รัฐบาลเสนอนโยบายพิเศษเพิ่มเติมในการก่อสร้างรถไฟความเร็วสูง

(แดน ตรี) - รัฐบาลตระหนักดีว่าโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เป็นโครงการที่มีขนาดใหญ่และมีเทคโนโลยีที่ซับซ้อน ดังนั้นจึงได้เสนอนโยบายเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการอนุมัติพื้นที่เพื่อดำเนินโครงการ

ข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับกลไกเสริมและนโยบายที่ใช้บังคับกับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ได้รับการเสนอต่อ รัฐสภา โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh ในช่วงบ่ายของวันที่ 8 ธันวาคม

ก่อนหน้านี้ รัฐสภาได้อนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ระยะทางรวม 1,541 กม. ผ่าน 15 จังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลาง (ก่อนการควบรวม)

เงินลงทุนเบื้องต้นของโครงการนี้มีมูลค่ากว่า 1.7 ล้านล้านดอง (ประมาณ 67.34 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) โดยใช้เงินทุนจากงบประมาณแผ่นดินและแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ โครงการนี้ลงทุนในรูปแบบของการลงทุนภาครัฐ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh (ภาพ: Hong Phong)

ภายในสิ้นเดือนมิถุนายน รัฐสภาได้อนุมัติการเพิ่มรูปแบบการลงทุนภาครัฐ-เอกชน (PPP) และการลงทุนทางธุรกิจสำหรับโครงการ นอกเหนือจากการลงทุนภาครัฐ และมอบหมายให้ รัฐบาล จัดการการคัดเลือกการลงทุนและนักลงทุนตามระเบียบ

เนื่องจากนี่เป็นโครงการขนาดใหญ่เป็นพิเศษซึ่งมีเทคโนโลยีและเทคนิคที่ซับซ้อน รัฐบาลจึงเสนอนโยบายเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการอนุมัติพื้นที่เพื่อดำเนินโครงการ

โดยรัฐบาลได้เสนอให้แยกการชดเชย การสนับสนุน การย้ายที่ตั้ง และการย้ายโรงไฟฟ้าแรงดัน 110 กิโลโวลต์ขึ้นไปของโครงการ ออกเป็นโครงการอิสระ โดยจัดสรรงบประมาณจากงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น

หน่วยงานท้องถิ่นและ Vietnam Electricity Group เป็นหน่วยงานที่มีอำนาจในการจัดระเบียบ ตัดสินใจเรื่องการลงทุน และดำเนินการตามโครงการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานในพื้นที่ และลงทุนในรายการที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหานี้โดยไม่ต้องกำหนดนโยบายการลงทุน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh ยืนยันว่าข้อเสนอนี้มุ่งหวังที่จะเพิ่มความคิดริเริ่มและเร่งความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ

นโยบายประการที่สองที่รัฐบาลเสนอคือ ในระหว่างที่รัฐสภาไม่ได้ประชุม รัฐสภาจะมอบอำนาจให้คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาพิจารณาและกำหนดเพิ่มเติมและปรับปรุงกลไกและนโยบายเฉพาะเรื่องวิธีการลงทุน (ถ้ามี) เพื่อดำเนินโครงการต่างๆ อย่างรวดเร็วและรายงานต่อรัฐสภาในสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด

เมื่อพิจารณาเนื้อหาข้างต้นแล้ว คณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงินเห็นพ้องถึงความจำเป็นในการเพิ่มกลไกตามที่รัฐบาลเสนอ

ผู้แทนรัฐสภาเข้าร่วมประชุมในช่วงบ่ายวันที่ 8 ธันวาคม (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai กล่าวว่า การอนุญาตของรัฐสภาในการแบ่งแยกเนื้อหาการจัดซื้อที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานของโครงการระดับชาติที่สำคัญออกเป็นโครงการส่วนประกอบนั้น ถือเป็นบรรทัดฐานในมติที่ 38 ของรัฐสภาชุดที่ 14 เกี่ยวกับโครงการท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น

“ข้อเสนอของรัฐบาลที่จะแยกงานการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และการย้ายโรงไฟฟ้าตั้งแต่ 110 กิโลโวลต์ขึ้นไปของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เป็นโครงการแยกต่างหาก ถือเป็นข้อเสนอที่มีมูลความจริง” ตามความเห็นของหน่วยงานตรวจสอบ

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเสนอให้ชี้แจงแนวคิดเรื่อง "โครงการอิสระ" และกำหนดจำนวนการลงทุนทั้งหมด พื้นที่ที่ได้คืน และระยะเวลาดำเนินการของโครงการอิสระให้ชัดเจน

สำหรับนโยบายข้อที่สอง หน่วยงานตรวจสอบได้อ้างอิงมติที่ 172 ของรัฐสภาว่าด้วยนโยบายการลงทุนโครงการ ซึ่งระบุว่า “ในระหว่างที่รัฐสภาไม่ได้ประชุม รัฐสภาอนุญาตให้คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิ่มเติมและปรับปรุงกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงสำหรับโครงการ” ดังนั้น การเสนอนโยบายข้างต้นจึงไม่จำเป็น

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-them-chinh-sach-dac-thu-lam-duong-sat-toc-do-cao-20251208145240298.htm