การขจัดความหิวโหยและลดความยากจนเป็นนโยบายสำคัญและต่อเนื่องของพรรคและรัฐเวียดนามมาหลายทศวรรษ ในฐานะประเทศแรกและประเทศเดียวในเอเชียที่ดำเนินโครงการลดความยากจนแบบองค์รวม ครอบคลุม และยั่งยืน ความพยายามของเวียดนามได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติว่าเป็น "การปฏิวัติ" ในการขจัดความหิวโหยและลดความยากจน ซึ่งก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างกว้างขวางและแม้กระทั่งในพื้นที่ชนบทห่างไกลที่สุด
การขจัดความหิวโหย การลดความยากจน และการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกล ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา ล้วนเป็นเรื่องที่พรรค รัฐ และหน่วยงานท้องถิ่นให้ความสำคัญมาโดยตลอด นอกจากนี้ ด้วยจิตสำนึกของประชาชนที่ลุกขึ้นมาต่อสู้ จนถึงปัจจุบัน การขจัดความหิวโหยและการลดความยากจนในหลายพื้นที่ได้มีขั้นตอนที่ได้ผล
ในเขตชายแดนบวนดอน จังหวัดดั๊กลัก ตลอดทั่วทั้งประเทศ ภารกิจขจัดความหิวโหยและบรรเทาความยากจนของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ มีการเปลี่ยนแปลงที่น่ายินดีและเป็นที่คาดหวังมากมาย บวนดอนมีกลุ่มชาติพันธุ์อาศัยอยู่รวมกัน 18 กลุ่มชาติพันธุ์ ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 47% ของประชากร ประชาชนส่วนใหญ่ประกอบอาชีพ เกษตรกรรม แต่ด้วยสภาพธรรมชาติที่เลวร้ายและที่ดินที่แห้งแล้ง การดำเนินชีวิตจึงยังคงยากลำบาก โดยมีครัวเรือนยากจนจำนวนมาก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จากการดำเนินโครงการและนโยบายต่างๆ อย่างมีประสิทธิภาพ ทำให้ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นอย่างมาก
ก่อนหน้านี้ ครอบครัวของนางฮคัว ฮดือห์ ในหมู่บ้านจางหลาน ตำบลกรองนา เป็นครอบครัวที่ยากจน มีที่ดินทำกินน้อย ส่วนใหญ่ทำเกษตรกรรม รับจ้างทำในสิ่งที่ตนเองถนัด จอยเข้ามาในปี 2560 เมื่อครอบครัวของเธอได้รับการสนับสนุนจากตำบลกรองนาด้วยแพะสองตัว มูลค่า 13 ล้านดอง และลงทุนในโรงนา ในปี 2563 ฝูงแพะเพิ่มขึ้นเป็น 10 ตัว ด้วยความตระหนักว่าการเลี้ยงวัวให้ผลกำไรมากกว่า นางฮคัวจึงตัดสินใจขายแพะเพื่อเลี้ยงวัว ในปี 2566 ครอบครัวของเธอหลุดพ้นจากความยากจน
ครอบครัวของนายอี ชิต เนีย ในหมู่บ้านจางหลาน ได้รับการสนับสนุนจากคณะกรรมการประชาชนตำบลกรองนา ด้วยวัวพันธุ์สองตัว เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจในปี พ.ศ. 2565 นอกจากนี้ เขายังมีรายได้เพิ่มเติมจากการปลูกมันสำปะหลัง 1 เฮกตาร์ เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจ รายได้รวมของครอบครัวอยู่ที่ประมาณ 100 ล้านดองต่อปี ด้วยเหตุนี้ ในปี พ.ศ. 2566 ครอบครัวของเขาจึงหลุดพ้นจากความยากจนได้
จังหวัดซ็อกตรังมีประชากรเกือบ 1.2 ล้านคน ซึ่งชนกลุ่มน้อยคิดเป็นประมาณ 35% ของประชากรทั้งหมด ซึ่งเป็นสัดส่วนชาวเขมรที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ (มากกว่า 30.1% คิดเป็นประมาณ 362,000 คน) เมื่อไม่นานมานี้ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ดำเนินกลไกและนโยบายพิเศษของพรรคและรัฐสำหรับชนกลุ่มน้อยอย่างมีประสิทธิภาพ ช่วยให้หลายครัวเรือนหลุดพ้นจากความยากจนได้อย่างยั่งยืน นายดาญชุม (ชาวเขมรในตำบลถวนหุ่ง อำเภอมีตู) กล่าวว่าครอบครัวของเขาเคยยากจน ไม่มีที่ดินทำกิน ดำรงชีวิตด้วยการทำงานรับจ้าง และมีชีวิตที่ยากลำบากมาก ในปี พ.ศ. 2565 ด้วยการสนับสนุนจากรัฐบาลท้องถิ่นในการสร้างบ้าน เลี้ยงวัว และเงินทุนเพื่อเปลี่ยนเป็นธุรกิจขนาดเล็ก ชีวิตครอบครัวของเขาจึงค่อยๆ ดีขึ้น
