'ช่วงเงินอุดหนุนน้อย สวัสดิการไม่เป็นธรรม'
นายดิงห์ เวียด บี. คนงานในนคร โฮจิมิน ห์ จ่ายเงินประกันการว่างงานมานานกว่า 13 ปี แต่เมื่อลาออกจากงาน เขามีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือสูงสุดเพียง 12 เดือน ซึ่งเป็นระดับเงินช่วยเหลือคงที่สูงสุดตามระเบียบปัจจุบัน สำหรับระยะเวลาการจ่ายเงินเกิน 12 ปี นายบี. จะไม่ได้รับอนุญาตให้เพิ่มหรือสำรองเงินไว้สำหรับครั้งต่อไป ซึ่งทำให้คนงานที่เข้าร่วมประกันการว่างงานมาเป็นเวลานานและจ่ายเงินสมทบจำนวนมากเช่นเดียวกับนายบี. รู้สึกว่าไม่เป็นธรรม
“การกำหนดวงเงินสูงสุดไว้ที่ 12 เดือนของระยะเวลาสิทธิประโยชน์สูงสุดนั้น ส่งผลให้ผู้จ่ายเงินสมทบระยะยาวได้รับเงินสมทบน้อยกว่าจำนวนที่จ่ายจริงโดยไม่ตั้งใจ ซึ่งทำให้แรงจูงใจในการคงไว้ซึ่งระบบประกันสังคมลดลง” นายบี กล่าว
นอกจากนี้ นายบี ยังกล่าวอีกว่า ระดับสวัสดิการมีเพียง 60% ของเงินเดือนเฉลี่ยในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของการจ่ายเงิน และไม่เกิน 5 เท่าของค่าแรงขั้นต่ำในภูมิภาค ซึ่งถือว่าต่ำเกินไป อันที่จริง คนงานส่วนใหญ่ได้รับค่าจ้างในระดับขั้นต่ำ ดังนั้นพวกเขาจึงได้รับเพียงประมาณ 3-4 ล้านดองต่อเดือนเมื่อว่างงาน
ระดับนี้ไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายพื้นฐานในการดำรงชีพ เช่น ค่าเช่าบ้าน ค่าไฟ ค่าน้ำ ค่าเลี้ยงดูบุตร รวมไปถึงการเรียนรู้อาชีพใหม่หรือหางานใหม่
“คนงานอย่างผมมีรายได้เดือนละไม่กี่ล้าน แต่ส่วนใหญ่กลับใช้จ่ายไปกับค่าเช่าบ้านและค่าครองชีพ เราจะเลี้ยงลูกหรือจัดการอย่างไรในช่วงที่ว่างงานยาวนาน” คุณบีกล่าว
นางสาวโฮ ทิ กิม งาน รองหัวหน้าฝ่ายแรงงานสัมพันธ์ ( สมาพันธ์แรงงานเวียดนาม ) กล่าวว่า อัตราประกันการว่างงานสูงสุดที่ 60% ของเงินเดือนที่จ่ายให้กับประกันสังคมนั้นดูสมเหตุสมผล แต่หากคิดเป็นเงินจริงแล้ว เงินเพียง 3 ล้านดองต่อเดือนก็ถือว่าน้อยเกินไปสำหรับครอบครัวคนงานที่จะดำรงชีพได้เมื่อตกงาน
คุณงานกล่าวว่า คนงานส่วนใหญ่ถูกบังคับให้หางานใหม่ทันทีหรือเปลี่ยนไปทำงานอิสระ เช่น ขับรถยนต์เทคโนโลยี ขายสินค้าบนท้องถนน... มีเพียงไม่กี่คนเท่านั้นที่มีเงื่อนไขในการเรียนรู้อาชีพใหม่
หากผลประโยชน์มีเพียงแค่สัญลักษณ์และไม่เพียงพอที่จะประคับประคองชีวิต กรมธรรม์ประกันการว่างงานก็คงไม่สามารถจูงใจคนงานให้กลับเข้าสู่ตลาดแรงงานได้
ข้อเสนอให้เพิ่มระดับผลประโยชน์
ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายการจ้างงาน สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามเสนอให้เพิ่มระดับสิทธิประโยชน์เป็นร้อยละ 75 ของเงินเดือนเฉลี่ยที่ส่งเข้าประกันการว่างงาน ขณะเดียวกันก็ยกเลิกระยะเวลาสิทธิประโยชน์สูงสุด 12 เดือน และเปลี่ยนไปคำนวณตามจำนวนปีของการส่งเงินสมทบประกันเพื่อให้เกิดความยุติธรรมและสมดุลกับระดับการส่งเงินสมทบ
ณ สิ้นปี 2567 กองทุนประกันการว่างงานมีเงินสะสมมากกว่า 64,300 พันล้านดอง โดยมีผู้เข้าร่วมประมาณ 16 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 34 ของแรงงานในวัยทำงาน
