กงเดา อนาคตของเขตพิเศษสีเขียวระดับนานาชาติ

(PLVN) - วันนี้ กงเดากำลังเผชิญกับจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์ครั้งใหม่ นั่นคือการก้าวสู่การเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ในระหว่างการเยือนเพื่อทำงานเมื่อเร็วๆ นี้ นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้ปลุกระดมวิสัยทัศน์การพัฒนาที่สร้างแรงบันดาลใจ โดยกำหนดข้อกำหนดในการพัฒนากงเดาให้กลายเป็นสถานที่ที่ “สดใส เขียวขจี สะอาด และสวยงาม” ยั่งยืน แต่ไม่เสื่อมถอยคุณค่าทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และการป้องกันประเทศ

จากจิตวิญญาณแห่งประวัติศาสตร์สู่ความมุ่งมั่นในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่

ในการประชุมหารือร่วมกับผู้นำจังหวัด บ่าเหรียะ-หวุงเต่า (BR-VT) และเขตกงด่าว เมื่อเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง ได้เน้นย้ำว่า จิตวิญญาณแห่งความรวดเร็วและความกล้าหาญในประวัติศาสตร์จำเป็นต้องได้รับการปลุกขึ้นใหม่ในกระบวนการสร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษ นายกรัฐมนตรีได้รำลึกถึงภาพของนักโทษการเมืองที่ถูกคุมขังที่นี่ ประชาชนผู้เปลี่ยน “สิ่งที่เป็นไปไม่ได้ให้เป็นไปได้” ด้วยความมุ่งมั่นในการพึ่งพาตนเอง พวกเขาคือแรงบันดาลใจอันยิ่งใหญ่ของกงด่าวในปัจจุบัน

ด้วยการกำหนดวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ในการสร้างเกาะกอนเดาให้เป็นเขตพิเศษที่รวมเสาหลักทั้งสามของการพัฒนา (ป้อมปราการป้องกันชาติ เศรษฐกิจ ทางทะเล และศูนย์กลางการท่องเที่ยวเชิงจิตวิญญาณเชิงนิเวศระดับสากล) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กำหนดให้โครงการและนโยบายทั้งหมดที่นี่ต้องประสานการพัฒนาและการอนุรักษ์ ปรับปรุงให้ทันสมัยแต่ไม่ทำลายมรดกทางประวัติศาสตร์

พร้อมทั้งกำหนดแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจน คือ ห้ามมิให้ขยายสนามบินโดยอาศัยทรัพยากรทะเล แต่ต้องใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ ใช้ปูนซีเมนต์และเหล็กขยายรันเวย์ให้ยาวถึง 3,800 เมตร ให้ได้มาตรฐานรองรับเที่ยวบินระหว่างประเทศ สร้างศูนย์บริหารราชการแผ่นดินที่ทันสมัยบนเกาะ ขณะเดียวกันต้องพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในทิศทางที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ชาญฉลาด และประหยัดทรัพยากร

นายกรัฐมนตรียังได้ขอให้ท้องถิ่นนำมติที่ 98 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการบริหารเมืองของนครโฮจิมินห์ (ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป เขตบ่าเหรียะ-หวุงเต่า บิ่ญเซือง นครโฮจิมินห์จะรวมเข้ากับนครโฮจิมินห์เพื่อจัดตั้งเป็นนครโฮจิมินห์-เนวาดา) เพื่อขยายกงด่าว และอาจเสนอให้เพิ่มกลไกพิเศษหากจำเป็น จิตวิญญาณที่แน่วแน่คือ "ดำเนินการให้มากขึ้น เด็ดขาดมากขึ้น มุ่งเน้นประเด็นสำคัญ และยึดประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลาง"

เกาะกงเต่าถูกตั้งเป้าหมายที่จะพัฒนาให้เป็นเขตพิเศษ “สดใส-เขียวขจี-สะอาด-สวยงาม”

