การต่อสู้ทางกฎหมายที่ยาวนานระหว่าง TikTok กับรัฐบาลสหรัฐฯ

TikTok และ ByteDance กำลังฟ้องร้อง รัฐบาล สหรัฐฯ โดยกล่าวหาว่ากฎหมายอาจห้ามใช้แอปดังกล่าว ส่งผลให้เกิดการต่อสู้ทางกฎหมายที่อาจกินเวลานานไปจนถึงกลางปี 2025

TikTok และบริษัทแม่ ByteDance ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ในประเทศจีน ได้ยื่นฟ้องต่อศาลอุทธรณ์กลางแห่งกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม หลังจากที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ได้ลงนามในกฎหมาย Protecting Americans from Foreign-Controlled Apps Act (PAFACA) ให้มีผลบังคับใช้ในวันที่ 24 เมษายน โดย PAFACA กำหนดให้ Bytedance ต้องขายหุ้นใน TikTok ออกไป มิฉะนั้น แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียดังกล่าวจะถูกแบนในสหรัฐอเมริกา

TikTok และ ByteDance ระบุในคำฟ้องว่า "เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่ รัฐสภา สหรัฐฯ ได้ผ่านกฎหมายที่สามารถสั่งห้ามแพลตฟอร์มใดๆ ทั่วประเทศเป็นการถาวร" PAFACA กำหนดเส้นตายให้ ByteDance ขาย TikTok ในวันที่ 19 มกราคม 2025 โดยทำเนียบขาวสามารถขยายเส้นตายดังกล่าวออกไปได้อีก 90 วัน หากทั้งสองฝ่ายมี "ความคืบหน้าที่ชัดเจน"

TikTok ยื่นฟ้องต่อศาลอุทธรณ์กลางแห่งเขตโคลัมเบียโดยตรงเนื่องจาก "มีเขตอำนาจศาลพิเศษ" ตามที่กำหนดไว้ใน PAFACA ดังนั้น ศาลนี้จึงมีอำนาจพิจารณาคำร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายนี้เพียงศาลเดียว นอกจากนี้ยังถือเป็นศาลสูงสุดอันดับสองในสหรัฐอเมริกา รองจากศาลฎีกา เนื่องจากพิจารณาคดีความจำนวนมากที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนทั่วประเทศ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ การเคลื่อนไหวดังกล่าวแสดงให้เห็นว่า ByteDance ไม่มีเจตนาที่จะขายหุ้น TikTok และจะก่อให้เกิดการต่อสู้ทางกฎหมายอันยืดเยื้อกับรัฐบาลสหรัฐฯ ซึ่งอาจจำเป็นต้องให้ศาลฎีกาสหรัฐฯ เข้ามาแทรกแซง

โลโก้ TikTok ปรากฏบนหน้าจอโทรศัพท์ที่ถ่ายเมื่อเดือนสิงหาคม 2022 ภาพ: Reuters

ในคดีนี้ ByteDance และ TikTok กล่าวหารัฐบาลสหรัฐฯ ว่า "สั่งห้าม" แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย ซึ่งถือเป็นการละเมิดรัฐธรรมนูญสหรัฐฯ ฉบับแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 1 ว่าด้วยเสรีภาพในการพูด พวกเขายังโต้แย้งว่าการขายหุ้น TikTok ของ ByteDance นั้น "เป็นไปไม่ได้ทั้งในเชิงพาณิชย์ เทคโนโลยี และกฎหมาย"

“หาก TikTok ถูกแบน ผู้ใช้ 170 ล้านคนในสหรัฐฯ ที่ใช้แพลตฟอร์มนี้เพื่อโต้ตอบกันในรูปแบบที่ไม่สามารถทำได้จากที่อื่น จะถูกปิดปาก” ทั้งสองบริษัทกล่าว และเสริมว่าพวกเขาจะยังคงให้บริการแก่ผู้ใช้ในสหรัฐฯ ต่อไปในระหว่างที่ฟ้องร้อง

ก่อนหน้านี้ทำเนียบขาวยืนยันว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ไม่ต้องการแบน TikTok และ PAFACA เป็นเพียงกฎระเบียบเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของ TikTok เท่านั้น ซึ่งจะทำให้บริษัทไม่สามารถติดต่อกับ ByteDance ได้อีกต่อไปเนื่องจากปัญหาด้านความมั่นคงของชาติ

