ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thanh Man: การสร้างระบบกฎหมายที่ก้าวหน้า ทันสมัย และโปร่งใส

ความพยายามทั้งหมดจะต้องมุ่งไปที่เป้าหมายร่วมกัน: การสร้างระบบกฎหมายที่ก้าวหน้า ทันสมัย โปร่งใส สร้างพลังขับเคลื่อนที่แข็งแกร่งเพื่อให้ความปรารถนาของประเทศสูงขึ้น

ประธาน รัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวว่า เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม 2568 รัฐสภาได้ผ่านมติที่ 197/2025/QH15 เกี่ยวกับกลไกและนโยบายพิเศษจำนวนหนึ่งเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย

ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน นำเสนอหัวข้อในการประชุม ภาพโดย: กวาง ฟุก

มติฉบับนี้มุ่งหวังที่จะสถาปนานโยบายตามมติที่ 66-NQ/TW ของ โปลิตบูโร ให้เป็นระบบโดยเร็ว ขจัดปัญหาและความไม่เพียงพอในกลไกทางการเงินโดยทันที รับรองทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ตลอดจนตอบสนองความต้องการด้านการปรับปรุงและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการตรากฎหมายและการบังคับใช้

มติที่ 197/2025/QH15 กำหนดกลไกและนโยบายที่โดดเด่นและเป็นเอกลักษณ์หลายประการ ซึ่งถือได้ว่าไม่เคยมีมาก่อน ไม่เพียงแต่การใช้จ่าย 0.5% ของงบประมาณแผ่นดินประจำปีทั้งหมดสำหรับงานการตรากฎหมาย การจัดตั้งกองทุนสนับสนุนกฎหมายและการกำหนดนโยบาย แต่ยังรวมถึงกลไกการใช้จ่าย ระดับการใช้จ่าย ระบบ และนโยบายจูงใจพิเศษสำหรับแกนนำและข้าราชการในหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นที่ทำงานโดยตรงและสม่ำเสมอในการให้คำปรึกษาด้านการวิจัยกลยุทธ์และนโยบาย การตรากฎหมาย และกิจกรรมบังคับใช้กฎหมายจำนวนหนึ่งที่สนับสนุนการตรากฎหมายโดยตรง

ผู้นำพรรคและผู้นำรัฐเข้าร่วมการประชุมที่ Dien Hong Hall ภาพ: กวางฟุก

มติที่ 197/2025/QH15 มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 คาดว่าจะสร้างนวัตกรรมก้าวกระโดดที่มีกลยุทธ์ ทันท่วงที และยืดหยุ่น ตอบสนองความต้องการของผู้ร่างกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายในยุคใหม่ ยุคแห่งความเจริญรุ่งเรืองและพัฒนาประเทศชาติ

นายเจิ่น ถั่น หมัน ประธานรัฐสภา ระบุว่า มติที่ 197/2025/QH15 มีทั้งบทบัญญัติทั่วไป บทบัญญัติที่เป็นหลักการ และบทบัญญัติเฉพาะจำนวนหนึ่งที่สามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีหลังจากผ่านร่างกฎหมาย เนื้อหาของงบประมาณรับประกันการใช้จ่ายและมาตรการต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการจะเป็นไปอย่างราบรื่นและเหมาะสมตามกลไกและนโยบายเฉพาะด้านในการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ อาจมีการปรับเปลี่ยนและเพิ่มเติมเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุม ณ ห้องประชุมเดียนฮ่อง ภาพโดย: กวางฟุก

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เจิ่น ถั่น หมัน กล่าวว่า เพื่อเสริมสร้างนโยบายของพรรคในการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการปฏิรูปและเพิ่มประสิทธิภาพกลไกการเมือง และการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ จึงจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ที่เกี่ยวข้องหลายมาตรา กฎหมาย 115 ฉบับ มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 9 ฉบับ กฎหมายย่อยเกือบ 20,000 ฉบับ และมติของหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ในการประชุมสมัยที่ 9 นี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและผ่านกฎหมายและมติกว่า 50 ฉบับ เพื่อดำเนินนโยบายปฏิรูปกลไกการเมือง พัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ประธานรัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน นำเสนอหัวข้อในการประชุม ภาพโดย: กวาง ฟุก