เกาะกงเดาไม่เพียงแต่เป็นแหล่งท่องเที่ยวเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญลักษณ์อันศักดิ์สิทธิ์ในประวัติศาสตร์การต่อสู้ของชาติมาอย่างยาวนาน ณ ที่แห่งนี้ ทหารผู้รักชาติหลายหมื่นนายถูกกักขังและทรมานโดยผู้รุกราน สถานที่ต่างๆ เช่น สุสานหางเดือง สุสานหางแก้ว กรงเสือ และเรือนจำฝูไห่... ล้วนถูกจารึกไว้ในความทรงจำของชาติในฐานะหลักฐานอันชัดเจนของความรักชาติและการเสียสละ

ดังนั้น หนึ่งใน “ปัญหา” ที่ใหญ่ที่สุดในปัจจุบันจึงไม่ใช่แค่เรื่องจำนวนโรงแรม รันเวย์ หรือห้างสรรพสินค้าที่ต้องสร้างเพิ่มเท่านั้น แต่เป็นเรื่องการพัฒนาโดยไม่ทำให้คุณค่าและอัตลักษณ์อันศักดิ์สิทธิ์ของเกาะพร่าเลือน นักวิจัยและคนท้องถิ่นบางคนแสดงความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงที่เกาะกงเดาจะถูกนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์ กลายเป็นรูปธรรม และสูญเสียพื้นที่อนุสรณ์สถาน หากขาดการควบคุมอย่างเข้มงวดในการวางแผน อดีตเจ้าหน้าที่คณะกรรมการจัดการอนุสรณ์สถานกงเดาท่านหนึ่งกล่าวว่า “การพัฒนาเกาะกงเดาไม่อาจเทียบได้กับฟูก๊วกหรือนาตรัง กงเดามีจิตวิญญาณของตนเอง คุณค่าทางประวัติศาสตร์ที่หาไม่ได้จากที่อื่น และจำเป็นต้องได้รับการเคารพอย่างสูงสุด”

ตามโครงการปรับผังเมืองทั่วไปของการก่อสร้างเกาะกงเซินจนถึงปี พ.ศ. 2588 เขตเกาะนี้จะพัฒนาตามแบบจำลองเกาะนิเวศพิเศษ ที่มีโครงสร้างกระจายหลายศูนย์กลาง โดยแต่ละพื้นที่เชื่อมโยงกับระบบนิเวศป่าไม้และทะเล โครงการนี้ได้กำหนดพื้นที่อนุรักษ์ระบบนิเวศ (รวมถึงเกาะหลัก ชายหาดขนาดเล็ก และเกาะบริวารบางเกาะ) และพื้นที่พัฒนาการท่องเที่ยวในเมืองอย่างชัดเจน (เช่น ใจกลางเมืองกงเซิน ซากเรือนจำ พื้นที่พักอาศัยที่ได้รับการปรับปรุง รีสอร์ทใหม่ ฯลฯ)

โครงการนี้ยังได้ระบุแนวทางแก้ไขอย่างชัดเจนสำหรับการอนุรักษ์และปรับปรุงเมืองเก่า การพัฒนาวิลล่ารีสอร์ทชั้นต่ำ การขยายต้นไม้ ผิวน้ำ จัตุรัสริมชายฝั่ง ฯลฯ ทั้งหมดนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างความกลมกลืนกับการพัฒนาสมัยใหม่และอนุรักษ์ภูมิทัศน์ วัฒนธรรม และประวัติศาสตร์ของเกาะ

ความคาดหวังต่อเขตเศรษฐกิจพิเศษประเภทใหม่

ในการประชุมดังกล่าว นายกรัฐมนตรีได้มีจุดยืนพิเศษที่ไม่เพียงแต่จะหารือเกี่ยวกับกลยุทธ์เท่านั้น แต่ยังเสนอแนวทางการดำเนินงานที่ชัดเจน มุ่งมั่น และมีความรับผิดชอบอีกด้วย นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เสนอแนะให้เจ้าหน้าที่ เช่น รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง ผู้อำนวยการกรม อาสาสมัครลงพื้นที่เกาะเพื่อปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการหรือหัวหน้ารัฐบาลเขตพิเศษ ซึ่งเป็นความคิดเห็นที่เต็มไปด้วยจิตวิญญาณแห่งการลงมือปฏิบัติ ความรับผิดชอบส่วนบุคคล และความมุ่งมั่นที่จะสร้างนวัตกรรมการบริหารท้องถิ่น

