สินเชื่อพิเศษเพื่อที่อยู่อาศัยสังคม : สะพานสู่ที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย

โครงการบ้านพักอาศัยสังคม ชุมชนไดทัง (โฮมมี่ซิตี้) ในตัวเมือง. โฟเย็นได้ดำเนินการก่อสร้างเบื้องต้นแล้วเสร็จ คาดว่าจะส่งมอบได้ในไตรมาสที่ 3 ปี 2568 เมื่อแล้วเสร็จ โครงการนี้จะสร้างโอกาสให้คนงานและแรงงานรายได้น้อยประมาณ 800 คน มีที่อยู่อาศัย

แรงกดดันด้านที่อยู่อาศัยและความคาดหวังจากกระแสเงินทุนที่ไหลเข้าเป็นพิเศษ

ด้วยการมุ่งมั่นที่จะก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรม-เมืองของภูมิภาคตอนเหนือของมิดแลนด์และเทือกเขาไทเหงียน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ไทเหงียน ได้ดึงดูดโครงการการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ขนาดใหญ่ ขยายเขตอุตสาหกรรม และดึงดูดแรงงานจำนวนมาก

ภายในสิ้นปี 2567 ทั้งจังหวัดจะมีคนงานอายุ 15 ปีขึ้นไปประมาณ 623,500 คน เฉพาะในเขตอุตสาหกรรมเพียงอย่างเดียว ปัจจุบันมีคนงานมากกว่า 100,000 คน ซึ่งมากกว่าร้อยละ 40 เป็นคนจากต่างจังหวัด ด้วยรายได้เฉลี่ย 7-10 ล้านดอง/คน/เดือน คนงานส่วนใหญ่จึงประสบปัญหาในการซื้อที่ดินและสร้างบ้าน

ในบริบทดังกล่าว โครงการสินเชื่อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่ให้สิทธิพิเศษตามนโยบายของ รัฐบาล และธนาคารแห่งรัฐ ได้รับการดำเนินการโดยธนาคารเพื่อนโยบายสังคม (BSP) ของจังหวัดอย่างแข็งขัน แรงงานที่มีรายได้น้อย ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่ไม่มีที่อยู่อาศัยจะได้รับการสนับสนุนด้วยสินเชื่อที่มีอัตราดอกเบี้ยพิเศษ เงื่อนไขการกู้ยืมยาวนาน และขั้นตอนไม่ยุ่งยาก

นายเล วัน ฮ่อง รองผู้อำนวยการธนาคารนโยบายสังคมแห่งจังหวัด กล่าวว่า เราถือว่าเรื่องนี้เป็นหนึ่งในภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญ เนื่องจากเงินกู้ที่ประสบความสำเร็จแต่ละครั้งจะไม่เพียงแต่ช่วยให้ผู้คนมีที่อยู่อาศัยที่มั่นคงเท่านั้น แต่ยังสามารถรักษาคนงานไว้ได้อีกด้วย ซึ่งจะส่งผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น ธนาคารนโยบายสังคม Thai Nguyen ได้จัดเจ้าหน้าที่เพื่อให้การสนับสนุนประชาชนตั้งแต่ขั้นตอนการสมัครสินเชื่อ เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถเข้าถึงข้อมูลที่ถูกต้องและรวดเร็ว

บันทึกจากกองทุนสินเชื่อประชาชนประจำจังหวัดแสดงให้เห็นว่าโครงการสินเชื่อที่อยู่อาศัยทางสังคมได้มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา ณ สิ้นไตรมาสแรกของปี 2568 ยอดคงค้างสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยทางสังคมรวมอยู่ที่ 123,600 ล้านดอง โดยลูกค้า 373 รายยังคงมีสินเชื่อคงค้างอยู่ ตัวเลขนี้อาจไม่มากแต่ก็แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความแพร่หลายของนโยบายเมื่อเป็นเรื่องของชีวิต