ประธานรัฐสภาขอให้รัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เร่งกำหนดและชี้นำการดำเนินการตามมติที่ 197/2025/QH15 เกี่ยวกับกลไกและนโยบายพิเศษต่างๆ เพื่อสร้างความก้าวหน้าในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ พร้อมกับการกำหนดความรับผิดชอบ เงื่อนไข และกลไกการดำเนินงาน การตรวจสอบ และการกำกับดูแลอย่างชัดเจน การกำหนดภารกิจ อำนาจ และอำนาจหน้าที่ระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น และระหว่างหน่วยงานระดับจังหวัดและส่วนท้องถิ่นอย่างชัดเจน การสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เอื้ออำนวย เปิดเผย โปร่งใส ปลอดภัย และมีต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายต่ำ การลดและปรับเงื่อนไขและขั้นตอนการบริหารที่ไม่สมเหตุสมผลในการลงทุน ธุรกิจ และแนวปฏิบัติให้เรียบง่ายลงอย่างทั่วถึง การส่งเสริมธุรกิจสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ การกำจัดอุปสรรคเชิงสถาบันอย่างรวดเร็วเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่กำหนดไว้ การรับรองเสรีภาพทางธุรกิจ สิทธิในทรัพย์สิน และเสรีภาพในการทำสัญญา และความเท่าเทียมกันระหว่างวิสาหกิจทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจ...

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ถั่ญ มาน กล่าวว่า ในการประชุมสมัยที่ 9 นี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะมุ่งเน้นการแก้ไขกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ กฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม ในอนาคตอันใกล้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะยังคงพัฒนา เผยแพร่ และดำเนินนโยบายเกี่ยวกับการยกเว้น ลดหย่อน และขยายขอบเขตภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าใช้จ่ายต่างๆ ต่อไป ศึกษาและนำรูปแบบใหม่ๆ มาใช้ เพื่อพัฒนาประเทศให้เป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์ที่สำคัญ ส่งเสริมการกระจายสินค้าผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัล ศึกษาและจัดทำร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและจัดการขยะมูลฝอยอย่างเคร่งครัด เพื่อนำทรัพยากรไปใช้ประโยชน์และพัฒนาให้เกิดประโยชน์สูงสุด

นักศึกษาเข้าร่วมการประชุมที่หอประชุมเดียนฮ่อง ภาพโดย: กวางฟุก

สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนตามนโยบายของพรรคนั้น ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนในมติที่ 68-NQ/TW ในการประชุมสมัยที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายพิเศษหลายประการเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนตามข้อเสนอของรัฐบาล เพื่อนำนโยบายและมติสำคัญของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนไปปฏิบัติโดยเร็ว ปรับปรุงและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการประมูล กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน กฎหมายว่าด้วยศุลกากร และร่างกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง...

ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน กล่าวว่า ในกระบวนการปฏิบัติตามมติที่ 197/2025/QH15 จำเป็นต้องกำหนดภารกิจของแต่ละหน่วยงานให้ถูกต้องและครบถ้วน ครอบคลุมถึงกำหนดเวลาการดำเนินการที่เฉพาะเจาะจงและผลลัพธ์ที่ชัดเจน ขณะเดียวกัน ต้องมีกลไกในการติดตาม กำกับดูแล และตรวจสอบการดำเนินการ เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายและมติต่างๆ จะถูกนำไปใช้จริงในเร็ววัน ก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรม และประชาชนรู้สึกถึงการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดี อย่าปล่อยให้สถานการณ์แบบ “พูดมากแต่ทำน้อย” หรือ “พูดแต่ไม่ทำ” เกิดขึ้นอย่างเด็ดขาด

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุม ณ ห้องประชุมเดียนฮ่อง ภาพโดย: กวางฟุก

ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน กล่าวว่า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่เป็นรูปธรรมตามมติที่ 66-NQ/TW แต่ละหน่วยงาน องค์กร คณะทำงาน และสมาชิกพรรคต้องยึดมั่นในความรับผิดชอบ พัฒนาวิธีการเป็นผู้นำ และดำเนินงานและแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างเป็นเชิงรุก สร้างสรรค์ และเป็นรูปธรรม ความพยายามทั้งหมดต้องมุ่งไปสู่เป้าหมายร่วมกัน นั่นคือ การสร้างระบบกฎหมายที่ก้าวหน้า ทันสมัย และโปร่งใส เพื่อสร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่งเพื่อขับเคลื่อนประเทศชาติให้ก้าวไกล ภารกิจนี้แม้จะหนักหนาสาหัสแต่ก็ยิ่งใหญ่อย่างยิ่ง แต่ละหน่วยงานและบุคคลต้องนำความมุ่งมั่นของตนไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม ได้แก่ การส่งเสริมการพัฒนาสถาบันควบคู่ไปกับการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด และการส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์

ดูข้อความเต็มของมติที่ 66-NQ/TW ของโปลิตบูโรได้ที่นี่: NQ-66.pdf

ทราน บินห์

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-tao-dung-mot-nen-phap-ly-tien-tien-hien-dai-minh-bach-post795782.html