การบริหารจัดการระหว่างกระทรวงและสาขาต่างๆ ยังคงมีความทับซ้อนกัน
ในการประชุมเพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการรับ การชี้แจง และการแก้ไขร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎข้อบังคับนั้น ประเด็นเรื่องการประกาศความสอดคล้องเป็นประเด็นที่น่าสนใจและได้มีการหารือโดยคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ
นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รายงานเกี่ยวกับการชี้แจง การรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดให้ขยายขอบเขตการใช้ผลการประเมินความสอดคล้องร่วมกันเป็นพื้นฐานสำหรับกิจกรรมการประกาศความสอดคล้อง นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดให้ยกเว้นการประกาศความสอดคล้องสำหรับสินค้าและผลิตภัณฑ์ที่เป็นไปตามข้อกำหนดการจัดการคุณภาพอย่างครบถ้วนตามที่กฎหมายเฉพาะกำหนด เพื่อให้บริษัทต่างๆ ปฏิบัติตามขั้นตอนเดียวเท่านั้น แทนที่จะต้องดำเนินการสองขั้นตอนเหมือนในปัจจุบัน
“เพื่อลดขั้นตอนการบริหารและต้นทุนสำหรับธุรกิจ และส่งเสริมการนำกระบวนการลงทะเบียนการประกาศรับรองมาตรฐานไปใช้ในรูปแบบดิจิทัล ร่างกฎหมายดังกล่าวได้แก้ไขระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการลงทะเบียนรับรองมาตรฐานในรูปแบบที่เรียบง่ายขึ้น ดังนั้น องค์กรและบุคคลจึงจำเป็นต้องแจ้งการประกาศรับรองมาตรฐานบนฐานข้อมูลมาตรฐาน การวัด และคุณภาพแห่งชาติเท่านั้น” นายเล กวาง ฮุย กล่าว
เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอแนะให้ลบกฎระเบียบเกี่ยวกับการประกาศความสอดคล้อง ประธานคณะทำงานคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถัน ไห เสนอแนะว่าไม่ควรทำ แต่เพียงปรับเนื้อหาของขั้นตอนการประกาศความสอดคล้อง เพื่อทบทวนและปรับปรุงระบบมาตรฐานอย่างรวดเร็ว สอดคล้องกับมาตรฐานสากล และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้กระบวนการประกาศความสอดคล้องเป็น "ระบบอิเล็กทรอนิกส์"
“กฎระเบียบเกี่ยวกับการประกาศรับรองมาตรฐานมีประโยชน์มากมาย เช่น การรับรองคุณภาพและความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ โดยเฉพาะสินค้าที่มีผลกระทบต่อสุขภาพและสิ่งแวดล้อม การปกป้องผู้บริโภค ผลประโยชน์สาธารณะ การสร้างความเท่าเทียมกัน การหลีกเลี่ยงการฉ้อโกงทางการค้า ข้อบกพร่องในปัจจุบันเกิดจากการจัดการที่สร้างความไม่สะดวกให้กับธุรกิจ การบริหารจัดการที่ทับซ้อนระหว่างกระทรวงและสาขา การขาดความโปร่งใสและผลเสียที่อาจเกิดขึ้น และการขาดการตรวจสอบหลังจากการประกาศรับรองมาตรฐาน” นางเหงียน ทันห์ ไห กล่าว พร้อมเสริมว่าจากกรณีล่าสุดของนมปลอม ข้าวปลอม และยาปลอม การประกาศรับรองมาตรฐานจึงไม่สามารถละทิ้งได้
นอกจากนี้ ความคิดเห็นของคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมเนื้อหาเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารของรัฐในการตรวจสอบมาตรฐานพื้นฐานที่ประกาศเป็นระยะและฉับพลัน และมีสิทธิร้องขอให้แก้ไข เพิกถอน หรือจัดการกับการละเมิดได้
กำหนดระดับความเสี่ยงของผลิตภัณฑ์และสินค้าให้ชัดเจน
นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รายงานเกี่ยวกับการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า โดยกล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์และสินค้าที่มีความเสี่ยงสูง การตรวจสอบย้อนกลับแหล่งกำเนิดสินค้าเป็นสิ่งที่จำเป็น ซึ่งกำหนดโดยกระทรวงที่ดูแลอุตสาหกรรมและภาคสนาม และมีแผนงานสำหรับการนำไปปฏิบัติเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ ความเหมาะสมกับขีดความสามารถขององค์กร และลักษณะการพัฒนาของแต่ละอุตสาหกรรม ส่วนผลิตภัณฑ์และสินค้าที่เหลือ (สินค้าที่มีความเสี่ยงปานกลางและต่ำ) ไม่จำเป็นต้องนำกฎระเบียบการตรวจสอบย้อนกลับมาใช้
ร่างกฎหมายได้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการสำรวจคุณภาพผลิตภัณฑ์ โดยกำหนดฐานทางกฎหมายสำหรับการสำรวจคุณภาพผลิตภัณฑ์เพื่อตรวจหาสัญญาณเริ่มต้นของการละเมิด ความเสี่ยงของความไม่ปลอดภัยหรือไม่เป็นไปตามมาตรฐานในตลาด รองรับคำเตือน ปรับนโยบาย และปรับปรุงประสิทธิผลของการติดตามคุณภาพผลิตภัณฑ์ในตลาด เพื่อเป็นฐานสำหรับการตรวจสอบภายหลังอย่างมีเป้าหมาย
ในการหารือในการประชุม รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นางเหงียน ถิ ถั่น เสนอว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับหลักการจำแนกและจัดการคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้าควรจะเข้าใจง่าย ทำง่าย และนำไปปฏิบัติได้ง่าย
“เพื่อให้เห็นชัดเจนว่าระดับความเสี่ยงปานกลางและความเสี่ยงสูงแตกต่างกัน เนื้อหาของกฎเกณฑ์เกี่ยวกับหลักการบริหารจัดการก็ต้องสอดคล้องกันด้วย… เราเปลี่ยนมาใช้การบริหารจัดการตามระดับความเสี่ยงแล้ว และหากกฎเกณฑ์ไม่ชัดเจนและคลุมเครือก็จะยิ่งอันตรายมากขึ้น” รองประธานรัฐสภากล่าว
นางเหงียน ถิ ถัน รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ทบทวนและชี้แจงความรับผิดชอบของกระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องในการออกใบอนุญาตการผลิต การนำเข้า และการควบคุมคุณภาพสินค้า พร้อมกันนี้ เธอยังเสนอให้มอบหมายให้หน่วยงานชั้นนำรับผิดชอบกระบวนการนี้ทั้งหมด แทนที่จะแบ่งความรับผิดชอบออกไป
นายฮวง ทานห์ ตุง ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอให้ทบทวนร่างกฎหมายต่อไปเพื่อให้มีความสอดคล้องในนโยบาย โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการประกาศรับรองความสอดคล้อง นายฮวง ทานห์ ตุง กล่าวว่า “ในกรณีใดที่จำเป็นต้องประกาศ ในกรณีใดที่จำเป็นต้องประกาศตนเอง และในกรณีใดที่ยกเว้นการเผยแพร่เพื่อให้มีความชัดเจนในนโยบาย”
นายเล มินห์ ฮวน รองประธานรัฐสภา กล่าวสรุปการประชุมว่า คณะกรรมการประจำรัฐสภาได้ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับฟังความคิดเห็นจากการประชุมต่อไป เพื่อจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ และนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติในระยะที่ 2 ของการประชุมสมัยที่ 9
ที่มา: https://hanoimoi.vn/con-thieu-kiem-tra-chat-luong-san-pham-hang-hoa-sau-cong-bo-hop-quy-704358.html
การแสดงความคิดเห็น (0)