ศุลกากร: เสริมสร้างการตรวจสอบและควบคุมการนำเข้าเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่ใช้แล้ว

(PLVN) - กรมสอบสวนปราบปรามการลักลอบนำเข้าสินค้า ได้ดำเนินการตามแนวทางของผู้นำกรมศุลกากร โดยเพิ่มการตรวจสอบและพิสูจน์สถานประกอบการหลายแห่งที่นำเข้าเครื่องจักรใช้แล้วเพื่อผลิตสินค้าให้แก่สถานประกอบการในประเทศโดยตรง ผลการตรวจสอบพบว่ามีการละเมิดกฎหมายการนำเข้าเครื่องจักรใช้แล้ว

กรมศุลกากรกล่าวว่า ตามคำสั่งเลขที่ 18/2019/QD-TTg ลงวันที่ 19 เมษายน 2562 ว่าด้วยการควบคุมการนำเข้าเครื่องจักร อุปกรณ์ และสายเทคโนโลยีที่ใช้แล้ว กำหนดให้นำเข้าเฉพาะเครื่องจักรที่ใช้แล้วเท่านั้นเพื่อนำไปใช้ในกิจกรรมการผลิตของวิสาหกิจโดยตรง เพื่อปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าว กรมศุลกากร ซึ่งปัจจุบันคือกรมศุลกากร ได้ออกเอกสารจำนวนมากเพื่อกำกับและแนะนำเกี่ยวกับบันทึก ระเบียบปฏิบัติ และกระบวนการทางศุลกากร

ในปี พ.ศ. 2568 จากการรวบรวมข้อมูลและทำความเข้าใจสถานการณ์ในพื้นที่ พบว่าการนำเข้าเครื่องจักร อุปกรณ์ และสายการผลิตที่ใช้แล้วซึ่งให้บริการโดยตรงแก่ผู้ประกอบการในประเทศมีความเสี่ยงที่จะเกิดการละเมิดลิขสิทธิ์ได้หลายประการ กรมสอบสวนปราบปรามการลักลอบนำเข้าได้ดำเนินการตรวจสอบและพิสูจน์ยืนยันวิสาหกิจหลายแห่งที่นำเข้าเครื่องจักรใช้แล้วซึ่งให้บริการโดยตรงแก่ผู้ประกอบการในประเทศ ตามแนวทางของกรมศุลกากร

ผลการศึกษาพบว่ามีการละเมิดการนำเข้าเครื่องจักรใช้แล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ประกอบการไม่มีโรงงานผลิต ไม่มีกิจกรรมการผลิต แต่กลับใช้เอกสารนำเข้าที่ถูกต้องตามกฎหมาย โดยการสำแดงสินค้าปลอมเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ในการนำเข้าเครื่องจักรใช้แล้วในใบสำแดงสินค้าศุลกากร การมีคำมั่นสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษรกับกรมศุลกากรที่จดทะเบียนใบสำแดงสินค้าไว้เกี่ยวกับวัตถุประสงค์ในการนำเข้าเครื่องจักรเพื่อนำไปใช้ในกิจกรรมการผลิตของผู้ประกอบการโดยตรง หรือการสร้างสัญญาอนุญาตนำเข้าปลอมเพื่อยื่นต่อกรมศุลกากรเพื่อดำเนินพิธีการศุลกากร เมื่อนำเข้าสินค้าแล้วกลับถูกนำไปขายภายในประเทศเพื่อหากำไรที่ผิดกฎหมาย

โดยทั่วไปแล้ว กรมสอบสวนคดีการลักลอบนำเข้าพบว่าระหว่างปี พ.ศ. 2564 ถึง พ.ศ. 2568 มีธุรกิจหนึ่งเปิดใบขนสินค้าขาเข้า 19 ใบ สำหรับเครื่องจักรใช้แล้ว 325 เครื่อง (เครื่องตัดโลหะแบบประกายไฟฟ้า/เครื่องตัดลวด เครื่องเจาะแบบปล่อยประจุไฟฟ้า เครื่องตัดโลหะแบบพัลส์ไฟฟ้า เครื่องเจาะ CNC และศูนย์เครื่องจักรกล CNC) โดยมีมูลค่าใบขนสินค้าศุลกากรรวมกว่า 18,000 ล้านดอง จากนั้นจึงขายเครื่องจักรใช้แล้ว 235 เครื่องให้กับธุรกิจ 140 แห่ง มูลค่ารวมกว่า 23,000 ล้านดอง ทำกำไรอย่างผิดกฎหมายกว่า 8,000 ล้านดอง

