การต่อสู้กับสินค้าปลอมต้องอาศัยสถาบันและเทคโนโลยี

เพื่อป้องกันการละเมิดลิขสิทธิ์อย่างยั่งยืน จำเป็นต้องมีสถาบันที่เข้มแข็ง เทคโนโลยีสมัยใหม่ และการประสานงานข้ามภาคส่วนในเศรษฐกิจดิจิทัลที่มีความผันผวน

ความจริงอันเจ็บปวด

สถานการณ์การค้าสินค้าลอกเลียนแบบและคุณภาพต่ำ รวมถึงการละเมิดความปลอดภัยของอาหารในเวียดนามมีความซับซ้อนเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะในด้านที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับสาธารณสุข เช่น ยา นม และอาหารเพื่อสุขภาพ

จากข้อมูลของคณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติ 389 ระบุว่า ในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2568 เพียงปีเดียว ทางการได้ดำเนินการกับการละเมิดมากกว่า 34,000 กรณี ดำเนินคดีอาญาเกือบ 1,400 คดี โดยมีจำเลยมากกว่า 2,100 คน ตัวเลขเหล่านี้น่าตกใจ สะท้อนให้เห็นถึงความเป็นจริงอันเจ็บปวดในการบริหารจัดการตลาด

รองศาสตราจารย์ ดร. โง ตรี ลอง ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐศาสตร์ ภาพโดย: เล อันห์

สาเหตุเบื้องหลังสถานการณ์นี้สามารถมองได้จากหลายมุมมอง:

ประการแรก เนื่องจากกำไรมหาศาลและต้นทุนการผลิตต่ำ หลายประเทศจึงละเมิดกฎหมายเพื่อผลิตและค้าขายสินค้าปลอม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านอาหารเพื่อสุขภาพ กฎระเบียบว่าด้วยกลไกการประกาศตนเองภายใต้พระราชกฤษฎีกา 15/2018/ND-CP กำลังถูกละเมิดอย่างร้ายแรง

ประการที่สอง กลไกการบริหารจัดการและหลังการตรวจสอบยังคงมีช่องโหว่มากมาย ทำให้ผลิตภัณฑ์คุณภาพต่ำจำนวนมากหลุดรอดไป การตรวจสอบส่วนใหญ่เป็นแบบรับมือ ขาดเครื่องมือตรวจสอบเชิงรุก

ประการที่สาม การเติบโตอย่างแข็งแกร่งของอีคอมเมิร์ซและเครือข่ายโซเชียลกำลังกลายเป็นช่องทางการจัดจำหน่ายหลักของสินค้าลอกเลียนแบบ เนื่องจากแพลตฟอร์มดิจิทัลยังไม่ควบคุมกิจกรรมของผู้ขายอย่างเข้มงวด

ประการที่สี่ มาตรการคว่ำบาตรในปัจจุบันยังไม่เพียงพอที่จะยับยั้งการฝ่าฝืน ผลกำไรจากการฝ่าฝืนมีจำนวนมากเกินไปเมื่อเทียบกับค่าปรับ ทำให้หลายคนยอมรับความเสี่ยงเพื่อผลประโยชน์ของตนเอง

ประการที่ห้า ความตระหนักรู้ของผู้บริโภคยังคงมีจำกัด หลายคนยังคงให้ความสำคัญกับราคาต่ำ และขาดทักษะในการแยกแยะระหว่างสินค้าแท้และปลอม

นอกจากนี้ บทบาทของแพลตฟอร์มดิจิทัลในการอำนวยความสะดวกให้กับสินค้าลอกเลียนแบบก็ปรากฏชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ สถิติในปี 2567 ระบุว่า จำนวนการละเมิดบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซเพิ่มขึ้น 266% เมื่อเทียบกับปี 2566 ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการแสวงหาประโยชน์ที่ซับซ้อนมากขึ้น รูปแบบการละเมิดที่พบบ่อย ได้แก่ การปลอมแปลงแบรนด์ การโฆษณาที่เป็นเท็จ การจ้าง KOL (Knowledge-to-Seller) เพื่อโปรโมตสินค้าคุณภาพต่ำ ซึ่งสร้างความเสียหายต่อทั้งผู้บริโภคและธุรกิจที่ถูกกฎหมาย

