การประมวลผลคำร้องจากระดับรากหญ้ายังคงมีข้อผิดพลาดอยู่

เช้าวันที่ 22 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 6 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้รับฟังรายงานของรัฐบาลและรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับประชาชนและการระงับข้อร้องเรียนและคำกล่าวโทษ ปี 2566 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ผู้ตรวจราชการแผ่นดิน ดอน ฮ่อง ฟอง นำเสนอรายงานของรัฐบาล

ได้รับการร้องเรียนและคำวิพากษ์วิจารณ์ 453,097 เรื่อง

นายดอน ฮ่อง ฟอง ผู้ตรวจราชการแผ่นดิน เปิดเผยรายงานของ รัฐบาล ว่า ในส่วนของการรับประชาชนจากหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น ปี 2566 มีผู้เข้ามาร้องเรียน ร้องทุกข์ เสนอแนะ และแสดงความคิดเห็น จำนวน 391,512 ราย คิดเป็น 294,909 กรณี แบ่งเป็นกลุ่มใหญ่ 2,943 กลุ่ม

หน่วยงานปกครองได้รับคำร้องทุกประเภทรวม 453,097 เรื่อง ดำเนินการคำร้อง 428,955 เรื่อง มีผู้มีสิทธิ์ 348,181 เรื่อง ประกอบด้วยคำร้อง 52,637 เรื่อง และคำกล่าวโทษ 22,342 เรื่อง มีจำนวนคำร้องและคำกล่าวโทษภายใต้เขตอำนาจ 29,040 เรื่อง ผลการไกล่เกลี่ยคำร้องมี 17,463/21,374 เรื่อง คิดเป็น 81.7% มีการไกล่เกลี่ยคำกล่าวโทษ 6,618/7,666 เรื่อง คิดเป็น 86.3%

สำนักงานตรวจราชการได้ประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อตรวจสอบ ทบทวน และแก้ไขข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหาที่ค้างอยู่ ซับซ้อน และยืดเยื้อ จำนวน 1,003 เรื่อง ด้วยเหตุนี้ สำนักงานตรวจราชการจึงได้รายงานต่อนายกรัฐมนตรี และนายกรัฐมนตรีได้ออกหนังสือสั่งการให้สำนักงานตรวจราชการ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง ดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป

สำนักงานตรวจสอบภายในได้บันทึกข้อมูลคดีทั้ง 1,003 คดีนี้ลงในฐานข้อมูลแห่งชาติเรียบร้อยแล้ว เพื่อให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ นำไปใช้ประโยชน์ ศาลประชาชนทุกระดับ สำนักงานอัยการประชาชนทุกระดับ และสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ไม่มีข้อร้องเรียนหรือคำกล่าวโทษที่ค้างพิจารณา ซับซ้อน หรือยืดเยื้อ

ในส่วนของการตรวจสอบความรับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการรับพลเมือง การจัดการเรื่องร้องเรียน และการกล่าวโทษ ได้มีการตรวจสอบและสอบสวนความรับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการรับพลเมือง การจัดการเรื่องร้องเรียน และการกล่าวโทษ จำนวน 1,531 ครั้ง ในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ จำนวน 2,408 แห่ง มีข้อสรุป 1,283 ข้อ การตรวจสอบดังกล่าวมีการแนะนำบทลงโทษทางปกครองสำหรับองค์กร 233 แห่ง และบุคคลที่ฝ่าฝืนกฎหมาย 520 ราย

ผู้ตรวจราชการจังหวัด ดอน ฮ่อง ฟอง กล่าวว่า แม้ว่างานต้อนรับประชาชนจะดีขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงที่ผ่านมา แต่การดำเนินการต้อนรับประชาชนเป็นระยะโดยหัวหน้าหน่วยงาน กระทรวง สาขา และท้องถิ่นบางแห่ง ยังไม่บรรลุผลเต็มที่ตามที่กฎหมายกำหนด คุณภาพการจัดการคำร้องในบางท้องถิ่นยังไม่ดีนัก ยังมีข้อผิดพลาดและข้อบกพร่องอยู่บ้าง และการจัดการที่ทันท่วงทียังไม่ได้รับการพิจารณาในระดับรากหญ้า

อัตราการจัดการเรื่องร้องเรียนและข้อกล่าวหาภายใต้อำนาจของหน่วยงานปกครองต่ำกว่าปี 2565 และยังไม่บรรลุเป้าหมาย คุณภาพการจัดการในบางพื้นที่ยังมีจำกัด การจัดการกระบวนการพิจารณาวินิจฉัยเรื่องร้องเรียนและข้อสรุปเกี่ยวกับข้อกล่าวหายังคงล่าช้าและไม่ทั่วถึงในบางพื้นที่ การตรวจสอบและทบทวนคดีค้างพิจารณา คดีซับซ้อน และคดีที่ยืดเยื้อในบางพื้นที่ยังไม่เป็นเชิงรุกและยังคงล่าช้าเมื่อเทียบกับข้อกำหนดของนายกรัฐมนตรี

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฮวง ถั่น ตุง นำเสนอรายงานการตรวจสอบ

การจัดการกับข้อร้องเรียนและการกล่าวโทษในระดับรากหญ้ายังคงมีจำกัด

นาย Hoang Thanh Tung ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภา ได้ทบทวนรายงานของรัฐบาล โดยกล่าวว่า รายงานดังกล่าวแสดงให้เห็นว่างานการรับเรื่องร้องเรียนและการจัดการข้อกล่าวหาของประชาชนในปี 2566 ยังคงมีความคิดสร้างสรรค์และบรรลุผลในเชิงบวก โดยสามารถแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหาภายใต้เขตอำนาจศาลได้ 81.7% อย่างรวดเร็วตามกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม จำนวนประชาชนที่เดินทางมาร้องเรียน ประณาม ร้องทุกข์ และแสดงความคิดเห็นโดยตรงต่อกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ได้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มประชาชนขนาดใหญ่ (เพิ่มขึ้น 296%) แสดงให้เห็นว่าประสิทธิภาพของการจัดการเรื่องร้องเรียนและประณามในระดับรากหญ้ายังคงมีจำกัด และสถานการณ์การร้องเรียนของประชาชนต่อหน่วยงานกลางยังคงมีความซับซ้อน ดังนั้น รัฐบาลจึงควรจัดให้มีการประเมินเพื่อชี้แจงสาเหตุ เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและแก้ไขปัญหาเรื่องร้องเรียนและประณามอย่างทั่วถึงในระดับรากหญ้า

การต้อนรับประชาชนโดยตรงโดยหัวหน้าหน่วยงานบริหารของรัฐนั้น ดำเนินการได้ดีที่สุดในระดับตำบล (ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลได้รับโดยตรง 91%) ในระดับจังหวัด มีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก (ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดได้รับ 79%) เพิ่มขึ้น 2% จากปี 2565 (77%) และสูงกว่าค่าเฉลี่ย 5 ปี ระหว่างปี 2559-2564 (56%) ถึง 23% อย่างไรก็ตาม ในระดับรัฐมนตรี ทำได้เพียง 60% ตามที่กำหนดไว้

คาดการณ์ว่าในปี 2567 ในพื้นที่ที่มีอัตราการขยายตัวของเมืองสูง จุดที่เป็นปัญหาการร้องเรียนและการร้องเรียนทางปกครองยังคงมีความเกี่ยวข้องกับที่ดินและสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะโครงการที่ต้องมีการจัดซื้อที่ดิน การชดเชย และการย้ายถิ่นฐาน...

“ดังนั้น เราจึงขอให้รัฐบาลให้ความใส่ใจ ติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด กำกับดูแล กำหนดภารกิจที่ชัดเจน และเสริมสร้างความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที และหลีกเลี่ยงการร้องเรียนและกล่าวโทษที่ซับซ้อน” นายฮวง แทงห์ ตุง กล่าว

แหล่งที่มา