อพาร์ทเม้นท์ต้องการ "การใช้งานที่จำกัด"

ช่วงบ่ายวันที่ 26 ต.ค. ที่ผ่านมา ได้มีการหารือร่าง พ.ร.บ.เคหะฯ (แก้ไข) ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร โดยมีสมาชิก สภา ผู้แทนราษฎร แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับระยะเวลาการใช้อาคารชุดเป็นจำนวนมาก

ผู้สร้างจะต้องมีเงื่อนไขการใช้งาน

ผู้แทนตา วัน ฮา (คณะผู้แทน จากจังหวัดกวางนาม ) ชื่นชมร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในครั้งนี้เป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากมีประเด็นที่สมเหตุสมผลมากขึ้น ร่างกฎหมายกำหนดให้อาคารอพาร์ตเมนต์มีระยะเวลาการใช้งาน โดยระยะเวลาการใช้งานจะกำหนดตามเอกสารการออกแบบและระยะเวลาการใช้งานจริง อย่างไรก็ตาม นายฮา กล่าวว่าร่างกฎหมายยังไม่ได้กำหนดประเด็นนี้ไว้อย่างชัดเจน

“โครงสร้างทางวัตถุไม่อาจคงอยู่และคงทนได้ตลอดไป ดังนั้นการก่อสร้างจึงต้องมีอายุการใช้งาน” นายตา วัน ฮา กล่าว

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ในความเป็นจริง เมื่อทำการซ่อมแซมอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าๆ ยังคงมีปัญหาในการจัดการอย่างถูกต้องอีกมาก ทำให้การรวบรวมทรัพยากรเพื่อซ่อมแซมอาคารอพาร์ตเมนต์เป็นเรื่องยากมาก

อสังหาฯ - อพาร์ทเม้นท์ต้องการ — ผู้แทน Ta Van Ha จากจังหวัด Quang Nam (ภาพถ่าย: Quochoi.vn)

ผู้แทนกล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไข) จะต้องกำหนดอย่างชัดเจน สอดคล้อง ชัดเจน และโปร่งใสว่า “ห้องชุดต้องมีระยะเวลาใช้งาน”

“ด้วยกฎเกณฑ์นี้ ประชาชนจะมีข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดในการเข้าร่วมธุรกรรม การโอน และการขาย เพื่อสร้างประโยชน์สูงสุดให้กับประชาชน” นายฮา กล่าว

ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทน จากจังหวัดด่งท้าป ) ยังได้แสดงความเห็นชอบกับกฎระเบียบที่ระบุว่าอาคารอพาร์ตเมนต์ต้องมีระยะเวลาการใช้งาน “ระยะเวลาการใช้งานต้องขึ้นอยู่กับคุณภาพของการประเมินและการตรวจสอบโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ ไม่ใช่การออกแบบของนักลงทุน” นาย Hoa กล่าว

แยกแยะระหว่าง “ใช้” และ “ครอบครอง”

ผู้แทนดงหง็อกบา (คณะผู้แทนบิ่ญดิ่ญ) เข้าร่วมการอภิปราย กล่าวว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แยกความแตกต่างระหว่างระยะเวลาการใช้งานและความเป็นเจ้าของอย่างชัดเจน การใช้งานดังกล่าวได้ระบุไว้ในมาตรา 99 ของกฎหมายฉบับปัจจุบัน และมาตรา 58 ของร่างกฎหมาย

ขณะเดียวกัน ได้มีการเพิ่มเติมข้อบังคับเกี่ยวกับการประกาศกำหนดระยะเวลาการใช้อาคารชุดเมื่อครบกำหนด “เนื้อหานี้มีความแตกต่างอย่างชัดเจนจากสิทธิการเป็นเจ้าของและสิทธิในทรัพย์สิน ทั้งข้อบังคับปัจจุบันและร่างกฎหมาย โดยเฉพาะอาคารชุดและที่อยู่อาศัยโดยทั่วไป ยังไม่มีข้อบังคับเกี่ยวกับระยะเวลาการเป็นเจ้าของ สิทธิการเป็นเจ้าของจะสิ้นสุดลงตามบทบัญญัติของกฎหมาย” นายบา กล่าว