กงเดาแตกต่างจากรูปแบบเขตเศรษฐกิจพิเศษที่เสนอไว้ก่อนหน้านี้ เช่น วันดอน บั๊กวันฟอง หรือฟูก๊วก โดยไม่ได้มุ่งหวังที่จะเป็นศูนย์กลางทางการเงินหรืออุตสาหกรรม แต่เลือกเส้นทางของตนเอง นั่นคือเขตเศรษฐกิจพิเศษเชิงนิเวศ วัฒนธรรม และการป้องกันประเทศ รูปแบบนี้ต้องการความยืดหยุ่นในสถาบัน การปรับปรุงองค์กร การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการใช้ประโยชน์จากมรดก ภูมิทัศน์ และทรัพยากรทางทะเลอย่างมีประสิทธิภาพ กงเดาไม่จำเป็นต้องกลายเป็นเขตเมืองขนาดใหญ่ แต่จำเป็นต้องเป็นเขตเมืองต้นแบบ สถานที่ที่จะช่วยประสานการพัฒนาและรักษาเอกลักษณ์

จาก “ที่อยู่สีแดง” ในอดีตสู่เขตพิเศษสีเขียวในอนาคต กงเต่ากำลังเขียนการเดินทางครั้งใหม่ ซึ่งไม่มีสิ่งใดที่สามารถแลกเปลี่ยนได้ง่ายๆ

เส้นทางสู่การบรรลุเป้าหมายดังกล่าวได้เกิดขึ้นแล้ว เมื่อเกาะกงเดาจะกลายเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษภายใต้นครโฮจิมินห์ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เรียกร้องให้มุ่งเน้นการสร้างรัฐบาลเขตเศรษฐกิจพิเศษ รวมถึงกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของเกาะกงเดา เป็นที่แน่ชัดว่าในอนาคตอันใกล้ เกาะกงเดาจะกลายเป็นเกาะที่เขียวขจี สะอาด และสวยงาม มีการพัฒนาที่ยั่งยืนและมีชื่อเสียงระดับนานาชาติ ดังที่นายกรัฐมนตรีได้กำหนดไว้

ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านระบุว่า การดำเนินโครงการวางแผนของเกาะกงเดานั้น จำเป็นต้องเสริมสร้างศักยภาพการดำเนินงาน การกำกับดูแลที่โปร่งใส และการมีส่วนร่วมของชุมชน เกาะกงเดายังคงเผชิญกับปัญหาโครงสร้างพื้นฐานที่อ่อนแอ ระบบไฟฟ้าและแหล่งน้ำสะอาดไม่เสถียร และระบบบำบัดน้ำเสียยังไม่สามารถตอบสนองต่อการพัฒนาด้านการท่องเที่ยวได้รวดเร็วเท่าที่ควร หน่วยงานภาครัฐที่ให้บริการประชาชน เช่น โรงพยาบาล โรงเรียน และที่อยู่อาศัยสาธารณะ ก็มีข้อจำกัดเช่นกัน

นาย Pham Viet Thanh เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด BR-VT กล่าวว่า จังหวัดกงดาวไม่เคยมีโอกาสที่ดีเท่านี้มาก่อน จึงมีความจำเป็นที่จะต้องคำนวณและมีแผนที่เฉพาะเจาะจงและเหมาะสม โดยเน้นที่การปรับปรุงเมืองและการสร้างและพัฒนาพื้นที่อยู่อาศัยสีเขียว

นายถั่นห์ กล่าวว่า เขตกงเดาควรดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อนำแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจแบบหมุนเวียนมาปรับใช้ควบคู่กัน เพื่อพัฒนากงเดาอย่างยั่งยืนควบคู่ไปกับการอนุรักษ์คุณค่าทางธรรมชาติ วัฒนธรรม และประวัติศาสตร์ ในระหว่างการดำเนินงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการสำคัญ หากมีปัญหาหรืออุปสรรคใดๆ ควรรายงานให้จังหวัดทราบโดยเร็วเพื่อหาวิธีแก้ไข

เทียน ดุง

ที่มา: https://baophapluat.vn/con-dao-tuong-lai-dac-khu-xanh-tam-voc-quoc-te-post553510.html