกว่าที่เรียกว่าภาษีส่วนต่าง โดยจีนจะต้องเผชิญกับภาษีศุลกากรรวมสูงสุด 54% เวียดนาม 46% และสหภาพยุโรป 20%
“งานและโรงงานต่างๆ จะหลั่งไหลกลับเข้ามาในประเทศของเรา และคุณก็เห็นแล้วว่าสิ่งนั้นกำลังเกิดขึ้น” ทรัมป์ประกาศ “หากคุณต้องการภาษีเป็นศูนย์ ก็จงผลิตสินค้าของคุณในสหรัฐอเมริกา”
เม็กซิโกและแคนาดา ซึ่งเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ ได้รับการยกเว้นภาษีนำเข้าใหม่ โดยสินค้าใดๆ ที่อยู่ในข้อตกลงการค้าเสรีจะยังคงไม่เสียภาษีนำเข้า อย่างไรก็ตาม ทั้งสองประเทศยังคงเผชิญกับภาษีนำเข้า 25% สำหรับสินค้าส่งออกที่ไม่อยู่ในข้อตกลง รวมถึงภัยคุกคามที่ว่าประธานาธิบดีสหรัฐฯ อาจยกเลิกข้อตกลงนี้เนื่องจากปัญหาที่ไม่เกี่ยวข้องกับการค้า เช่น ปัญหายาเสพติดและปัญหาผู้อพยพ
ประเทศจีน - เป้าหมายหลัก
จีนเป็นประเทศเป้าหมายสูงสุดในแผนนี้ ภาษีนำเข้าใหม่ 34% จะถูกเพิ่มเข้าไปในภาษีเดิม ซึ่งหมายความว่าอัตราภาษีพื้นฐานสำหรับสินค้านำเข้าจากจีนจะอยู่ที่ 54% หลังจากวันที่ 9 เมษายน หากในที่สุดนายทรัมป์กำหนดภาษีนำเข้าจากจีนเพิ่มอีก 25% สำหรับการซื้อน้ำมันเวเนซุเอลา อัตราภาษีรวมอาจเพิ่มขึ้นเป็น 79%
จีนเป็นประเทศที่ได้รับประโยชน์สูงสุดจากการเปลี่ยนแปลงนี้ โดยได้สร้างโรงงานผลิตสินค้าทุกประเภท ตั้งแต่ของเล่นและเสื้อผ้า ไปจนถึงรถยนต์ เครื่องจักร และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ไฮเทค ปัจจุบัน จีนครองส่วนแบ่งการผลิตทั่วโลก ด้วยดุลการค้าเกินดุล 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในปีที่แล้ว
ผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก
ความทะเยอทะยาน “Made in America” ของประธานาธิบดีทรัมป์ หมายความว่าการลงทุนมหาศาลที่ไหลเข้าสู่จุดหมายปลายทางการผลิตต้นทุนต่ำในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รวมถึงพันธมิตรของสหรัฐฯ อย่างเกาหลีใต้และญี่ปุ่น จะต้องเปลี่ยนแปลงไป บริษัทต่างๆ กำลังทบทวนทางเลือกใหม่เกี่ยวกับสถานที่ที่ดีที่สุดในการลงทุน
“สหรัฐฯ เป็นศูนย์กลางของโลกาภิวัตน์ ตอนนี้สหรัฐฯ ต้องการถอนตัว” อังเดร ซาเปียร์ อดีตเจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปและปัจจุบันเป็นศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยเสรีแห่งบรัสเซลส์ กล่าว
ในช่วงไม่กี่สัปดาห์นับตั้งแต่นายทรัมป์เข้ารับตำแหน่ง บริษัทใหญ่ๆ หลายแห่ง รวมถึง Apple, Hyundai, Johnson & Johnson และ Eli Lilly ต่างส่งสัญญาณว่าพวกเขากำลังเตรียมขยายการดำเนินงานในสหรัฐฯ เพื่อตอบสนองต่อภาษีศุลกากรใหม่
แต่การคลี่คลายห่วงโซ่อุปทานของ โลก และย้ายไปยังสหรัฐอเมริกาตามแบบที่นายทรัมป์ต้องการนั้นเป็นงานที่ยากและมีค่าใช้จ่ายสูง ผู้บริหารระดับสูงกล่าวว่ามีความเสี่ยงที่ประธานาธิบดีทรัมป์จะลดภาษีศุลกากร หากเขาสามารถใช้ภาษีศุลกากรเหล่านั้นเพื่อขอสัมปทานทางการค้าจากประเทศอื่นๆ ได้
เดอริก คัม นักเศรษฐศาสตร์ภูมิภาคเอเชียจากมอร์แกน สแตนลีย์ กล่าวว่า “การเปลี่ยนแปลงสิ่งต่างๆ จะเป็นเรื่องซับซ้อนมาก” และเสริมว่ากระบวนการนี้จะต้องล่าช้า มีค่าใช้จ่ายสูง และมีความท้าทาย