อสังหาริมทรัพย์ - อพาร์ทเมนท์จำเป็นต้องมี — ผู้แทน ดงหง็อกบา คณะผู้แทนจากจังหวัดบิ่ญดิ่ญ (ภาพถ่าย: Quochoi.vn)

ผู้แทนจากบิ่ญดิ่ญ เปิดเผยว่า ประมวลกฎหมายแพ่ง พ.ศ. 2558 กำหนดกรณีการสิ้นสุดกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินเมื่อทรัพย์สินนั้นถูกทำลาย มาตรา 214 มีบทบัญญัติแยกต่างหากเกี่ยวกับประเด็นการจัดการกรรมสิทธิ์ในอาคารชุดเมื่ออาคารชุดถูกทำลาย ผู้แทนกล่าวว่านี่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนมากในประเด็นกรรมสิทธิ์

อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการพิจารณาอย่างรอบคอบทั้งในด้านการเมืองและการปฏิบัติว่าจะมีข้อกำหนดสำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์ประเภทใดที่มีระยะเวลาการถือครองกรรมสิทธิ์จำกัดหรือไม่ นอกจากนี้ เนื้อหานี้ยังเกี่ยวข้องโดยตรงกับประเด็นที่ว่ากฎหมายที่ดินกำหนดประเภทของที่ดินสำหรับการสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ที่มีระยะเวลาการถือครองกรรมสิทธิ์จำกัดหรือไม่

จากนั้น ผู้แทนดงหง็อกบา กล่าวว่า พื้นฐานทางการเมืองและทางปฏิบัติของประเด็นนี้ยังไม่สมบูรณ์เพียงพอ ในทางกลับกัน ในบริบทปัจจุบัน ยังไม่มีประเด็นเรื่องการควบคุมที่ดินที่อยู่อาศัยโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ดินสำหรับสร้างสถานบันเทิงที่มีกำหนดเวลา

ผู้แทน Pham Trong Nghia (คณะผู้แทน Lang Son) กล่าวว่า จำเป็นต้องแยกแยะระหว่าง “ระยะเวลาการใช้งาน” และ “ระยะเวลาการเป็นเจ้าของ”

นายเงีย กล่าวว่า กรณีที่ไม่ได้กำหนดระยะเวลาการถือครองที่ดินไว้อย่างชัดเจน ระยะเวลาการใช้ตึกชุดยังคงต้องมีกำหนดเวลาตามมาตรฐานทางเทคนิคของตึกชุด

นอกจากนี้ ผู้แทน Pham Van Thinh (คณะผู้แทนจากจังหวัดบั๊กซาง) กล่าวในการอภิปรายว่า ปัญหาระยะเวลาการใช้ตึกอพาร์ทเมนท์สามารถแก้ไขได้ก็ต่อเมื่อกฎหมายที่ดินมีกฎหมายกำหนดระยะเวลาเกี่ยวกับสิทธิการใช้ที่ดิน

“หากมีการกำหนดกฎระเบียบสำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์ ที่ดินที่อยู่อาศัย ที่อยู่อาศัย รวมถึงห้องชุด บังคับใช้หลังจากที่กฎหมายที่อยู่อาศัยและกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) มีผลบังคับใช้ ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วเกี่ยวข้องกับสิทธิการใช้ที่ดินแบบจำกัดระยะเวลา จะเป็นความก้าวหน้าที่นำมาซึ่งประโยชน์มากมายแก่ประเทศ” นายติญกล่าว

ตามที่ผู้แทนกล่าว กฎระเบียบดังกล่าวช่วยขจัดความน่าดึงดูดใจของการเก็งกำไรในสิทธิการใช้ที่ดินใหม่ สนับสนุนตลาดอสังหาริมทรัพย์ในประเทศของเราในปัจจุบัน และช่วยให้รัฐปฏิบัติตามความรับผิดชอบในการรับรองที่อยู่อาศัยสำหรับคนทุกคนและจัดหาที่ดินเพื่อการเกษตรสำหรับคนทุกคนที่มีความต้องการการ ผลิต

แหล่งที่มา