ในจังหวัดลายเจิว การดำเนินโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนได้นำมุมมองใหม่มาสู่พื้นที่ชนบท โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกล ห่างไกลจากชุมชน และพื้นที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น หลายครัวเรือนสามารถเข้าถึงและใช้บริการสังคมขั้นพื้นฐานได้ การผลิตได้รับการพัฒนา สร้างงาน และมีรายได้เพิ่มขึ้น นายเล วัน เลือง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลายเจิว รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด กล่าวว่า จังหวัดได้ดำเนินนโยบายและโครงการลดความยากจนอย่างครอบคลุมและครบถ้วน เพื่อสร้างอาชีพให้ประชาชนหลุดพ้นจากความยากจนได้อย่างยั่งยืน และมีชีวิตที่มั่งคั่งและมีความสุขมากยิ่งขึ้น อันเป็นการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด
นับตั้งแต่การสถาปนาประเทศจนถึงช่วงเวลาของการก่อสร้างและนวัตกรรมระดับชาติ พรรคและรัฐเวียดนามได้ยืนยันเสมอมาว่าการลดความยากจนอย่างครอบคลุมและการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน เป็นภารกิจหลักและเชิงยุทธศาสตร์ของกระบวนการพัฒนาชาติอย่างรวดเร็วและยั่งยืน
เนื่องจากคุณภาพชีวิตของมนุษย์เกี่ยวข้องกับหลายแง่มุมนอกเหนือจากรายได้ ในปี พ.ศ. 2558 รัฐบาลเวียดนามจึงได้ออกมาตรฐานความยากจนหลายมิติสำหรับปี พ.ศ. 2559-2563 ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการเปลี่ยนผ่านของเวียดนามจากการวัดความยากจนด้วยรายได้ไปสู่การวัดความยากจนหลายมิติ ด้วยเหตุนี้ การกำหนดมาตรฐานความยากจนใหม่ที่มีเกณฑ์การลดความยากจนที่สูงขึ้นตามตัวชี้วัดที่วัดระดับความขาดแคลนบริการทางสังคมขั้นพื้นฐาน ได้แก่ สุขภาพ การศึกษา ที่อยู่อาศัย น้ำสะอาดและสุขาภิบาล และข้อมูลข่าวสาร ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศชั้นนำในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกในการนำวิธีการวัดความยากจนหลายมิติมาใช้เพื่อลดความยากจนในทุกด้าน
การใช้เส้นความยากจนระดับชาติไม่เพียงแต่จำเป็นต่อการพัฒนานโยบาย โปรแกรม และการติดตามความยากจนในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังช่วยให้เวียดนามติดตามความคืบหน้าในการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติ (SDGs) อีกด้วย
นับตั้งแต่นั้นมา (2559-2563 และ 2564-2568) การลดความยากจนได้กลายเป็นหนึ่งในสามโครงการเป้าหมายระดับชาติ โดยในช่วงปี 2564-2568 อัตราความยากจนตามมาตรฐานความยากจนหลายมิติคาดว่าจะรักษาการลดลงที่ 1.0-1.5% ต่อปี อัตราความยากจนของครัวเรือนชนกลุ่มน้อยคาดว่าจะลดลงมากกว่า 3.0% ต่อปี 30% ของอำเภอยากจนและ 30% ของตำบลที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่งในพื้นที่ชายฝั่งทะเลและเกาะจะหลุดพ้นจากความยากจนและความยากจนขั้นรุนแรง อัตราความยากจนในอำเภอยากจนจะลดลง 4-5% ต่อปี... นอกจากนี้ ยังมีการออกนโยบายลดความยากจนโดยเฉพาะโดยให้ความสำคัญกับกลุ่มเปราะบาง พื้นที่ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่ง จึงสร้างเงื่อนไขสำหรับการสนับสนุนกลุ่มเฉพาะแต่ละกลุ่ม
เพื่อดำเนินการตามโครงการดังกล่าวข้างต้น รัฐบาลได้ออกแผนปฏิบัติการ จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลกลางสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ออกระบบกรอบทางกฎหมายเพื่อดำเนินงานลดความยากจนอย่างยั่งยืน โดยมีเกณฑ์ในการระบุครัวเรือนยากจน ครัวเรือนใกล้ยากจน เขต ตำบล และหมู่บ้านยากจนที่มีปัญหาพิเศษ เกณฑ์สำหรับครัวเรือนที่หลุดพ้นจากความยากจน เขต ตำบล และหมู่บ้านที่หลุดพ้นจากปัญหาพิเศษ... ท้องถิ่นได้เร่งดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลเพื่อดำเนินงานลดความยากจนอย่างยั่งยืน ตรวจสอบครัวเรือนยากจน ครัวเรือนใกล้ยากจน หมู่บ้านยากจน และตำบลยากจนตามขั้นตอนต่างๆ ออกกลไกและนโยบายเพื่อสนับสนุนการลดความยากจนอย่างยั่งยืนที่เฉพาะเจาะจงกับท้องถิ่น ดำเนินโครงการ โครงการ และนโยบายเกี่ยวกับการลดความยากจน สร้างและจำลองแบบจำลองการลดความยากจนที่มีประสิทธิภาพ รวมกับแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพสำหรับนโยบายการลดความยากจนและนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคม...
คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามทุกระดับและองค์กรมวลชนได้จัดทำแผนงานเพื่อประสานงานกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อติดตามและดำเนินงานลดความยากจน คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามได้ประสานงานกับคณะกรรมการอำนวยการโครงการเป้าหมายระดับชาติ เพื่อจัดรายการสดทางโทรทัศน์และวิทยุ “ทั่วประเทศร่วมมือเพื่อคนยากจน - ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง” เพื่อระดมทรัพยากรเพื่อช่วยเหลือคนยากจนในช่วงเดือนแห่งความสำเร็จของคนยากจน (17 ตุลาคม - 18 พฤศจิกายน) และวันเพื่อคนยากจน (17 ตุลาคม)
เวียดนามเป็นหนึ่งใน 30 ประเทศแรกของโลกและเป็นประเทศแรกในเอเชียที่ใช้มาตรฐานความยากจนหลายมิติ เพื่อให้แน่ใจว่ามีมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำและการขาดการเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐาน มุ่งเป้าไปที่เป้าหมายในการสนับสนุนที่ครอบคลุมและครอบคลุมสำหรับคนจนและผู้คนในพื้นที่ยากจน ช่วยให้พวกเขาปรับปรุงคุณภาพชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณ ตอบสนองความต้องการในสภาพความเป็นอยู่ที่ปลอดภัย การเข้าถึงและการใช้บริการทางสังคมขั้นพื้นฐานอย่างมีประสิทธิผล เพิ่มขีดความสามารถและปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
โครงการลดความยากจนในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ได้เปลี่ยนแปลงเป้าหมาย ความต้องการ และข้อเรียกร้องอย่างพื้นฐาน ซึ่งสูงกว่าในช่วงก่อนหน้า ดังนั้น มาตรการลดความยากจนใหม่ๆ จึงมุ่งเน้นเป้าหมายที่ไม่เพียงแต่ช่วยให้ครัวเรือนยากจนมีอาหารและเสื้อผ้าที่เพียงพอเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างความมั่นใจว่าประชาชนจะสามารถเข้าถึงบริการสังคมขั้นพื้นฐานได้อย่างเท่าเทียมและครบถ้วน เพื่อตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานในการดำรงชีวิต ได้แก่ สุขภาพ การศึกษา ที่อยู่อาศัย น้ำสะอาด สุขาภิบาล และข้อมูลข่าวสาร กลไกการสนับสนุนได้เปลี่ยนจากการสนับสนุนแบบ "ฟรี" ไปเป็นแบบมีเงื่อนไข ขณะเดียวกัน ขอบเขตและหัวข้อในการดำเนินโครงการมุ่งเน้นไปที่พื้นที่ยากจนหลัก ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ยากไร้ที่สุดในประเทศ
ทุกปี เวียดนามจัดสรรทรัพยากรจำนวนมากเพื่อการลงทุนสนับสนุน ประกันความมั่นคงทางสังคม และพัฒนาชีวิตความเป็นอยู่ทั้งทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน ซึ่งระดมมาจากทุนส่วนกลาง ทุนทางสังคมเพื่อสนับสนุนความมั่นคงทางสังคมของท้องถิ่น และทุนสนับสนุนจากกองทุน "เพื่อคนยากจน" ของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในทุกระดับ ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ ในปี พ.ศ. 2536 รายได้เฉลี่ยต่อหัวอยู่ที่เพียง 185 ดอลลาร์สหรัฐ แต่ปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 4,650 ดอลลาร์สหรัฐ ในปี พ.ศ. 2566 อัตราความยากจนหลายมิติยังคงลดลง 1.1% เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2565 เหลือ 2.93% ในปี พ.ศ. 2566 ชุมชนที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่งถึง 10 แห่งในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะสามารถหลุดพ้นจากความยากจนได้สำเร็จ ในหลายจังหวัดและเมือง ชีวิตของครัวเรือนที่ยากจน ครัวเรือนที่เกือบยากจน และพื้นที่ยากจนหลักได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ครัวเรือนยากจนหลายร้อยครัวเรือนได้ยื่นคำร้องอย่างจริงจังเพื่อหลีกหนีความยากจน และละทิ้งการสนับสนุนให้กับครัวเรือนอื่น แต่กลับลุกขึ้นมาหลีกหนีความยากจนด้วยตนเอง