กรณีของนางสาวฮวง ถิ เนือง พนักงานบริษัท ซัมซุง อิเลคโทรนิคส์ เวียดนาม ไทย เหงียน ถือเป็นตัวอย่างทั่วไป ด้วยเงินกู้พิเศษ 650 ล้านดองจากธนาคารนโยบายสังคม ทั้งคู่จึงสามารถซื้ออพาร์ทเมนท์ในโครงการบ้านพักอาศัยสังคม TNG Land - Pho Yen ได้ โดยมีระยะเวลากู้ 25 ปี อัตราดอกเบี้ย 6.6% ต่อปี ผ่อนชำระรายเดือนประมาณ 3 ล้านดอง “ถ้าไม่ได้รับเงินกู้นี้ เราคงไม่สามารถคิดซื้อบ้านใกล้กับบริษัทได้” นางนวลเล่า

ในทำนองเดียวกัน นายทราน วัน เตียน คนงานโรงงานผลิตอะไหล่ในเมือง ซ่ง กง กล่าวว่า: ด้วยรายได้ของทั้งสามีและภรรยาที่พอเพียงต่อการดำรงชีวิต หากไม่ได้รับแพ็คเกจสินเชื่อพิเศษ เราคงไม่สามารถสะสมเงินจำนวนมากเพื่อสร้างบ้านได้ จ่ายเงินเดือน 2 ล้านดองต่อเดือนเหมาะสมกับฐานะทางการเงินของครอบครัว...

ครอบครัวของนายทราน วัน เตียน (คนงานในบริษัท Machine Parts Joint Stock Company No. 1 เมืองซ่งกง) ได้รับเงินกู้จากโครงการบ้านพักอาศัยสังคมของธนาคารเวียดนามเพื่อนโยบายสังคมเพื่อสร้างบ้าน

“คอขวด” จากทั้งด้านอุปทานและอุปสงค์

แม้ว่านโยบายดังกล่าวจะนำมาซึ่งผลลัพธ์ที่ชัดเจน แต่จำนวนครัวเรือนที่เข้าถึงเงินทุนยังค่อนข้างน้อย อุปสรรคสำคัญประการหนึ่งคือการขาดโครงการบ้านพักอาศัยสังคมที่สามารถรับสินเชื่อได้ จนถึงขณะนี้ทั้งจังหวัดมีโครงการที่มีสิทธิ์ได้รับสินเชื่อพิเศษภายใต้แพ็กเกจ 120,000 พันล้านดองเพียง 6 โครงการเท่านั้น

ตามที่นักลงทุนบางส่วนระบุว่า ขั้นตอนการกู้ยืมทุนผ่านธนาคารพาณิชย์ยังคงมีความซับซ้อน ต้องมีเอกสารทางกฎหมายที่สอดคล้องกัน อีกทั้งกำไรที่น้อยจากโครงการบ้านพักอาศัยสังคมยังทำให้ธุรกิจต่างๆ ยังลังเลอีกด้วย

ฝั่งประชาชนโดยเฉพาะคนงาน ปัญหาอยู่ที่เอกสารทางกฎหมาย นางสาวเหงียน ทิ โถอา คนงานในสวนอุตสาหกรรมเยนบิ่ญ ครั้งหนึ่งเคยถูกปฏิเสธสินเชื่อเพราะเธอมีสัญญาจ้างงานเพียง 1 ปี และไม่มีการยืนยันอย่างเป็นทางการว่าเธอไม่ได้เป็นเจ้าของบ้าน “นโยบายนี้มีมนุษยธรรมมาก แต่บันทึกการบริหารมีความเข้มงวดเกินไปและไม่สะท้อนถึงลักษณะการทำงานของเรา” นางสาวโทอา กล่าว

นางสาวเหงียน ถิ ทันห์ เฮือง ผู้อำนวยการกองทุนสินเชื่อประชาชนเมือง ซ่ง กง กล่าวว่า เรากำลังเสนอให้ผู้บังคับบัญชาพิจารณาผ่อนปรนเงื่อนไขการพิสูจน์รายได้และสัญญาจ้างงานในรูปแบบที่ยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับคนงาน นอกจากนี้ กองทุนสินเชื่อประชาชนยังได้จัดตั้งทีมงานเพื่อสนับสนุนเอกสารในท้องที่สำคัญ เช่น โพธิ์เยน ซ่งกง และตัวเมืองอีกด้วย ไทเหงียนจะคอยอยู่เคียงข้างประชาชนตั้งแต่ด่านแรก

