รัฐบาลท้องถิ่นสองชั้น: เปิดโอกาสใหม่ๆ ให้กับธุรกิจ

(Baohatinh.vn) - รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับจะช่วยให้ชุมชนธุรกิจห่าติ๋ญลดระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร ลดต้นทุน และปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้นจะเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการทั่วประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในห่าติ๋ญ ถือเป็นการปฏิวัติการบริหารครั้งใหญ่ ด้วยความคาดหวังที่จะสร้างบรรยากาศใหม่ให้กับภาคธุรกิจ ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ เพื่อส่งเสริมการผลิตและธุรกิจที่ดีขึ้น

นายเหงียน เตี๊ยน จิ่ง ผู้อำนวยการบริษัทร่วมทุน ถั่น เซิน อินเวสต์เมนต์ การค้า บริการ และการท่องเที่ยว กล่าวว่า “ในฐานะธุรกิจด้าน การท่องเที่ยว การบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ จะก่อให้เกิดประโยชน์เชิงปฏิบัติมากมายแก่ธุรกิจต่างๆ เราจะได้เปรียบมากขึ้นในการติดต่อและเชื่อมโยงเพื่อสร้างทัวร์และเส้นทาง การท่องเที่ยว ในชุมชนและตำบลต่างๆ รวมถึงการเร่งรัดกระบวนการบริหารที่เกี่ยวข้องเพื่อส่งเสริมศักยภาพด้าน การท่องเที่ยว ในท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจากการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับแล้ว ระดับชุมชนและตำบลต่างๆ จะได้รับมอบหมายหน้าที่ ภารกิจ และบทบาทหน้าที่ที่มากขึ้น และจะมีเงื่อนไขที่ดีขึ้นในการติดต่อและประสานงานธุรกิจ ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถขจัดปัญหาในกระบวนการผลิตและการดำเนินธุรกิจได้อย่างรวดเร็ว”

บริษัทร่วมทุนด้านการลงทุน การค้า บริการ และการท่องเที่ยว Thanh Sen คาดหวังว่าจะมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นในการติดต่อและเชื่อมโยงเพื่อสร้างทัวร์และเส้นทางในจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวในตำบลและเขตใหม่ๆ

Ha Tinh Minerals and Trading Corporation เป็นองค์กรหลายอุตสาหกรรมที่ดำเนินโครงการต่างๆ เช่น การลงทุนในโครงการ การสำรวจแร่ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การขนส่งทางทะเล ธุรกิจโรงแรม การเลี้ยงปศุสัตว์ การผลิตอาหารสัตว์ เป็นต้น องค์กรต่างๆ คาดว่าการบังคับใช้รัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม จะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ทำให้กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจเอื้ออำนวยมากขึ้น

Ha Tinh Minerals and Trading Corporation เป็นองค์กรที่มีหลายอุตสาหกรรม

คุณเล เวียด เทา ผู้อำนวยการใหญ่ บริษัท ห่าติ๋ญ มิเนอรัลส์ แอนด์ เทรดดิ้ง คอร์ปอเรชั่น กล่าวว่า “เราคาดหวังว่าเมื่อรัฐบาลท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ จะช่วยย่นระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารให้สั้นลง ลดต้นทุนของภาคธุรกิจได้มาก ยกระดับสภาพแวดล้อมการลงทุน และสร้างแรงดึงดูดให้กับนักลงทุนในพื้นที่ การจัดเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัด กรม และภาคส่วนต่างๆ ให้ปฏิบัติงานในชุมชนและเขตต่างๆ อย่างใกล้ชิดกับประชาชนและภาคธุรกิจ จะช่วยแก้ไขปัญหาต่างๆ ได้ดียิ่งขึ้น นอกจากนี้ ภาคธุรกิจยังคาดหวังว่าการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินจะก้าวสู่ดิจิทัลอย่างเข้มแข็งมากขึ้น กระบวนการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเช่าที่ดิน ภาษี ใบอนุญาตการลงทุน ฯลฯ จะถูกแปลงเป็นดิจิทัล ภาคธุรกิจจะสามารถเข้าถึงข้อมูลการบริหารจัดการทั่วไป และข้อมูลการวางแผนพัฒนาของจังหวัดได้สะดวกยิ่งขึ้น”

ในฐานะธุรกิจที่ดำเนินธุรกิจในภาคอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งต้องดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ มากมายในหน่วยงานบริหารของรัฐ คุณเจือง บา ไห่ ผู้อำนวยการบริษัท ดัต เซน เรียลเอสเตท (เมืองห่าติ๋ญ) กล่าวว่า “ธุรกิจมักต้องดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เช่น การโอนกรรมสิทธิ์ที่ดิน การแปลงสภาพที่ดิน การบริจาคอสังหาริมทรัพย์ การแบ่งที่ดิน ฯลฯ ซึ่งทั้งหมดนี้ต้องผ่านกระบวนการของภาครัฐทั้ง 3 ระดับ ซึ่งใช้เวลาในการรอค่อนข้างนาน ดังนั้น เราจึงเห็นคุณค่าอย่างยิ่งต่อการเปลี่ยนผ่านจากภาครัฐ 3 ระดับไปสู่ภาครัฐ 2 ระดับ และถือเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการปฏิรูปการบริหาร รูปแบบ 2 ระดับนี้ไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงกลไก ลดขั้นตอนคนกลาง ปรับปรุงความโปร่งใส ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังช่วยยกระดับคุณภาพการบริการ สร้างสภาพแวดล้อมการบริหารที่เปิดกว้าง โปร่งใส และเอื้ออำนวยต่อกิจกรรมทางธุรกิจมากขึ้น เพื่อให้บรรลุถึงเป้าหมายนี้ เจ้าหน้าที่ต้องเป็นผู้ที่มีคุณธรรม มีวิสัยทัศน์ และทุ่มเท”

การบังคับใช้รัฐบาลสองระดับคาดว่าจะช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจและดึงดูดการลงทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

สำหรับผู้ประกอบการก่อสร้างและนักลงทุน เมื่อดำเนินโครงการใดๆ จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารมากมาย เช่น การขอใบอนุญาตก่อสร้าง การประเมินแบบ การประมูลโครงการ การอนุมัติแบบผังเมือง เป็นต้น ซึ่งบางครั้งขั้นตอนเหล่านี้อาจทับซ้อนกันหรือใช้เวลานานในการดำเนินการ เนื่องจากขาดการประสานงานระหว่างหน่วยงานภาครัฐอย่างมีประสิทธิภาพ หรือต้องกลับไปกลับมาหลายครั้ง ซึ่งทำให้หลายองค์กรเกิดความ “หงุดหงิด” ในการจัดการขั้นตอนต่างๆ ดังนั้น องค์กรต่างๆ จึงคาดหวังว่าการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ จะช่วยลดระยะเวลา กระบวนการดำเนินการเอกสาร และขั้นตอนการบริหารให้สั้นลง

ภาคธุรกิจและนักลงทุนคาดหวังว่ารัฐบาลท้องถิ่นสองชั้นจะไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญอย่างแท้จริงในแนวคิดด้านการบริการอีกด้วย โดยรัฐบาลจะเคียงข้างภาคธุรกิจเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนและผลประโยชน์ร่วมกันของสังคมโดยรวม

หลายฝ่ายเชื่อว่าการลดตัวกลางและการนำระบบราชการแบบสองระดับมาใช้ จะช่วยลดต้นทุนนอกระบบสำหรับภาคธุรกิจ ซึ่งจะช่วยเพิ่มความโปร่งใสและสร้างความเชื่อมั่นให้กับภาคธุรกิจและนักลงทุน ปัจจัยนี้ยังเป็นปัจจัยที่ส่งผลต่อการปรับปรุงตัวชี้วัดองค์ประกอบในดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัด (PCI) เช่น ตัวชี้วัดการเข้าถึงที่ดิน ต้นทุนด้านเวลา ต้นทุนนอกระบบ ความโปร่งใส นโยบายสนับสนุนภาคธุรกิจ เป็นต้น

ประชาชนและภาคธุรกิจคาดหวังว่าการเปลี่ยนแปลงไปสู่การบริหารราชการแบบสองระดับจะทำให้ระยะเวลาในการจัดการขั้นตอนการบริหารสั้นลง

นายเล ดึ๊ก ทัง ประธานสมาคมธุรกิจจังหวัด กล่าวว่า การจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามรูปแบบ 2 ระดับ แทนที่จะเป็น 3 ระดับ ถือเป็นแนวทางในการปรับปรุงกลไก เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ดึงดูดการลงทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น การยกเลิกตัวกลางระดับอำเภอช่วยลดขั้นตอนในการดำเนินการทางปกครองลงหนึ่งขั้นตอน ซึ่งช่วยประหยัดเวลา ความพยายาม และต้นทุนสำหรับธุรกิจ ขั้นตอนต่างๆ เช่น การอนุมัติใบรับรองการลงทุน การอนุญาตก่อสร้าง การจัดการที่ดินและสิ่งแวดล้อม ฯลฯ จะถูกดำเนินการโดยตรงในระดับจังหวัดหรือตำบล ธุรกิจต่างๆ จะไม่ต้อง "ขึ้นไปยังอำเภอและลงไปยังตำบล" อีกต่อไป ช่วยลดปัญหาการส่งต่อเอกสารระหว่างระดับ

นอกจากนี้ รูปแบบการบริหารจัดการแบบสองชั้นจะช่วยเพิ่มความโปร่งใสในการบริหารจัดการ ลดการทุจริตและต้นทุนที่ไม่จำเป็นสำหรับภาคธุรกิจ เมื่อกลไกนี้มีประสิทธิภาพมากขึ้น หน่วยงานทุกระดับก็จะมีบทบาทเชิงรุกมากขึ้นในการส่งเสริมการลงทุน เรียกร้อง และสนับสนุนภาคธุรกิจ สิ่งสำคัญคือกลไกการดำเนินงานต้องมีความยืดหยุ่น โปร่งใส และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องมีการตรวจสอบและกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้มั่นใจว่าจะเกิดประสิทธิภาพอย่างแท้จริง

ที่มา: https://baohatinh.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-mo-ra-nhieu-co-hoi-moi-cho-doanh-nghiep-post290676.html