เงินสมทบสูงสุด 1%
ประเด็นใหม่ประการหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานฉบับแก้ไขคือ อัตราเงินสมทบเข้ากองทุนประกันการว่างงานไม่ได้กำหนดไว้ที่ 1% ต่อเดือนเหมือนในปัจจุบัน แต่กำหนดไว้ที่สูงสุด 1% กล่าวคือ พนักงานต้องจ่ายเงินสมทบ 1% ของเงินเดือนต่อเดือน นายจ้างต้องจ่ายเงินสมทบสูงสุด 1% ของเงินเดือนต่อเดือนของจำนวนพนักงานทั้งหมดที่เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงาน (UI) และรัฐสนับสนุนสูงสุด 1% จากงบประมาณ
รัฐบาล จะกำหนดเนื้อหานี้โดยละเอียดเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการดำเนินการ เนื่องจากการกำหนดอัตราเงินสมทบสูงสุดไม่ได้หมายความว่าลูกจ้างและนายจ้างสามารถเลือกอัตราเงินสมทบได้อย่างอิสระ แต่อัตราเงินสมทบนี้จะถูกควบคุมโดยรัฐบาลโดยเฉพาะและใช้กับกลุ่มที่เข้าร่วม
ภายในสิ้นปี 2567 กองทุนประกันการว่างงานจะมีเงินส่วนเกินกว่า 64,300 ล้านดอง เพิ่มขึ้นเฉลี่ย 3% ในช่วงปี 2565-2567 โดยจะมีผู้ประกันการว่างงานเข้าร่วมโครงการประกันการว่างงานประมาณ 16 ล้านคน และคาดว่าจำนวนนี้จะเพิ่มขึ้นเป็น 18.8 ล้านคนภายในปี 2570 จำนวนผู้ประกันตนที่เพิ่มขึ้นและค่าจ้างที่เพิ่มขึ้นจะส่งผลให้รายได้เพิ่มขึ้น ส่งผลให้มีเงินส่วนเกินจำนวนมาก การปรับเพิ่มเป็นสูงสุด 1% ถือเป็นเรื่องที่เหมาะสม ช่วยรับมือกับความผันผวนของตลาดแรงงานและสถานการณ์ที่ไม่คาดคิด เช่น ภัยธรรมชาติ โรคระบาด วิกฤต เศรษฐกิจ หรือเมื่อกองทุนมีเงินส่วนเกินจำนวนมาก
กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมยังกำหนดด้วยว่า ในสถานการณ์เร่งด่วน เช่น วิกฤต เศรษฐกิจถดถอย ภัยธรรมชาติ เพลิงไหม้ สงคราม หรือโรคระบาดร้ายแรง รัฐบาลจะกำหนดให้ลดอัตราเงินสมทบ และให้เงินช่วยเหลือหรือความช่วยเหลืออื่นใดตามสถานการณ์จริงและเงินคงเหลือในกองทุนประกันการว่างงาน
การขยายขอบข่ายการส่งเงินสมทบประกันสังคม
นโยบายใหม่นี้จะเพิ่มกลุ่มผู้เข้าร่วมประกันการว่างงานให้สอดคล้องกับกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข โดยเฉพาะพนักงานที่เซ็นสัญญาจ้างงานครบ 1 เดือนขึ้นไป แทนที่จะเป็น 3 เดือนเหมือนในปัจจุบัน รวมถึงกรณีที่ทั้งสองฝ่ายตกลงใช้ชื่อต่างกันแต่เนื้อหากลับแสดงงานที่มีค่าจ้าง เงินเดือน และการจัดการ การดำเนินงาน และการกำกับดูแลโดยฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง
ขอบข่ายที่ขยายออกไปนี้ใช้กับพนักงานพาร์ทไทม์ที่มีเงินเดือนเท่ากับหรือสูงกว่าเงินเดือนต่ำสุดที่ใช้เป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับ ผู้บริหารธุรกิจ ผู้ควบคุม ตัวแทนของทุนขององค์กรตามที่กฎหมายกำหนด สมาชิกของคณะกรรมการบริหาร กรรมการผู้จัดการ กรรมการ สมาชิกของคณะกรรมการกำกับดูแลหรือผู้ควบคุม และตำแหน่งผู้บริหารอื่นที่ได้รับการเลือกตั้งของสหกรณ์และสหภาพสหกรณ์ซึ่งได้รับเงินเดือน
ทั้งนี้ คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) พิจารณาตัดสินใจให้กลุ่มอื่นๆ ที่ยังไม่มีสิทธิได้รับเงินเข้าร่วมระบบประกันสังคมตามข้อเสนอของรัฐบาล ที่มีงานทำและรายได้ประจำที่มั่นคงเข้าร่วมได้ตามระยะเวลาที่กำหนด
การกำหนดหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับเงินเดือนเป็นฐานในการจ่ายประกันสังคม
ตามกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานฉบับแก้ไข สำหรับพนักงานภาครัฐ เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการส่งเงินสมทบรายเดือนจะพิจารณาจากตำแหน่ง ตำแหน่ง ยศ ยศชั้น และเบี้ยเลี้ยงตำแหน่ง อาวุโสเกินกรอบ อาวุโส และค่าสัมประสิทธิ์การคงเงินเดือน (ถ้ามี) สำหรับภาคเอกชน ฐานในการส่งเงินสมทบจะพิจารณาจากเงินเดือนรายเดือน รวมทั้งเงินเดือนตามตำแหน่งงานหรือตำแหน่ง เบี้ยเลี้ยงเงินเดือน และจำนวนเงินเพิ่มเติมอื่นๆ ที่ตกลงกันว่าจะจ่ายอย่างสม่ำเสมอและสม่ำเสมอในแต่ละงวดการจ่ายเงิน ระเบียบที่เฉพาะเจาะจงยิ่งขึ้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข
เงินเดือนขั้นพื้นฐานสูงสุดสำหรับการส่งเงินสมทบคือ 20 เท่าของเงินเดือนขั้นต่ำรายเดือนของแต่ละภูมิภาคที่ประกาศโดยรัฐบาลในขณะที่ส่งเงินสมทบ
หากพนักงานเข้าร่วมประกันสังคมและถูกกักตัวหรือพักงานชั่วคราว ทั้งสองฝ่ายจะต้องหยุดจ่ายเงินชั่วคราว ในกรณีที่พนักงานมีสิทธิได้รับเงินย้อนหลังเต็มจำนวน ทั้งสองฝ่ายจะต้องชดเชยเวลาที่ถูกกักตัวหรือพักงานชั่วคราว รัฐบาลจะกำหนดระเบียบโดยละเอียดเกี่ยวกับเนื้อหานี้
เสริมกฎระเบียบการขึ้นทะเบียนและฐานข้อมูลแรงงาน
กฎหมายแก้ไขกำหนดให้มีฐานข้อมูลทะเบียนแรงงานและลูกจ้าง ซึ่งเชื่อมโยงและซิงโครไนซ์กับฐานข้อมูลทั่วไปแห่งชาติ ฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ และฐานข้อมูลอื่น ๆ
ข้อมูลการขึ้นทะเบียนแรงงานประกอบด้วย ชื่อ-นามสกุล หมายเลขประจำตัว วันเดือนปีเกิด เพศ เชื้อชาติ ที่อยู่ปัจจุบัน ระดับการศึกษา รวมถึงการศึกษาทั่วไป การศึกษาด้านอาชีวศึกษา การศึกษาระดับมหาวิทยาลัย ใบรับรองทักษะอาชีพ และใบรับรองอื่น ๆ สถานะและความต้องการการจ้างงาน กลุ่มข้อมูลเกี่ยวกับประกันสังคม ประกันการว่างงาน ลักษณะเฉพาะและคุณสมบัติของผู้จดทะเบียน
ฐานข้อมูลแรงงานถูกสร้างและจัดการโดยส่วนกลางและทั่วถึงทั่วประเทศตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยข้อมูล รัฐบาลจะเป็นผู้กำหนดบันทึก ขั้นตอน สถานที่ลงทะเบียนแรงงาน การรับ การเชื่อมต่อ การแบ่งปัน และการใช้ฐานข้อมูลนี้
จากสถิติพบว่าคนวัยทำงานมากกว่า 60% ไม่ได้รับการรวบรวมข้อมูลการจ้างงาน ทำให้เข้าถึงและรับประโยชน์จากนโยบายสังคมได้ยาก ก่อนหน้านี้ หน่วยงานร่างกฎหมายได้อ้างอิงข้อมูลว่าประเทศไทยมีแรงงาน 52.1 ล้านคน แต่มีเพียงเกือบ 17.5 ล้านคนที่จ่ายค่าประกันสังคมเท่านั้นที่มีข้อมูล ส่วนที่เหลืออีกกว่า 34 ล้านคนในภาคส่วนที่ไม่เป็นทางการไม่ได้รับการรวบรวมและจัดการข้อมูล
ความเป็นจริงเผยให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องจ่ายเงินช่วยเหลือในช่วงที่มีการระบาดใหญ่ นอกจากเงินช่วยเหลือ 38,000 พันล้านดองจากกองทุนประกันการว่างงานซึ่งจ่ายเกินความคาดหมายเนื่องจากมีข้อมูลในระบบแล้ว อัตราการจ่ายเงินช่วยเหลือที่เหลือก็ต่ำมากเนื่องจากขาดข้อมูล
นอกจากนี้ กฎหมายแก้ไขยังได้ขยายขอบเขตการสนับสนุนเงินกู้เพื่อทำงานต่างประเทศตามสัญญา เพิ่มระเบียบการร้องเรียนและการร้องเรียนเกี่ยวกับประกันการว่างงาน เพิ่มค่าธรรมเนียมบางประเภทลงในรายการ...
กรมธรรม์ประกันการว่างงานได้เริ่มใช้ตั้งแต่ปี 2552 โดยมีนโยบายหลัก 4 ประการ ได้แก่ สวัสดิการการว่างงาน การให้คำปรึกษาด้านการจัดหางาน การสนับสนุนการฝึกอบรมอาชีพ และประกันสุขภาพ กองทุนนี้จัดตั้งขึ้นจากเงินสมทบจากพนักงาน นายจ้าง งบประมาณแผ่นดิน และแหล่งกฎหมายอื่นๆ กลุ่มที่เข้าร่วมคือคนงานในภาคส่วนทางการ ซึ่งได้รับเงินตามหลักการ "สมทบและรับ"
ภายในสิ้นปี 2567 จะมีผู้เข้าร่วมประกันสังคมมากกว่า 16 ล้านคน โดยมีรายได้ประมาณ 23,700 พันล้านดอง
HA (ตามข้อมูลจาก Vietnamnet)ที่มา: https://baohaiduong.vn/chinh-sach-bao-hiem-that-nghiep-thay-doi-the-nao-tu-1-1-2026-414324.html
การแสดงความคิดเห็น (0)