ประธาน รัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวว่า เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม 2025 รัฐสภาได้ผ่านมติหมายเลข 197/2025/QH15 เกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายจำนวนหนึ่งเพื่อสร้างความก้าวหน้าในด้านการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย

มติฉบับนี้มุ่งหวังที่จะสถาปนานโยบายตามมติหมายเลข 66-NQ/TW ของ โปลิตบูโร โดยเร็ว ขจัดความยากลำบากและความไม่เพียงพอในกลไกทางการเงินโดยทันที รับรองทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ตลอดจนตอบสนองข้อกำหนดด้านการปรับปรุงและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในการออกกฎหมายและการบังคับใช้
มติที่ 197/2025/QH15 กำหนดกลไกและนโยบายที่โดดเด่นและเป็นเอกลักษณ์หลายประการซึ่งถือได้ว่าไม่เคยมีมาก่อน ไม่เพียงแต่การใช้จ่าย 0.5% ของงบประมาณแผ่นดินประจำปีทั้งหมดสำหรับการทำงานออกกฎหมาย การจัดตั้งกองทุนสนับสนุนกฎหมายและการกำหนดนโยบาย แต่ยังรวมถึงกลไกการใช้จ่าย ระดับการใช้จ่าย ระบอบ และนโยบายจูงใจพิเศษสำหรับแกนนำและข้าราชการในหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นที่ทำหน้าที่ให้คำปรึกษาด้านการวิจัยกลยุทธ์และนโยบาย การตรากฎหมาย และกิจกรรมบังคับใช้กฎหมายจำนวนหนึ่งที่สนับสนุนการตรากฎหมายโดยตรงและเป็นประจำ

มติที่ 197/2025/QH15 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 คาดว่าจะสร้างนวัตกรรมก้าวล้ำที่เป็นเชิงกลยุทธ์ ทันท่วงที และยืดหยุ่น ตอบสนองความต้องการของการออกกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายในยุคใหม่ ยุคแห่งความเจริญรุ่งเรืองและการพัฒนาประเทศ
ตามที่ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thanh Man กล่าวไว้ มติหมายเลข 197/2025/QH15 มีทั้งข้อกำหนดทั่วไป ข้อกำหนดหลักการทั่วไป และข้อกำหนดเฉพาะจำนวนหนึ่งที่สามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีหลังจากผ่าน เนื้อหางบประมาณจะกำหนดการใช้จ่ายและมาตรการเพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น ถูกต้อง และเพื่อจุดประสงค์ที่ถูกต้อง รวมทั้งนำกลไกและนโยบายพิเศษไปใช้ในการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย ระหว่างการใช้งาน สามารถปรับและเพิ่มส่วนประกอบต่างๆ ให้ตรงตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติได้

ตามที่ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายทราน ถัน มัน กล่าวว่า เพื่อสถาปนานโยบายของพรรคในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองต่อไป ดำเนินการปฏิรูปและปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง และดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ จำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่งของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และกฎหมาย 115 ฉบับ มติ 9 ฉบับของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เอกสารกฎหมายย่อยเกือบ 20,000 ฉบับ และมติของหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ในการประชุมสมัยที่ 9 นี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและผ่านกฎหมายและมติมากกว่า 50 ฉบับ เพื่อดำเนินการตามนโยบายการปรับโครงสร้างหน่วยงาน การสร้างความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การขจัดอุปสรรคและคอขวดเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้รัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นกำหนดและชี้แนะการดำเนินการตามมติหมายเลข 197/2025/QH15 เกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายจำนวนหนึ่งอย่างเร่งด่วน เพื่อสร้างความก้าวหน้าในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เน้นย้ำความสำคัญในการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ พร้อมทั้งกำหนดความรับผิดชอบ เงื่อนไขในการดำเนินการ และกลไกการตรวจสอบและกำกับดูแลให้ชัดเจน กำหนดขอบเขตงาน อำนาจ และหน้าที่อย่างชัดเจนระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น และระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัดและส่วนชุมชน การสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เอื้ออำนวย เปิดกว้าง โปร่งใส ปลอดภัย และมีต้นทุนการปฏิบัติตามต่ำ ตัดทอนและลดความซับซ้อนของเงื่อนไขการลงทุน ธุรกิจ และวิธีปฏิบัติ รวมถึงขั้นตอนการบริหารที่ไม่สมเหตุสมผลอย่างละเอียด ส่งเสริมการเริ่มต้นธุรกิจอย่างสร้างสรรค์ ปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ กำจัดอุปสรรคทางสถาบันอย่างทันท่วงทีเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ตั้งไว้ ให้มีความเสรีทางธุรกิจอย่างแท้จริง สิทธิในทรัพย์สินและเสรีภาพในการทำสัญญา ความเท่าเทียมกันระหว่างวิสาหกิจในทุกภาคส่วนเศรษฐกิจ...
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายทราน ถัน มัน กล่าวว่า ในการประชุมสมัยที่ 9 นี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะเน้นไปที่การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยภาษีการบริโภคพิเศษ กฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้นิติบุคคล และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการลดภาษีมูลค่าเพิ่ม ในยุคหน้า ให้ดำเนินการพัฒนา ประกาศ และบังคับใช้นโยบายเกี่ยวกับการยกเว้น การลดหย่อน และการขยายเวลาภาษี ค่าธรรมเนียมและค่าบริการอย่างต่อเนื่อง วิจัยและปรับใช้โมเดลใหม่ๆ เพื่อเปลี่ยนประเทศของเราให้กลายเป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์ที่สำคัญ ส่งเสริมการกระจายสินค้าผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัล วิจัยและพัฒนาร่างกฎหมายป้องกันขยะ เพื่อเร่งแก้ไขและจัดการพฤติกรรมการสิ้นเปลืองอย่างทันท่วงทีและเข้มงวด เพื่อนำทรัพยากรมาใช้ประโยชน์ในการพัฒนา

