มุ่งเน้นคุณภาพการตรากฎหมายเพื่อขจัดอุปสรรคและส่งเสริมการพัฒนา

เมื่อวันที่ 26 ธันวาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมสมัยวิสามัญว่าด้วยการตรากฎหมายในเดือนธันวาคม 2566 เพื่อหารือและพิจารณาข้อเสนอ 7 ประการสำหรับการตรากฎหมายและข้อบัญญัติ และร่างกฎหมาย 2 ฉบับ

ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยรอง นายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค, ตรัน ลือ กวาง, ตรัน ฮอง ฮา; รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล ผู้นำกระทรวง สาขา และหน่วยงานกลาง

มุ่งเน้นคุณภาพการก่อสร้างตามกฎหมายเพื่อป้องกันการตัดไม้ผิดกฎหมายและส่งเสริมการพัฒนา ภาพที่ 1 — รัฐบาล ได้จัดการประชุมเชิงวิชาการเกี่ยวกับการตรากฎหมายจำนวน 10 ครั้ง

รัฐบาลใช้เวลาทั้งวันในการหารือและพิจารณาข้อเสนอ 7 ฉบับสำหรับการพัฒนากฎหมายและข้อบัญญัติ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการเข้าร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ กฎหมายว่าด้วยการโอนตัวผู้ต้องโทษจำคุก กฎหมายว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดน กฎหมายว่าด้วยการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย กฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายร่วมกันในคดีแพ่ง กฎหมายว่าด้วยการจัดการการพัฒนาเมือง และข้อบัญญัติว่าด้วยการจัดการและคุ้มครองโบราณสถานสุสานโฮจิมินห์ พร้อมกันนี้ รัฐบาลยังได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการยอมรับ การแก้ไข และการจัดทำร่างกฎหมาย ซึ่งรวมถึงกฎหมายว่าด้วยที่ดิน (ฉบับแก้ไข) และกฎหมายว่าด้วยสถาบันการเงิน (ฉบับแก้ไข)

ในสุนทรพจน์ของเขา นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ยืนยันถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการดำเนินการตามความก้าวหน้าเชิงยุทธศาสตร์ 3 ประการ รวมถึงความก้าวหน้าในการสร้างและปรับปรุงสถาบัน

นายกรัฐมนตรีขอบคุณคณะกรรมการรัฐสภาและคณะกรรมการประจำรัฐสภาสำหรับการประสานงานภายใต้การกำกับดูแลของประธานรัฐสภา นายเวือง ดิ่ง เว้ และขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ รับฟังความคิดเห็นของสมาชิกรัฐบาล หน่วยงานรัฐสภา และคณะกรรมการประจำรัฐสภาอย่างจริงจังและเต็มที่ และใช้เวลา ความพยายาม และความกระตือรือร้นมากขึ้นในการทำให้ร่างกฎหมาย โดยเฉพาะร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) และร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) เสร็จสมบูรณ์ เพื่อส่งให้รัฐสภาเพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและมีคุณภาพ

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ในช่วง 12 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2566 รัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ได้ทุ่มเทความพยายามอย่างเต็มที่ และประสบความสำเร็จในหลายด้านเพื่อความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ในการพัฒนาสถาบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้จัดการประชุมเชิงวิชาการเกี่ยวกับการตรากฎหมายจำนวน 10 ครั้ง

ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า แม้จะบรรลุผลสำเร็จหลายประการ แต่ยังคงมีประเด็นอีกหลายประการที่ต้องแก้ไขเพื่อปรับปรุงสถาบันและปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของปัญหาใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นมากมายหรือกฎระเบียบต่างๆ ที่ไม่ทันต่อความเป็นจริงในปัจจุบัน

มุ่งเน้นคุณภาพการก่อสร้างตามกฎหมายเพื่อป้องกันการตัดไม้ผิดกฎหมายและส่งเสริมการพัฒนา ภาพที่ 2 — นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวง หน่วยงาน และสมาชิกของรัฐบาลให้ความสำคัญ พัฒนานวัตกรรม และลงทุนด้านการตรากฎหมายและการปรับปรุงสถาบันมากขึ้น

ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงขอให้กระทรวง หน่วยงาน และสมาชิกรัฐบาลให้ความสำคัญ พัฒนาและลงทุนด้านการตรากฎหมายและการพัฒนาสถาบัน (ทั้งด้านภาวะผู้นำ ทิศทาง การดำเนินการ การลงทุนด้านทรัพยากรบุคคล การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน) อย่างต่อเนื่อง เพื่อส่งเสริมกระบวนการพัฒนาสถาบันให้รวดเร็วและทันท่วงที โดยเฉพาะการมุ่งเน้นคุณภาพ เพื่อขจัดอุปสรรคและส่งเสริมกระบวนการพัฒนาตามแนวทางเศรษฐกิจตลาดสังคมนิยม โดยมีขั้นตอน แผนงาน และการเปลี่ยนผ่านที่เหมาะสม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเสริมสร้างบทบาทของผู้นำ รัฐมนตรี และหัวหน้าภาคส่วนที่กำกับดูแลงานการสร้างและพัฒนาสถาบันในสาขาการจัดการโดยตรง การเสริมสร้างวินัย ระเบียบ และการปราบปรามการทุจริตและความคิดด้านลบในการกำหนดนโยบาย การรับรองความก้าวหน้าและคุณภาพในการสร้างและส่งมอบโครงการและร่างเอกสารทางกฎหมาย การทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมกฎหมายอย่างรวดเร็ว และปรับปรุงความสามารถในการตอบสนองนโยบายในบริบทของสถานการณ์ใหม่อย่างต่อเนื่อง

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า จำเป็นต้องเสริมสร้างการประสานงานระหว่างกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ให้เข้มแข็ง ประสานงาน แบ่งปัน และรับฟังความคิดเห็นของหน่วยงานและคณะกรรมการของรัฐสภาอย่างใกล้ชิด รายงานต่อคณะกรรมการประจำรัฐสภาและรัฐสภา รับฟังความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ บุคลากรผู้ทุ่มเท ความคิดเห็นของประชาชน และดูดซับและกลั่นกรองประสบการณ์ระหว่างประเทศ เพื่อนำมาประยุกต์ใช้กับสภาพและสถานการณ์ของประเทศได้อย่างเหมาะสม

มุ่งเน้นคุณภาพการก่อสร้างตามกฎหมายเพื่อป้องกันการตัดไม้ผิดกฎหมายและส่งเสริมการพัฒนา ภาพที่ 3 — ในอนาคตอันใกล้นี้ นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ดำเนินการตามแผนงานการตรากฎหมายที่เหลืออยู่ของปี 2566 อย่างเด็ดขาด

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างและพัฒนากฎหมายและสถาบันต่างๆ ในทิศทางของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เพิ่มมากขึ้น ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสม และการเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแล โดยยึดหลักการออกแบบนโยบายที่ต้องเปิดกว้างแต่ต้องมีเครื่องมือในการติดตามและตรวจสอบ ลดขั้นตอนให้น้อยที่สุด ลดต้นทุนที่ไม่จำเป็นสำหรับประชาชนและธุรกิจ ลดต้นทุนปัจจัยการผลิต และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันสำหรับผลิตภัณฑ์ ธุรกิจ และเศรษฐกิจ

ในอนาคตอันใกล้นี้ นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตามแผนงานการตรากฎหมายที่เหลืออยู่ของปี 2566 อย่างเด็ดขาด พัฒนา ประกาศใช้ หรือส่งเอกสารรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายและข้อบังคับที่ยังคงค้างอยู่ไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อประกาศใช้ เอกสารที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 ปรับปรุงและปฏิบัติตามแผนงานการตรากฎหมายปี 2567 จัดทำแผนงานการตรากฎหมายปี 2568

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสำนักงานรัฐสภาและหน่วยงานรัฐสภาในการจัดทำเอกสารและรับความเห็นจากคณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาเกี่ยวกับภารกิจที่ทำหน้าที่ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 และการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 7

แหล่งที่มา