กรมสอบสวนปราบปรามการลักลอบนำเข้าสินค้า ได้ขยายขอบเขตการสืบสวนอย่างต่อเนื่อง โดยพบว่าในปี พ.ศ. 2568 มีธุรกิจแห่งหนึ่งเปิดใบขนสินค้าขาเข้า 3 ใบ สำหรับเครื่องจักรใช้แล้ว 48 เครื่อง มูลค่าใบขนสินค้ารวม 4.4 พันล้านดอง จากนั้นจึงขายเครื่องจักรใช้แล้ว 13 เครื่อง ให้กับธุรกิจ 13 แห่ง มูลค่ารวม 1.39 พันล้านดอง ทำกำไรอย่างผิดกฎหมายเกือบ 600 ล้านดอง

  เมื่อเจ้าหน้าที่ศุลกากรได้ตระหนักว่าทั้ง 2 คดีมีร่องรอยของการก่ออาชญากรรม จึงได้มีคำสั่งฟ้องคดีอาญา 2 คดีในข้อหาลักลอบขนของผิดกฎหมาย ตามมาตรา 188 แห่งประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2558 ที่เกี่ยวข้องกับกิจการทั้ง 2 ข้างต้น

ในอนาคตอันใกล้นี้ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการบังคับใช้กฎหมายข้อบังคับที่ดี หลีกเลี่ยงการเอาเปรียบนโยบายการจัดการของรัฐในการนำเข้าเครื่องจักร อุปกรณ์ และสายการผลิตที่ใช้แล้วเพื่อดำเนินกิจกรรมการลักลอบนำเข้า กรมศุลกากรจะยังคงสั่งให้สำนักงานศุลกากรในภูมิภาค ศุลกากรที่ลงทะเบียนการประกาศ ทีมควบคุม ทีมตรวจสอบหลังพิธีการ กรมจัดการความเสี่ยง เสริมสร้างการตรวจสอบ ควบคุม รวบรวมข้อมูล และประเมินความเสี่ยงจากขั้นตอนต่อไปนี้: การตรวจสอบเอกสารศุลกากรโดยละเอียด การตรวจสอบทางกายภาพของสินค้า การนำสินค้าเข้าจัดเก็บ การพิธีการศุลกากรและหลังพิธีการของสินค้า การประเมินความเสี่ยงและการพิจารณาตรวจสอบหลังพิธีการสำหรับวิสาหกิจที่นำเข้าเครื่องจักร อุปกรณ์ และสายการผลิตที่ใช้แล้ว

ธุรกิจบางแห่งได้ใช้ประโยชน์จากนโยบายของรัฐในการนำเข้าเครื่องจักรมือสองเพื่อจำหน่ายเชิงพาณิชย์ ซึ่งไม่เพียงแต่ละเมิดนโยบายการจัดการสินค้านำเข้าของรัฐเท่านั้น แต่ยังสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ไม่เอื้ออำนวยและการแข่งขันระหว่างธุรกิจในประเทศที่ซื้อขายเครื่องจักรมือสองอีกด้วย
นอกจากนี้ เครื่องจักรและอุปกรณ์มือสองที่นำเข้ามายังเวียดนามอาจเป็นเทคโนโลยีที่ล้าสมัย ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านกำลังการผลิต/ประสิทธิภาพ การใช้วัตถุดิบ พลังงาน และไม่เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัย การประหยัดพลังงาน และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามที่กฎหมายกำหนด ซึ่งทำให้เวียดนามมีความเสี่ยงที่จะกลายเป็นแหล่งทิ้งขยะอุตสาหกรรมและก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น

ที่มา: https://baophapluat.vn/nganh-hai-quan-tang-cuong-kiem-tra-kiem-soat-nhap-khau-may-moc-thiet-bi-da-qua-su-dung-f4aaaf05.html