ตัวแทนบริษัท TNG Land Joint Stock Company แนะนำบ้านทาวน์เฮาส์ชั้นเดียวพร้อมอยู่อาศัยในเขตที่พักอาศัย Dai Thang (Homie City) ในเมือง โฟ่เยน

โครงการพื้นที่อยู่อาศัยไดทัง (TNG Land) เป็นตัวอย่างทั่วไปของโมเดลการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างธนาคาร หน่วยงานราชการ และบริษัทต่างๆ ในการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม ด้วยการสนับสนุนสินเชื่อจากธนาคารเวียดนามเพื่อนโยบายสังคมและความสามารถในการดำเนินการขององค์กรในท้องถิ่น โครงการนี้ไม่เพียงแต่ช่วยแก้ปัญหาความต้องการที่อยู่อาศัยที่แท้จริงเท่านั้น แต่ยังสร้างผลกระทบต่อโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคมอื่นๆ ในพื้นที่อีกด้วย

โอกาสการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมในไทเหงียนยังคงขยายตัวต่อไป ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำลังอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมใหม่หลายโครงการในเมือง ไทเหงียน ซ่งกง และโฟ่เยน คาดว่าจะเพิ่มอพาร์ตเมนต์หลายพันแห่ง กองทุนสินเชื่อประชาชนจังหวัดยังเสนอที่จะเพิ่มเป้าหมายแผนทุนในปี 2568-2569 เพื่อตอบสนองต่อความต้องการสินเชื่อที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

นอกจากนี้ ธนาคารยังได้ขยายการโฆษณาชวนเชื่อ จัดการปรึกษาหารือโดยตรงในเขตอุตสาหกรรม และประสานงานกับสหภาพแรงงานเพื่อช่วยให้คนงานเข้าใจถึงสิทธิในการกู้ยืมของตน ความพยายามเหล่านี้จะช่วยให้สามารถขจัด "ปัญหาคอขวด" ออกไปจากต้นตอได้อย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยสร้างหลักเกณฑ์ให้กระแสเงินทุนที่ไหลเข้าเป็นพิเศษสามารถทำหน้าที่เป็นเสาหลักของความมั่นคงในเมืองได้

ลูกค้ากู้ยืมสินเชื่อบ้านสังคมในตัวเมือง แม่น้ำคอง

เมื่อการไหลเวียนสินเชื่อที่ได้รับสิทธิพิเศษถูกปลดล็อคและโครงการบ้านพักอาศัยสังคมมีสภาพแวดล้อมทางกฎหมายและทรัพยากรที่เอื้ออำนวยมากขึ้น คนงานก็สามารถเป็นเจ้าของบ้านได้อย่างสมบูรณ์ การพัฒนาอย่างสอดประสานกันระหว่างการผลิตทางอุตสาหกรรมและนโยบายด้านหลักประกันสังคม ซึ่งโดยทั่วไปจะเป็นรูปแบบการเชื่อมโยงนักลงทุนด้านที่อยู่อาศัยทางสังคมกับวิสาหกิจที่ใช้แรงงาน จะกลายเป็นทิศทางใหม่และมีแนวโน้มดี

หากอุปสรรคด้านขั้นตอนทางกฎหมายได้รับการแก้ไขและแหล่งเงินทุนยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โปรแกรมสินเชื่อที่อยู่อาศัยทางสังคมจะไม่เพียงแต่ทำให้ความฝันในการมีที่อยู่อาศัยสำหรับคนหลายพันคนเป็นจริงเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนของ Thai Nguyen ในอนาคตอีกด้วย

ที่มา: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202505/cho-vay-uu-dai-nha-o-xa-hoi-cau-noi-an-cu-cho-nguoi-thu-nhap-thap-65d01a3/