การเปลี่ยนจากแคมเปญระยะสั้นไปสู่กลยุทธ์ระยะยาว

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้ นายกรัฐมนตรี ได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการฉบับที่ 65/CD-TTg เกี่ยวกับการกำหนดช่วงเวลาสูงสุดในการต่อสู้และปราบปรามการลักลอบขนสินค้า การฉ้อโกงทางการค้า สินค้าปลอมแปลง และการละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา ตัวเลขในแคมเปญแสดงให้เห็นถึงความพยายามบางประการ ข้อมูลในการประชุมเชิงปฏิบัติการระหว่าง นายกรัฐมนตรี กับกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานกลาง เพื่อประเมินผลงานในการปราบปรามการลักลอบขนสินค้า การฉ้อโกงทางการค้า สินค้าปลอมแปลง การละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา และแหล่งที่มาของสินค้า ในช่วงเดือนแรกของปี พ.ศ. 2568 และทิศทางและภารกิจในอนาคต พบว่ามีการละเมิด 34,000 ครั้ง งบประมาณกว่า 4,897 พันล้านดองเวียดนาม และมีการดำเนินคดีเกือบ 1,400 คดีในช่วงเดือนแรกของปี อย่างไรก็ตาม ประสิทธิภาพยังไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้เมื่อการกระทำผิดซ้ำเป็นเรื่องปกติ และเครือข่ายจำนวนมากยังคงใช้กลอุบายที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ

ฝ่ายบริหารตลาดตรวจสอบที่จัตุรัสไซง่อน ภาพโดย Khanh An

ดังนั้นจึงต้องเปลี่ยนแคมเปญระยะสั้นให้เป็นกลยุทธ์ระยะยาวด้วยโซลูชั่นหลักๆ ดังนี้

ประการแรก เพิ่มความเข้มงวดในการลงโทษและดำเนินคดีอาญากับแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซที่ละเมิดกฎหมาย ปัจจุบันอีคอมเมิร์ซมีสัดส่วนมากกว่า 8% ของรายได้จากการค้าปลีกทั้งหมดของประเทศ (ประมาณการไว้ที่ 2.4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2567) แต่หลายแพลตฟอร์มยังคงไม่สามารถควบคุมแหล่งที่มาของสินค้าได้อย่างมีประสิทธิภาพ

รายงานของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า สินค้าที่จำหน่ายบนแพลตฟอร์มมากถึง 35% ไม่มีข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับแหล่งที่มา ขณะที่การลบสินค้าที่ละเมิดลิขสิทธิ์ยังคงล่าช้า ประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2558 (ฉบับแก้ไข) ระบุอย่างชัดเจนว่าองค์กรและบุคคลที่ใช้ประโยชน์จากแพลตฟอร์มดิจิทัลเพื่อบริโภคสินค้าปลอมแปลงอาจถูกดำเนินคดี โดยมีโทษจำคุก 1-5 ปี (มาตรา 192 และ 193) ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยอีคอมเมิร์ซฉบับแก้ไขในปี พ.ศ. 2568 เสนอให้ปรับเงิน 10-50 ล้านดองสำหรับแพลตฟอร์มที่ไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีในการตรวจสอบผู้ขายและติดตามแหล่งที่มา ในกรณีที่มีการละเมิดร้ายแรง แพลตฟอร์มอาจถูกระงับการใช้งานได้นานถึง 36 เดือน การเพิ่มระดับบทลงโทษและการใช้บทลงโทษทางอาญาไม่เพียงแต่เป็นมาตรการยับยั้ง แต่ยังบังคับให้แพลตฟอร์มเปลี่ยนจากรูปแบบ "หลับหูหลับตา" ไปสู่การควบคุมคุณภาพสินค้าเชิงรุก

ประการที่สอง การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการตรวจสอบและติดตามสินค้า เทคโนโลยีเป็นกุญแจสำคัญในการสร้าง “อุปสรรคทางเทคนิค” อย่างยั่งยืนเพื่อป้องกันการปลอมแปลง ปัจจุบัน องค์กรขนาดใหญ่หลายแห่งได้เริ่มนำแสตมป์อัจฉริยะมาใช้แล้ว แต่ยังไม่เป็นที่นิยมในตลาดโดยรวม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังประสานงานกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อนำแสตมป์อิเล็กทรอนิกส์รุ่นใหม่มาใช้ป้องกันการปลอมแปลง ซึ่งประกอบด้วยรหัส QR ชิป NFC และเทคโนโลยีการเข้ารหัสบล็อกเชน ช่วยให้ผู้บริโภคสามารถติดตามแหล่งที่มาได้เพียงแค่สัมผัสโทรศัพท์เพียงครั้งเดียว

ประการที่สาม ปรับปรุงกรอบกฎหมายและกลไกการประสานงานระหว่างภาคส่วนให้สมบูรณ์แบบ กฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคฉบับปรับปรุง (พ.ศ. 2566) ได้สร้างกรอบกฎหมายใหม่สำหรับการควบคุมอีคอมเมิร์ซ แต่จำเป็นต้องเสริมสร้างการบังคับใช้ด้วยกฎระเบียบที่ละเอียดมากขึ้น โดยเพิ่มกฎระเบียบที่กำหนดให้แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต้องให้ข้อมูลผู้ขายและประวัติการทำธุรกรรมเมื่อได้รับการร้องขอจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