ส่วนการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนตามนโยบายพรรคนั้น ได้ระบุไว้โดยเฉพาะในมติที่ 68-NQ/TW แล้ว ในการประชุมสมัยที่ 9 สมัชชาแห่งชาติได้ออกมติเกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายหลายประการสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนตามข้อเสนอของรัฐบาล เพื่อนำนโยบายและการตัดสินใจที่สำคัญของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนไปปฏิบัติจริงโดยเร็ว ดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.ว่าด้วยวิสาหกิจ พ.ร.บ.การลงทุน พ.ร.บ.การประมูล พ.ร.บ.การลงทุนรูปแบบร่วมทุนภาครัฐ-เอกชน พ.ร.บ.ศุลกากร และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอีกมากมาย...
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายทราน ถันห์ มัน กล่าวว่า ในกระบวนการปฏิบัติตามมติหมายเลข 197/2025/QH15 จำเป็นต้องระบุภารกิจของแต่ละหน่วยงานให้ถูกต้องและครบถ้วน รวมถึงกำหนดเวลาดำเนินการที่ชัดเจน และผลลัพธ์ที่ชัดเจน พร้อมกันนี้จะต้องมีกลไกในการติดตาม กำกับ และตรวจสอบการดำเนินการให้มั่นใจได้ว่านโยบายและมติต่างๆ ตามมติจะเกิดผลเป็นรูปธรรมในเร็ววัน นำมาซึ่งผลลัพธ์ที่ชัดเจนที่สามารถนับได้ และประชาชนรู้สึกถึงการเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่ดี อย่าให้เกิดสถานการณ์แบบ “พูดมากแต่ทำน้อย” “พูดแต่ไม่ทำ” โดยเด็ดขาด

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายทราน ทันห์ มัน กล่าวว่า เพื่อจะบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ก้าวหน้าตามที่กำหนดไว้ในข้อมติหมายเลข 66-NQ/TW หน่วยงาน องค์กร คณะทำงาน และสมาชิกพรรคแต่ละพรรคจะต้องยึดมั่นในความรับผิดชอบ สร้างสรรค์วิธีการเป็นผู้นำ และดำเนินการตามภารกิจและวิธีแก้ไขอย่างเป็นเชิงรุก สร้างสรรค์ และมีสาระสำคัญ ความพยายามทั้งหมดจะต้องมุ่งไปที่เป้าหมายร่วมกัน: การสร้างระบบกฎหมายที่ก้าวหน้า ทันสมัย โปร่งใส สร้างพลังขับเคลื่อนที่แข็งแกร่งเพื่อให้ความปรารถนาของประเทศเติบโตขึ้น งานนี้เป็นงานหนักมากแต่ก็ยิ่งใหญ่มากเช่นกัน หน่วยงานและบุคคลแต่ละแห่งจะต้องเปลี่ยนความมุ่งมั่นให้เป็นการกระทำที่เป็นรูปธรรม ซึ่งรวมถึงการส่งเสริมการปรับปรุงสถาบัน ควบคู่ไปกับการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด และส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์
ดูข้อความเต็มของมติที่ 66-NQ/TW ของโปลิตบูโรที่นี่: NQ-66.pdf
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-tao-dung-mot-nen-phap-ly-tien-tien-hien-dai-minh-bach-post795782.html
การแสดงความคิดเห็น (0)