นักเศรษฐศาสตร์เตือนว่าโลกอาจเผชิญกับวิกฤตการลงทุนซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการเติบโต เนื่องจากบริษัทต่างๆ จะต้องนิ่งเฉยจนกว่าภาพรวมการค้าจะชัดเจนขึ้น
มีสัญญาณบ่งชี้ว่ากลยุทธ์ของรัฐบาลทรัมป์กำลังได้ผล จากผลสำรวจของสมาคมอุตสาหกรรมวิศวกรรมเครื่องกลแห่งเยอรมนี (VDMA) พบว่าบริษัทวิศวกรรมของเยอรมนีราวครึ่งหนึ่งต้องการเพิ่มการลงทุนในสหรัฐอเมริกา ทั้งจากปัจจัยด้านภาษีศุลกากรและขนาดของตลาด
บริษัทวิศวกรรมยักษ์ใหญ่ของเยอรมนี ซีเมนส์ เปิดเผยเมื่อเดือนที่แล้วว่าจะเพิ่มการลงทุนในสหรัฐฯ เป็นมูลค่า 10,000 ล้านดอลลาร์ ซึ่งรวมถึงการสร้างโรงงานผลิตแห่งใหม่ในเมืองฟอร์ตเวิร์ธ รัฐเท็กซัส และเมืองโพโมนา รัฐแคลิฟอร์เนีย โดยจะสร้างงานด้านการผลิตที่มีทักษะมากกว่า 900 ตำแหน่ง
บริษัท ไต้หวัน เซมิคอนดักเตอร์ แมนูแฟคเจอริ่ง (TSMC) ประกาศแผนการลงทุนอย่างน้อยอีก 1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในโรงงานผลิตชิปในสหรัฐอเมริกาในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า นายทรัมป์ได้ยกเว้นภาษีนำเข้าสินค้าเซมิคอนดักเตอร์ แม้ว่าไต้หวันจะต้องเผชิญกับภาษีนำเข้าสินค้าอื่นๆ สูงถึง 32% ก็ตาม
บริษัทอิเล็กทรอนิกส์ของไต้หวัน เช่น Foxconn, Compal และ Inventec กำลังมองหาการลงทุนใหม่ในเท็กซัสเช่นกัน โดยมีเป้าหมายเพื่อรักษาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการผลิตเซิร์ฟเวอร์ AI
ความท้าทายของการฟื้นฟูอุตสาหกรรม
แม้จะมีปัญหาดังกล่าวข้างต้น การวัดความตั้งใจในการลงทุนทางธุรกิจแสดงให้เห็นว่าแผนการใช้จ่ายของบริษัทต่างๆ ทั่วทั้งเศรษฐกิจกำลังถูกตัดลงท่ามกลางความไม่แน่นอนของภาษีศุลกากร
ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งคือ ภาคการผลิตของสหรัฐฯ ขาดแคลนวัตถุดิบและส่วนประกอบพื้นฐานภายในประเทศ ซึ่งสามารถผลิตในต่างประเทศได้ในราคาที่ต่ำกว่ามาก ผู้ผลิตในสหรัฐฯ ประสบปัญหาต้นทุนส่วนประกอบพื้นฐานที่สูงขึ้น ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความจำเป็นในการเข้าถึงห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกได้อย่างง่ายดาย
“คุณไม่สามารถแค่เพิ่มภาษีศุลกากรและพลิกสวิตช์ แล้วจู่ๆ อเมริกาก็กลายเป็นประเทศอุตสาหกรรมอีกครั้ง” แดน ดิเกร ประธานและซีอีโอของ Misco Speakers ในมินนิโซตา ซึ่งบริษัทของเขาต้องพึ่งพาโรงงานในต่างประเทศสำหรับชิ้นส่วนสำคัญ ซึ่งหลายชิ้นมาจากจีน กล่าว
ประธานบริษัท Digre กล่าวว่าบริษัทของเขาได้ใช้งบประมาณไปกับภาษีศุลกากรประมาณ 14 ล้านดอลลาร์สหรัฐตั้งแต่ปี 2018 และได้มองหาซัพพลายเออร์รายอื่นในเวียดนามและภูมิภาคอื่นๆ ของเอเชีย แต่ด้วยภาษีศุลกากรใหม่ที่ครอบคลุมทุกด้าน “จึงยากที่จะรู้ว่าต้องทำอย่างไรและไม่มีที่ปลอดภัย”
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chien-luoc-thue-quan-cua-trump-my-roi-bo-he-thong-thuong-mai-toan-cau/20250403033017160
การแสดงความคิดเห็น (0)