บุ้ย ซี ลอย ผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงาน อดีตรองประธานคณะกรรมาธิการกิจการสังคมแห่ง รัฐสภา ระบุว่า กรมธรรม์ประกันการว่างงานจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่แรงงาน โดยพิจารณาจากความสมดุลของทรัพยากรกองทุน ไม่ควรมีเงินส่วนเกินจำนวนมากในขณะที่แรงงานว่างงานได้รับเพียงระดับที่ไม่เพียงพอต่อค่าครองชีพ การไม่เบิกจ่ายเงินกองทุนอย่างมีประสิทธิภาพในขณะที่แรงงานต้องการความช่วยเหลือ ถือเป็นการขัดต่อเป้าหมายด้านมนุษยธรรมของนโยบายประกันสังคม
เงินช่วยเหลือการว่างงานไม่เพียงแต่เป็น "สิ่งช่วยชีวิต" เท่านั้น แต่ยังเป็นแรงจูงใจให้คนงานรู้สึกมั่นคงและทุ่มเทอีกด้วย จึงช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของแรงงานและช่วยให้ธุรกิจสามารถรักษาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพไว้ได้
นายบุ่ย ซี ลอย กล่าวว่า เราควรทบทวนกฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ประกันการว่างงานสูงสุด 12 เดือน เนื่องจากหลักการสมทบ-สวัสดิการต้องได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นธรรม ยิ่งลูกจ้างสมทบนานเท่าไหร่ ก็ยิ่งต้องได้รับสิทธิประโยชน์มากขึ้นเท่านั้น ไม่ใช่ทุกคนจะได้รับสิทธิประโยชน์เท่าเทียมกัน
“ระยะเวลาคงที่ 12 เดือนนั้นไม่สมเหตุสมผลและไม่สะท้อนถึงผลงานในระยะยาวของคนงานหลายๆ คนได้อย่างแม่นยำ โดยเฉพาะคนงาน ข้าราชการ และลูกจ้างที่ทำงานมานานหลายสิบปี” นายลอยกล่าว
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงานระบุว่า แทนที่จะจำกัดระยะเวลาในการรับสิทธิประโยชน์ ควรคำนวณระยะเวลารับสิทธิประโยชน์ตามจำนวนปีของการส่งเงินสมทบประกันการว่างงาน
ตัวอย่างเช่น การส่งเงินสมทบแต่ละปีจะเท่ากับสวัสดิการ 1 เดือน พนักงานที่เข้าร่วมโครงการ 15 ปี จะได้รับสวัสดิการ 15 เดือน แทนที่จะเป็นเพียง 12 เดือนตามข้อกำหนดปัจจุบัน
วิธีการคำนวณนี้ช่วยให้เกิดความยุติธรรม ส่งเสริมให้คนงานเข้าร่วมประกันการว่างงานระยะยาว และเพิ่มความเชื่อมั่นในนโยบายประกันสังคม
มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในการฝึกอบรมวิชาชีพ
คุณบุ้ย ซี ลอย ยังตั้งข้อสังเกตว่า โดยพื้นฐานแล้วประกันการว่างงานเป็นกองทุนระยะสั้นที่มีลักษณะเชิงป้องกันและสนับสนุน อย่างไรก็ตาม หากหยุดเพียงเงินอุดหนุนและการจ่ายเงินในช่วงว่างงาน ก็ถือว่าไม่เพียงพอ
“ผมยังคาดหวังให้กองทุนนี้เข้าไปมีส่วนร่วมมากขึ้นในการฝึกอบรมอาชีวศึกษา ช่วยรักษางานและรักษาแรงงานไว้ในตลาด” นายลอยกล่าว
เขากล่าวว่าในบริบทของตลาดแรงงานที่เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องมาจากผลกระทบของระบบอัตโนมัติ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และภาวะเศรษฐกิจถดถอย เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่คนงานจะถูกแทนที่หรือสูญเสียทักษะที่เหมาะสม
อย่างไรก็ตาม แทนที่จะรอให้ตกงานแล้วค่อยรับเงินช่วยเหลือการว่างงาน กองทุนประกันการว่างงานควรมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการป้องกันการว่างงาน ผ่านโปรแกรมการฝึกอบรมใหม่และพัฒนาทักษะ
ที่มา: https://baohaiduong.vn/con-hon-64-000-ty-chua-chi-lao-dong-that-nghiep-van-nhan-tro-cap-chua-du-song-413144.html
การแสดงความคิดเห็น (0)