ไม่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับการประมูลสินทรัพย์ในอนาคต

ผู้แทน Lo Thi Luyen รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด เดียนเบียน กล่าวสุนทรพจน์ในการหารือกลุ่มเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน

ในการมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็น สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดเดียนเบียนเห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สินเพื่อส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม การปรับปรุงกลไก นโยบาย กฎหมาย การป้องกันการทุจริตและความคิดด้านลบในกิจกรรมการประมูลทรัพย์สินเพื่อสร้างสถาบันแนวปฏิบัติ นโยบาย และกฎหมายของรัฐ ซึ่งช่วยให้เกิดความเป็นเอกภาพ การประสานกัน ความเป็นไปได้ และประสิทธิผลของระบบกฎหมาย

ผู้แทนตา ถิ เยน ประเมินว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการจัดทำอย่างรอบคอบและครบถ้วนโดยหน่วยงานผู้ร่างกฎหมาย ตามขั้นตอนของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย อย่างไรก็ตาม บทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับขั้นตอนการประมูลในร่างกฎหมายมีเนื้อหาไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับทรัพย์สินพิเศษบางรายการ หรือกลไกในการยกเลิกผลการประมูลในบางกรณี

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับคำสั่งและขั้นตอนการประมูลทรัพย์สินเฉพาะ เช่น สิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการลงทุน สิทธิในการใช้ประโยชน์แร่ สิทธิการใช้คลื่นความถี่วิทยุ เป็นต้น อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการกำหนดหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนเกี่ยวกับการประมูลทรัพย์สินที่เกิดขึ้นในอนาคต เช่น โครงการอสังหาริมทรัพย์ เช่น อพาร์ทเมนต์ บ้าน ฯลฯ ซึ่งผู้ซื้อได้วางเงินมัดจำหรือชำระมูลค่าทรัพย์สินบางส่วนตามสัญญา หรือการประมูลสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา สิ่งประดิษฐ์ สิทธิบัตร โซลูชั่น ซอฟต์แวร์ เทคโนโลยี เป็นต้น

ผู้แทนตา ทิ เยน รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเดียนเบียน กล่าวสุนทรพจน์ในการหารือกลุ่มเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน

ผู้แทนตา ทิ เยน กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในการประมูลสินทรัพย์ มีปรากฏการณ์การปั่นราคาเริ่มต้น เสนอราคาสูงมาก แล้วทิ้งเงินมัดจำ ทำให้เกิดปรากฏการณ์การสร้างระดับราคาเสมือนเพื่อแสวงหากำไร ก่อให้เกิดกระแสคลั่งไคล้ที่ดินเสมือนจริง... ร่างกฎหมายได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเลิกผลการประมูล โดยมุ่งไปที่: การกำหนดขอบเขตของเรื่องอย่างชัดเจน หลักเกณฑ์การยกเลิกผลการประมูลเพื่อให้เกิดความเป็นไปได้ สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยกิจการแพ่ง ผลกระทบทางกฎหมายเมื่อยกเลิกผลการประมูลเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของรัฐ สิทธิและผลประโยชน์โดยชอบธรรมของบุคคลและองค์กร และการกำหนดความรับผิดชอบของผู้ที่กระทำผิดซึ่งนำไปสู่การยกเลิกผลการประมูลอย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง เมื่อพฤติกรรมของผู้ถูกดำเนินคดีในระหว่างการประมูลแสดงความผิดปกติ หรือไม่สมเหตุสมผลเกินไป จะไม่มีบทบัญญัติว่าจะต้องดำเนินการอย่างไร เลื่อน หรือหยุดการประมูลเพื่อวิเคราะห์และประเมินสถานการณ์ได้อย่างไร

เกี่ยวกับการกระทำที่ผิดกฎหมายในการประมูลทรัพย์สิน ผู้แทน Lo Thi Luyen กล่าวว่า ในทางปฏิบัติ การกระทำเหล่านี้มีความซับซ้อนและตรวจจับได้ยาก เช่น "การสมรู้ร่วมคิด การกดราคา" "ทีมน้ำเงิน ทีมแดง" หรือสถานการณ์ที่ต้องจ่ายราคาสูงผิดปกติเพื่อชนะการประมูลแล้วทิ้งเงินมัดจำ เช่น การประมูลที่ดินในนคร โฮจิมินห์ หรือการประมูลป้ายทะเบียนรถยนต์... ผู้แทนเสนอว่าควรมีกฎระเบียบเฉพาะเพื่อจำกัดการกระทำเหล่านี้

เกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานและองค์กรในกิจกรรมการประมูลทรัพย์สิน ผู้แทนตา ถิ เยน สนับสนุนการเพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของผู้มีทรัพย์สินที่จะประมูล ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการ การดำเนินงาน และคำแนะนำในการใช้ระบบการประมูลทรัพย์สินแห่งชาติ... ข้อบังคับเหล่านี้ค่อนข้างใหม่ เพื่อมุ่งสู่การเผยแพร่ ความโปร่งใส และเสริมสร้างความรับผิดชอบของหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องในกระบวนการจัดการประมูล ผู้แทนเสนอแนะว่าจำเป็นต้องกำหนดรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับความสามารถของหน่วยงาน ศักยภาพทางวิชาชีพ ความเชี่ยวชาญ และความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการประมูลทรัพย์สินสาธารณะและทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจในกรณีที่คล้ายกัน เพื่อให้มั่นใจว่าการประมูลเป็นไปอย่างเปิดเผยและโปร่งใส และลดผลกระทบด้านลบต่อชีวิตทางสังคมให้น้อยที่สุด

นอกจากนี้ ผู้แทนตา ถิ เยน กล่าวว่า ร่างกฎหมายจำเป็นต้องวิเคราะห์และชี้แจงปัญหาและอุปสรรคที่มีอยู่เกี่ยวกับความไม่สอดคล้องและการขาดความสอดคล้องกันระหว่างบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน การลงทุน การประมูลและการจัดการภาษี การเงิน และสินเชื่อธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับเงื่อนไขการลงทะเบียนเข้าร่วมการประมูล ความสามารถทางการเงินของผู้เข้าร่วมการประมูล และกำหนดเวลาชำระเงินสำหรับผู้ชนะการประมูล เนื่องจากหากเราเพียงแค่แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายการประมูลทรัพย์สิน จะไม่สามารถป้องกันการกระทำที่เป็นการปั่นราคาและการเก็งกำไรในตลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคอสังหาริมทรัพย์ได้ ดังนั้นเราจึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมมากขึ้นสำหรับนโยบายด้านสินเชื่อ ที่ดิน วิสาหกิจ และการประมูลทรัพย์สิน เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น

แหล่งที่มา