รัฐบาลจำเป็นต้องส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้ท้องถิ่นในการอนุญาตการก่อสร้าง

รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างดำเนินการทบทวนและแก้ไขกฎระเบียบ เสริมสร้างการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ท้องถิ่นในการบริหารจัดการการก่อสร้างและการออกใบอนุญาต

การเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่นในการบริหารจัดการการก่อสร้างและการอนุญาต ในภาพคือข้าราชการของศูนย์บริหารสาธารณะประจำตำบลเจื่องลอง เมือง เกิ่นเท อ กำลังดูแลกระบวนการบริหารงานสำหรับประชาชน ภาพโดย: ตากวาง

รัฐบาลเพิ่งออกมติที่ 303/NQ-CP เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขในการดำเนินการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างมีประสิทธิผลตามข้อสรุปของ โปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการ

ในมติดังกล่าว รัฐบาลได้มอบหมายให้ กระทรวงก่อสร้าง ทบทวนและแก้ไขกฎหมายเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้ท้องถิ่นบริหารจัดการกิจกรรมการก่อสร้างและออกใบอนุญาตก่อสร้าง

การเสริมสร้างการทำงานของการสร้างสถาบันและนโยบาย การประกาศมาตรฐานทางเทคนิค ตลอดจนการตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายข้อบังคับในอุตสาหกรรมและภาคสนาม

ในส่วนใบอนุญาตก่อสร้าง ตามหนังสือราชการที่ สธ. 78/คส-ทท. ลงวันที่ 29 พฤษภาคม 2568 นายกรัฐมนตรีได้กำชับชัดเจนให้เน้นลดและเพิ่มความสะดวกขั้นตอนการบริหารจัดการในภาคก่อสร้าง

ก่อนหน้านี้ รองปลัดกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Danh Huy กล่าวว่า สำหรับเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภาคการก่อสร้างและกฎระเบียบการออกใบอนุญาต กระทรวงก่อสร้างได้ตรวจสอบคำสั่งและหนังสือเวียนที่ออกโดยกระทรวงก่อสร้างแล้ว

กระทรวงการก่อสร้างดำเนินการประเมินและสรุปผล เนื่องจากขั้นตอนการขออนุญาตการก่อสร้างสำหรับประชาชนทั้งหมดจะออกให้กับทุกท้องถิ่น

เราสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับประชาชนและธุรกิจ แต่เราต้องประเมินผลกระทบด้วยว่าหากมีการยกเลิกใบอนุญาต สิทธิในการก่อสร้างของประชาชนจะส่งผลกระทบต่อสิทธิโดยชอบธรรมของบุคคลและธุรกิจอื่นๆ หรือไม่ กระทรวงการก่อสร้างจะสรุปและประเมินผลทันที และหน่วยงานท้องถิ่นจะประเมินผลใหม่

กระทรวงก่อสร้างจะปรับปรุง แก้ไข และลดขั้นตอนต่างๆ ตามพระราชบัญญัติก่อสร้าง เนื้อหาทั้งหมดนี้จะแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2568 ในอนาคตอันใกล้นี้ สำหรับพื้นที่ที่ได้รับอนุมัติผังเมืองรายละเอียด 1/500 แล้ว จะสามารถปรับปรุงแก้ไขได้ทันที และจะได้รับการยกเว้นใบอนุญาตทันที ไม่จำเป็นต้องออกใบอนุญาตก่อสร้างให้กับประชาชน

หรือพื้นที่ที่มีการออกแบบผังเมืองตามกฎหมายทั่วไปอยู่แล้ว ก็ให้ใช้การออกแบบผังเมืองนั้น เราสามารถบริหารจัดการรัฐ มองเห็นบทบาทการบริหารจัดการของรัฐ แล้วจึงหยุดออกใบอนุญาตให้ประชาชนทันที ปัจจุบันเรากำลังดำเนินการตามนั้น ด้วยความก้าวหน้าและแผนงานดังกล่าว” รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เหงียน ดาญ ฮุย กล่าว

รองรัฐมนตรีเหงียน ดาญ ฮุย กล่าวว่า ประโยชน์ที่ได้รับทันทีนั้นชัดเจน คือ ประชาชนไม่ต้องขออนุญาต ประหยัดทั้งต้นทุนและเวลา และหน่วยงานภาครัฐยังช่วยลดภาระด้านทรัพยากรบุคคลและขั้นตอนการบริหาร อย่างไรก็ตาม การตัดขั้นตอนต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2568 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140/2025/ND-CP เพื่อควบคุมการแบ่งอำนาจของหน่วยงานท้องถิ่นสองระดับในด้านการบริหารจัดการของรัฐในกระทรวงก่อสร้าง (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568)

ตามพระราชกฤษฎีกา อำนาจในการออกใบอนุญาตก่อสร้างตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 103 วรรค 2 และวรรค 3 แห่งพระราชบัญญัติก่อสร้าง พ.ศ. 2557 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2563) ให้ใช้อำนาจโดยคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล

อำนาจในการอนุมัติสถานที่ก่อสร้างนั้นกำหนดไว้ในมาตรา 53 มาตรา 9 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 175/2024/ND-CP ปี 2024 ของรัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายการก่อสร้างเกี่ยวกับการบริหารจัดการกิจกรรมการก่อสร้าง ซึ่งดำเนินการโดยคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล

ที่มา: https://baoquangninh.vn/chinh-phu-yeu-cau-day-manh-phan-cap-phan-quyen-cho-dia-phuong-cap-phep-xay-dung-3378861.html