พร้อมกันนั้นโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมในชนบทก็ได้ผ่านการเปลี่ยนแปลงอย่างน่าทึ่ง เปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของชนบทและดำเนินงานที่จำเป็นให้สำเร็จลุล่วง ตอบสนองความต้องการในการพัฒนาการผลิตและชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คน เช่น ไฟฟ้า ถนน โรงเรียน สถานี ตลาด บ้านเรือนทางวัฒนธรรม เป็นต้น "การเปลี่ยนแปลงผิวหนัง การเปลี่ยนแปลงเนื้อหนัง" ของท้องถิ่นต่างๆ มากมายได้สะท้อนให้เห็นความพยายามร่วมกันและฉันทามติของพรรค รัฐ และประชาชนที่มีต่อคนยากจนอย่างชัดเจน โดยมีเป้าหมาย "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง"
ดังนั้น เวียดนามซึ่งเคยเป็นหนึ่งในประเทศที่ยากจนที่สุดในโลก ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา จึงได้ก้าวขึ้นเป็นหนึ่งในประเทศที่มีเศรษฐกิจเติบโตเร็วที่สุด ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2532 ถึง พ.ศ. 2566 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวของเวียดนามเพิ่มขึ้นถึง 40 เท่า หากในปี พ.ศ. 2536 อัตราความยากจนของเวียดนามสูงกว่า 58% ตัวเลขดังกล่าวจะอยู่ที่ 2.23% ในปี พ.ศ. 2564 ดังนั้น ภายในสองทศวรรษ ประชาชนมากกว่า 40 ล้านคนได้หลุดพ้นจากความยากจน เวียดนามได้บรรลุเป้าหมายแห่งสหัสวรรษของสหประชาชาติเกี่ยวกับการขจัดความหิวโหยและการลดความยากจนตั้งแต่เนิ่นๆ และได้รับการยกย่องจากประชาคมโลกว่าเป็นจุดเด่นในการลดความยากจนของโลก
รายงานดัชนีความยากจนหลายมิติโลก (MPI) ที่เผยแพร่โดยโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) และโครงการริเริ่มความยากจนและการพัฒนามนุษย์แห่งอ็อกซ์ฟอร์ด (OPHI) เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2566 ระบุว่าเวียดนามเป็นหนึ่งใน 25 ประเทศที่ลดดัชนี MPI ลงครึ่งหนึ่งภายใน 15 ปี ก่อนหน้านี้ ในเดือนเมษายน 2565 ธนาคารโลก (WB) ได้ระบุในรายงาน "จากไมล์สุดท้ายสู่ไมล์ถัดไป - การประเมินสถานการณ์ความยากจนและความเท่าเทียมในเวียดนามในปี 2565" ว่า "ความก้าวหน้าที่เวียดนามบรรลุได้ในเวลาไม่ถึงครึ่งศตวรรษนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามในปี 2518 จนถึงปัจจุบัน แทบจะเป็นประวัติการณ์"
ความสำเร็จในการขจัดความหิวโหยและลดความยากจนในเวียดนามในช่วงที่ผ่านมาได้รับการยอมรับจากประชาชนทั่วประเทศ และประชาคมโลกได้ยกย่องการขจัดความหิวโหยและลดความยากจนของเวียดนามว่าเป็น "การปฏิวัติ" ที่เปลี่ยนแปลงโฉมหน้าสังคมและวิถีชีวิตของผู้คนจากพื้นที่ห่างไกลที่สุด นี่เป็นหนึ่งในความสำเร็จที่โดดเด่นที่สุด ซึ่งแสดงให้เห็นถึงคุณค่าของมนุษยธรรมในเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ และการดำเนินงานเพื่อพัฒนาประเทศในยุคแห่งนวัตกรรมและการบูรณาการระหว่างประเทศ
บทความ: Thu Hanh - Nguyen Dung - Viet Dung - Tuan Phi (เรียบเรียง)
ภาพถ่าย, กราฟิก: VNA
บรรณาธิการ: ฮวง ลินห์
นำเสนอโดย: เหงียน ฮา
ที่มา: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/cuoc-cach-mang-xoa-doi-giam-ngheo-20241101095443216.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)