เสริมสร้างการบริหารจัดการการขายผ่านโซเชียลมีเดีย โดยเฉพาะไลฟ์สตรีม ซึ่งคาดว่าจะมีสัดส่วน 15% ของธุรกรรมอีคอมเมิร์ซในเวียดนามภายในปี 2568 (ประมาณการโดยกรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัล) จัดตั้งกลไกการประสานงานอย่างถาวรระหว่างหน่วยงานต่างๆ ได้แก่ ฝ่ายบริหารตลาด ตำรวจเศรษฐกิจ ศุลกากร กรมตรวจเฉพาะทาง และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ปัจจุบันมีการทดสอบโมเดลการประสานงานทั่วไปในนครโฮจิมินห์และฮานอย โดยพบว่าจำนวนการละเมิดที่ตรวจพบเพิ่มขึ้น 30% เมื่อเทียบกับแนวทางแบบกระจายอำนาจก่อนหน้านี้

ประการที่สี่ เสริมสร้างการสื่อสารเตือนภัยและสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชน ปัจจัยหนึ่งที่ทำให้สินค้าลอกเลียนแบบยังคงหลงเหลืออยู่คือการขาดข้อมูลและการเฝ้าระวังของผู้บริโภค

จากการสำรวจของสถาบันวิจัยกลยุทธ์แบรนด์ (Institute for Brand Strategy Research) (2024) พบว่าผู้บริโภคออนไลน์ 1 ใน 3 เคยซื้อสินค้าปลอมหรือสินค้าคุณภาพต่ำ จำเป็นต้องลงทุนสร้างศูนย์เตือนภัยสินค้าปลอมออนไลน์ ผสานรวมแชทบอท AI เพื่อการตอบสนองอัตโนมัติ และแอปพลิเคชันรับความคิดเห็นจากผู้บริโภค พร้อมลิงก์ตรงไปยังระบบรับข้อมูลของฝ่ายบริหารตลาด ส่งเสริมให้สื่อดิจิทัล โซเชียลเน็ตเวิร์ก และ KOL มีส่วนร่วมในแคมเปญนี้ เพื่อระบุสินค้าปลอมและสินค้าของแท้ โดยเน้นที่สินค้าที่มีความเสี่ยงสูง เช่น ยา เครื่องสำอาง อาหารเพื่อสุขภาพ และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์

ประการที่ห้า ความรับผิดชอบของภาคธุรกิจและผู้บริโภค การต่อต้านสินค้าปลอมแปลงไม่เพียงแต่เป็นความรับผิดชอบของรัฐเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยความร่วมมือจากภาคธุรกิจและผู้บริโภคด้วย ภาคธุรกิจต้องดำเนินการจดทะเบียนเครื่องหมายการค้าอย่างจริงจัง ใช้เทคโนโลยีการตรวจสอบย้อนกลับ ป้องกันการคัดลอก และตรวจสอบห่วงโซ่อุปทานทั้งขาเข้าและขาออก สำหรับผู้บริโภค จำเป็นต้องเปลี่ยนนิสัยการซื้อของ "ราคาถูก" ให้ความสำคัญกับการเลือกช่องทางการจำหน่าย ตรวจสอบรหัสยืนยันตัวตน และรายงานต่อเจ้าหน้าที่ทันทีเมื่อตรวจพบสัญญาณสินค้าปลอม

จุดสูงสุดของการต่อสู้เพื่อป้องกันและปราบปรามการลักลอบนำเข้า การฉ้อโกงทางการค้า สินค้าปลอมแปลง และการละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา ถือเป็นก้าวแรกที่แข็งแกร่ง แต่เพื่อป้องกันสินค้าปลอมแปลงอย่างยั่งยืน จำเป็นต้องมีกลยุทธ์โดยรวมระยะยาว โดยเปลี่ยนจากระยะสั้นเป็นระยะยาว ตั้งแต่การรณรงค์ไปจนถึงการจัดตั้งสถาบันต่างๆ ผสมผสานมาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวด เทคโนโลยีสมัยใหม่ การประสานงานระหว่างภาคส่วน การสื่อสารชุมชน และความรับผิดชอบต่อสังคม ในระบบเศรษฐกิจดิจิทัลที่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว นี่ไม่ใช่แค่เรื่องของการค้าเท่านั้น แต่ยังเป็นเรื่องของความไว้วางใจและความมั่นคงของชาติอีกด้วย

รองศาสตราจารย์ ดร. โง ตรี ลอง - ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์

ที่มา: https://congthuong.vn/cuoc-chien-chong-hang-gia-can-the-che-va-cong-nghe-391670.html