การโอนศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าจาก EVN ไปสู่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

นายกรัฐมนตรีได้มีคำสั่งให้แยกศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ (A0) ออกจาก EVN และโอนให้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า บริหารจัดการ ตามมติเมื่อปี 2560 แต่การดำเนินการยังล่าช้า

เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง ได้ยื่นคำร้องขอโอนศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ (A0) จากการไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) ให้แก่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในเดือนมิถุนายน เพื่อสร้างความโปร่งใสในการดำเนินงานของตลาดไฟฟ้า

EVN เป็นเจ้าของแหล่งผลิตไฟฟ้ามากกว่าหนึ่งในสาม และบริหารจัดการและดำเนินการระบบส่งและจำหน่ายไฟฟ้าทั้งหมด ขณะเดียวกัน A0 เป็นหน่วยบัญชีที่ขึ้นอยู่กับ EVN การแยกศูนย์ควบคุมการจ่ายไฟฟ้าออกจากกลุ่มบริษัทมีวัตถุประสงค์เพื่อชี้แจงผลประโยชน์ระหว่างผู้ขายไฟฟ้าและผู้ซื้อไฟฟ้า

วิศวกร A0 กำลังควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ ภาพ: EVN — วิศวกร A0 กำลังควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ ภาพ: *EVN*

A0 ดำเนินการส่งและจำหน่ายไฟฟ้าเพื่อให้มั่นใจว่าระบบไฟฟ้าทำงานได้อย่างปลอดภัยและมีเสถียรภาพ หน่วยงานนี้ยังรับผิดชอบการดำเนินงานโรงไฟฟ้า การควบคุมและใช้ประโยชน์จากแหล่งกักเก็บพลังงาน และการจัดการเหตุการณ์ต่างๆ ในระบบไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ การแยก A0 ออกจาก EVN ได้มีการระบุไว้ในมติปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมไฟฟ้าในปี พ.ศ. 2560 แต่ยังไม่ได้ดำเนินการ

ในเอกสารที่ยื่นต่อ นายกรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ยื่นขอกลไกทางการเงินพิเศษในการโอน A0 โดยมีสองทางเลือก ทางเลือกที่ 1 A0 จะกลายเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะที่ให้บริการด้านการดำเนินงานระบบไฟฟ้าและการบริหารจัดการตลาดไฟฟ้าภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ทางเลือกที่ 2 A0 จะกลายเป็นบริษัทจำกัดที่รัฐเป็นเจ้าของ 100% ซึ่งดำเนินการระบบไฟฟ้าและตลาดไฟฟ้าภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อว่าทางเลือกที่ 1 มีความสมเหตุสมผลในบริบทปัจจุบัน หลังจากประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยราคาและกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้าฉบับปรับปรุงแล้ว ทางเลือกที่สองจึงสามารถพิจารณาได้

ศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้ามีบุคลากรที่อยู่ภายใต้ความกดดันสูง คอยควบคุมและปฏิบัติงานโรงไฟฟ้าหลายร้อยแห่งและอุปกรณ์ไฟฟ้าแรงสูงหลายพันเครื่อง การดำเนินการนี้ต้องการความรวดเร็ว ความแม่นยำ ปราศจากข้อผิดพลาด และรับประกันการทำงานตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน

“นี่คือกำลังสำคัญอย่างยิ่งต่อการดำเนินงานของระบบไฟฟ้าอย่างปลอดภัยและประหยัด จำเป็นต้องได้รับการบำรุงรักษาให้มีเสถียรภาพและไม่ง่ายที่จะเปลี่ยน เพราะต้องใช้เวลาเกือบสองปีกว่าจะมีบุคลากรใหม่เข้ามา” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว

เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของทรัพยากรบุคคล ซึ่งนำไปสู่ความเสี่ยงต่อการดำเนินงานระบบไฟฟ้าที่มั่นคง ปลอดภัย และมีประสิทธิภาพ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้เสนอกลไกทางการเงินพิเศษเพื่อรักษาระดับเงินเดือนและค่าเบี้ยเลี้ยงให้เทียบเท่ากับระดับเงินเดือนของวิศวกรควบคุมไฟฟ้าในปัจจุบัน เงินเดือนเฉลี่ยของวิศวกรที่ศูนย์ควบคุมไฟฟ้าแห่งชาติอยู่ที่ 40 ล้านดองต่อคนต่อเดือน

เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักและผลกระทบต่อความมั่นคงด้านพลังงาน กระทรวงได้เสนอให้มีแผนงานที่เหมาะสมในการโอนทรัพย์สินและบุคลากรปัจจุบันของ A0 จาก EVN มายังกระทรวง และเสนอแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกฎบัตรการจัดองค์กรและการดำเนินงานของ EVN ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของกระทรวง

ศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ (กฟผ.) ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2537 เพื่อรับผิดชอบในการควบคุมระบบไฟฟ้าและดำเนินการธุรกรรมตลาดไฟฟ้า

ขณะนี้ EVN กำลังอยู่ระหว่างการตรวจสอบการจ่ายไฟฟ้า เนื่องจากเกิดไฟฟ้าดับบ่อยครั้งในฮานอยและจังหวัดทางภาคเหนืออื่นๆ ตั้งแต่ต้นเดือนมิถุนายน ปริมาณการใช้ไฟฟ้าเฉลี่ยทั่วประเทศในเดือนพฤษภาคมอยู่ที่เกือบ 820 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมงต่อวัน ซึ่งเพิ่มขึ้นมากกว่า 20% เมื่อเทียบกับเดือนเมษายน เฉพาะในฮานอย ปริมาณการใช้ไฟฟ้าเฉลี่ยในเดือนพฤษภาคมอยู่ที่มากกว่า 75.4 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง เพิ่มขึ้น 22.5% เมื่อเทียบกับเดือนเมษายน และ ณ วันที่ 8 มิถุนายน ปริมาณการใช้ไฟฟ้าเฉลี่ยอยู่ที่มากกว่า 85.6 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา