การพัฒนาตลาดคาร์บอนถือเป็นกุญแจสำคัญสำหรับเวียดนามในการบรรลุพันธกรณีในการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ แต่ต้องใช้ความระมัดระวังในการขายเครดิตคาร์บอน ตามที่ผู้อำนวยการกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ Tang The Cuong กล่าว
เวียดนามกำลังดำเนินการสร้างตลาดคาร์บอน โดยมีเป้าหมายที่จะทดสอบในปี พ.ศ. 2568 เพื่อเปิดใช้งานตลาดซื้อขายในเร็วๆ นี้ VnExpress ได้สัมภาษณ์คุณ Tang The Cuong ผู้อำนวยการกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อชี้แจงความคืบหน้า โอกาส และความท้าทายของตลาดนี้
- คุณประเมินศักยภาพเครดิตคาร์บอน (CO2) ของเวียดนามอย่างไร?
ในประเทศของเรา วิสาหกิจต่างๆ ได้ดำเนินการแลกเปลี่ยนเครดิตคาร์บอนไป ทั่วโลก มาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2543 โดยดำเนินโครงการและโครงการภายใต้กลไกการพัฒนาที่สะอาด (CDM) จนถึงปัจจุบัน มีโครงการและโครงการที่ลงทะเบียนแล้วกว่า 300 โครงการ ในจำนวนนี้ประมาณ 150 โครงการได้รับเครดิต 40.2 ล้านเครดิต และมีการแลกเปลี่ยนในตลาดคาร์บอนโลก ทำให้เราเป็นหนึ่งใน 4 ประเทศที่มีโครงการ CDM ลงทะเบียนมากที่สุด รองจากจีน บราซิล และอินเดีย
ในส่วนของเครดิตที่ได้รับจากโครงการและโครงการภายใต้กลไก CDM ปัจจุบันเวียดนามอยู่อันดับที่ 9 จาก 80 ประเทศที่ได้รับเครดิตจากโครงการ CDM โครงการที่ได้รับเครดิตมุ่งเน้นไปที่สาขาการผลิตพลังงานหมุนเวียนและการประหยัดพลังงาน
Mr. Tang The Cuong ตอบ VnExpress เกี่ยวกับตลาดคาร์บอน ภาพถ่าย: “Gia Chinh”
ศักยภาพเครดิตคาร์บอนของเรามีค่อนข้างสูง ยกตัวอย่างเช่น จากป่าที่มีพื้นที่ป่ามากกว่า 14.7 ล้านเฮกตาร์ หรือคิดเป็น 42% ของพื้นที่ทั้งหมด โดยเป็นป่าธรรมชาติมากกว่า 10 ล้านเฮกตาร์ และป่าปลูกมากกว่า 4.5 ล้านเฮกตาร์ ผู้เชี่ยวชาญด้านป่าไม้ประเมินว่าด้วยพื้นที่ป่านี้ ป่าไม้ดูดซับคาร์บอนไดออกไซด์ได้เกือบ 60 ล้านตันต่อปี อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่ามีเพียงปริมาณการดูดซับคาร์บอนไดออกไซด์ที่เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับระดับการดูดซับอ้างอิง (หรือระดับพื้นฐาน) เท่านั้นที่สามารถแปลงเป็นเครดิตได้ ไม่ใช่ปริมาณคาร์บอนไดออกไซด์ทั้งหมด 60 ล้านตันต่อปีที่ถูกแปลง
- การดำเนินการตลาดคาร์บอนมีส่วนสนับสนุนต่อเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ของเวียดนามภายในปี 2593 อย่างไร
ประการแรก ต้องยอมรับว่าการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ที่เวียดนามให้คำมั่นสัญญาไว้ในการประชุม COP26 ปี 2564 นั้นเป็นเป้าหมายที่ท้าทายและทะเยอทะยานอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม เรากำลังพยายามปรับใช้มาตรการต่างๆ อย่างต่อเนื่องเพื่อให้บรรลุพันธสัญญานี้ ซึ่งการสร้างตลาดคาร์บอนถือเป็นกุญแจสำคัญ
ตลาดคาร์บอนจะสนับสนุนเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกด้วยต้นทุนต่ำสำหรับภาคธุรกิจและสังคม ส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกระดับชาติ นายกรัฐมนตรีได้กำหนดเป้าหมายเฉพาะสำหรับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้กับภาคพลังงาน คมนาคม เกษตรกรรม การจัดการขยะ และกระบวนการอุตสาหกรรม และกำหนดเป้าหมายการดูดซับก๊าซเรือนกระจกให้กับภาคป่าไม้
นอกจากความพยายามในการดำเนินงานด้วยตนเองของประเทศแล้ว เวียดนามยังต้องการการสนับสนุนระหว่างประเทศผ่านความร่วมมือทวิภาคีและพหุภาคีเพื่อดำเนินกิจกรรมลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก เมื่อได้รับการสนับสนุนจากนานาชาติ เราอาจจำเป็นต้องแบ่งปันความเป็นเจ้าของเครดิตคาร์บอนที่ได้รับ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำลังศึกษาและเสนอนโยบายการจัดการสินเชื่อ ซึ่งรวมถึงอัตราส่วนของการแบ่งปันเครดิตที่ได้จากการดำเนินโครงการและโครงการต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่าผลประโยชน์ของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องจะสอดคล้องกัน
- การดำเนินการตามแพลตฟอร์มการซื้อขายการปล่อยมลพิษและเครดิตคาร์บอนจะเป็นอย่างไรในปี 2025 ที่ใกล้จะมาถึง?
- เรากำลังทำงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินงานนี้ กฎระเบียบบางประการที่กำลังได้รับการพัฒนาอย่างเร่งด่วน ได้แก่ การบริหารจัดการเครดิตคาร์บอนของรัฐ การประมูล การโอน การกู้ยืม การชำระ และการถอนโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การใช้เครดิตเพื่อชดเชยการปล่อยก๊าซเรือนกระจก กลไกการจัดการทางการเงินสำหรับการดำเนินงานตลาดคาร์บอน ขั้นตอนและกฎระเบียบทางเทคนิคเกี่ยวกับการวัด การรายงาน และการประเมินการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสำหรับภาคส่วนที่อยู่ในบัญชีรายชื่อภาคส่วนที่ต้องจัดทำบัญชี
พร้อมกันนี้ หน่วยงานเฉพาะทางต่างๆ ยังได้รวบรวมข้อมูลและข้อมูลเกี่ยวกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจก เพื่อจัดระบบการจัดสรรโควตาการปล่อยก๊าซ ตลอดจนจัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับตลาดคาร์บอนให้กับบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานภาครัฐทุกระดับ สถานประกอบการ และชุมชนท้องถิ่นทั่วประเทศ
หนึ่งในภารกิจสำคัญเร่งด่วนคือการจัดตั้งระบบการลงทะเบียนระดับชาติเพื่อจัดการเครดิตคาร์บอนทั้งหมดที่เกิดขึ้นในเวียดนาม ดังนั้น องค์กรและบุคคลต่างๆ จึงต้องลงทะเบียนบัญชี ให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับประเภทของเครดิตคาร์บอน จำนวนเครดิตที่ตนถือครอง และข้อมูลที่จำเป็นอื่นๆ
- ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่า หากเวียดนามขายเครดิตคาร์บอนทั้งหมดในราคาปัจจุบันที่ 2-50 ดอลลาร์สหรัฐ ในอนาคตอาจต้องซื้อกลับในราคาที่สูงกว่านี้ คุณคิดอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้?
เมื่อไม่นานมา นี้ องค์กรระหว่างประเทศบางแห่งต้องการซื้อเครดิตคาร์บอนหรือยอมรับผลการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยเฉพาะอย่างยิ่งปริมาณการดูดซับคาร์บอนจากป่าธรรมชาติในเวียดนาม การขายเครดิตคาร์บอนจากป่าจะช่วยเพิ่มรายได้ให้กับเจ้าของป่า ประชาชน และธุรกิจ ผ่านรายได้จากผลการลดการปล่อยก๊าซ เพิ่มผลผลิตป่าไม้ ยกระดับคุณภาพชีวิตอย่างยั่งยืน ช่วยปกป้องพื้นที่ป่าที่มีอยู่และเพิ่มพื้นที่ป่า
ป่าไม้ของเวียดนามมีศักยภาพในการลดคาร์บอนเครดิต ภาพ: Ngoc Thanh
อย่างไรก็ตาม บทบาทของภาคป่าไม้มีความสำคัญอย่างยิ่งในการบรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกภายใต้โครงการ Nationally Determined Contribution (NDC) ภายในปี 2573 เช่นเดียวกับเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 ดังนั้น ท้องถิ่นที่มีป่าไม้จำเป็นต้องประสานงานกับกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเพื่อกำหนดอัตราการดูดซับก๊าซเรือนกระจกจากป่าไม้ในพื้นที่ เพื่อให้มั่นใจว่าจะบรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกระดับชาติ ก่อนที่จะขาย
นอกจากนี้เครดิตคาร์บอนเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ที่มีอายุการเก็บรักษาจำกัด ราคาของเครดิตขึ้นอยู่กับประเภทของโครงการที่สร้างเครดิตเหล่านั้น ดังนั้นการตัดสินใจว่าจะขายหรือเก็บไว้ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ โดยพิจารณาปัจจัยหลายประการเพื่อให้แน่ใจว่าจะได้รับผลลัพธ์ที่มีประสิทธิผลมากที่สุด
- ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในการดำเนินการตลาดคาร์บอนคืออะไร?
เวียดนามถูกมองว่ามีศักยภาพในการดำเนินมาตรการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการดูดซับก๊าซเรือนกระจก ซึ่งนำไปสู่การสร้างเครดิตคาร์บอน อย่างไรก็ตาม เพื่อดำเนินมาตรการเหล่านี้ เวียดนามจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากนานาชาติผ่านการลงทุนทางการเงินและเทคโนโลยี ขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพของบัญชีก๊าซเรือนกระจกและการประเมินการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ปัจจุบัน ในกระบวนการดำเนินการจริงมีความท้าทายหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแนวทางปฏิบัติที่ยังไม่ครบถ้วนและทันท่วงที ทรัพยากรบุคคลทั้งภาครัฐและเอกชนสำหรับกิจกรรมเหล่านี้ยังขาดแคลนและขาดประสบการณ์
ในความเป็นจริง ประเทศที่พัฒนาแล้วต่างกำหนดเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และกำหนดให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าวด้วยการใช้เครดิตคาร์บอนจากประเทศอื่นมาชดเชย ดังนั้น เราต้องกำหนดว่า หากจะได้รับเงินทุนและเทคโนโลยีในการดำเนินมาตรการลดการปล่อยก๊าซและดูดซับก๊าซเรือนกระจก เราจะต้องแบ่งปันความเป็นเจ้าของในเครดิตคาร์บอนที่ได้รับ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันของผลประโยชน์ระหว่างภาคี
นอกจากนี้ เพื่อให้สามารถสร้างเครดิตคาร์บอนและแข่งขันในตลาดได้ โครงการต่างๆ จะต้องเป็นไปตามมาตรฐานของกลไก ต้องใช้วิธีการที่ถูกต้อง ปฏิบัติตามมาตรการติดตามและวัดผลข้อมูลตามกฎระเบียบ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องพิสูจน์ได้ว่าโครงการได้ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกหรือดูดซับก๊าซเรือนกระจก มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเพิ่มเติม และได้รับการประเมินโดยหน่วยงานอิสระที่ได้รับใบอนุญาต วิสาหกิจต้องเสียค่าใช้จ่ายสูงในการจ้างหน่วยงานประเมิน
ในระยะสั้น เราสามารถจำกัดความเสี่ยงได้ด้วยการดำเนินโครงการนำร่องเพื่อสั่งสมประสบการณ์มากขึ้นในการสร้างนโยบายการบริหารสินเชื่อ ซึ่งเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ประเภทใหม่ที่กฎระเบียบระหว่างประเทศมีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา นอกจากนี้ นักลงทุนยังได้รับประสบการณ์และความมั่นใจมากขึ้นในการดำเนินโครงการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในเวียดนาม
เครดิตคาร์บอน (CO2 credit) คือใบรับรองการซื้อขายที่แสดงถึงสิทธิ์ในการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์หนึ่งตัน หรือเทียบเท่ากับก๊าซเรือนกระจกหนึ่งตัน วิธีการซื้อขายนี้หมายถึงบริษัทที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจก 12 ตัน ในขณะที่ขีดจำกัดอยู่ที่ 10 ตัน สามารถซื้อเครดิตคืนได้ 2 ตันจากบริษัทที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกน้อยกว่าขีดจำกัด ซึ่งจะต้องมีการตรวจสอบโดยบุคคลที่สาม เป้าหมายสูงสุดของเครดิตคาร์บอนคือการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสู่ชั้นบรรยากาศ
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)