รัฐบาลไบเดนโต้แย้งว่าการที่บริษัทสัญชาติจีนอย่าง ByteDance เป็นเจ้าของ TikTok จะเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติสหรัฐฯ เนื่องจากข้อมูลผู้ใช้อาจถูกถ่ายโอนไปยังปักกิ่งตามคำสั่งของรัฐบาลจีน ทั้ง ByteDance และ TikTok ต่างปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าว

TikTok ตกอยู่ภายใต้คำเตือนของรัฐบาลสหรัฐฯ มานานหลายปี เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างวอชิงตันและปักกิ่งตึงเครียดจากหลายประเด็น ในเดือนสิงหาคม 2020 โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในขณะนั้น ได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารที่กำหนดให้ TikTok ต้องตัดความสัมพันธ์กับ ByteDance ภายใน 45 วัน มิฉะนั้นจะถูกแบนจากสหรัฐฯ TikTok ได้ฟ้องร้องต่อศาลรัฐบาลกลางแห่งกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. และชนะคดี โดยให้เหตุผลว่าคำสั่งฝ่ายบริหารของทรัมป์ละเมิดสิทธิเสรีภาพในการพูดตามบทบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 1

“หาก PAFACA จะถูกปฏิบัติเหมือนเป็นการห้ามเสรีภาพในการพูด ก็จะต้องเผชิญกับความกังขาอย่างมากจากศาล” ทิโมธี ซิก ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญที่ William & Mary Law School กล่าว

TikTok ยังกล่าวอีกว่ากฎหมายฉบับนี้จะส่งผลกระทบต่อครีเอเตอร์ชาวอเมริกันที่ได้รับประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ จากแพลตฟอร์มนี้ สำหรับข้อกังวลด้านความปลอดภัยของข้อมูล บริษัทได้ออกมาชี้แจงว่าได้ใช้งบประมาณมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อแยกการดำเนินงานในสหรัฐอเมริกาและจีนออกจากกัน ข้อมูลผู้ใช้ชาวอเมริกันถูกจัดเก็บไว้บนแผ่นดินสหรัฐอเมริกาโดยบริษัทสัญชาติอเมริกัน และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของพนักงานสัญชาติอเมริกัน และจะไม่ถูกถ่ายโอนไปยังจีนตามที่ทำเนียบขาวกังวล

การต่อสู้ทางกฎหมายจะทำให้รัฐบาลไบเดนเสียเปรียบ เนื่องจากทำเนียบขาวจะต้องเปิดเผยข้อมูลลับและละเอียดอ่อนเพื่อพิสูจน์ว่าเหตุใด PAFACA จึงมีความจำเป็นและสมควร เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เตือนว่าอัลกอริทึมของ TikTok อาจเป็นภัยคุกคามที่รัฐบาลจีนอาจนำไปใช้ในการรณรงค์สร้างอิทธิพลต่อสาธารณชนชาวอเมริกันในวงกว้าง แต่ยังไม่ได้แสดงหลักฐานใดๆ

“เมื่อพูดถึงการถกเถียงทางการเมือง สภาคองเกรสได้โต้แย้งว่าการจำกัดการเข้าถึงข้อมูลผู้ใช้สหรัฐฯ ของจีนนั้นเป็นประโยชน์ต่อความมั่นคงของชาติ” ซิคกล่าว “แต่ในชั้นศาล รัฐบาลสหรัฐฯ จะต้องแสดงหลักฐานว่าข้อกังวลเหล่านี้เป็นเรื่องจริง ไม่ใช่การคาดเดา ทำเนียบขาวจะต้องอธิบายด้วยว่าเหตุใดจึงไม่สามารถและจะไม่ใช้ทางเลือกที่บีบบังคับน้อยกว่านี้”

ผู้สนับสนุน TikTok รวมตัวกันนอกอาคารแคปิตอลฮิลล์ รัฐวอชิงตัน เมื่อวันที่ 13 มีนาคม ภาพ: AFP

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่า PAFACA มีศักยภาพที่จะช่วยให้ทำเนียบขาวได้รับชัยชนะในการต่อสู้ทางกฎหมาย และศาลฎีกาอาจเต็มใจที่จะให้ความสำคัญกับความมั่นคงของชาติมากกว่าการปกป้องเสรีภาพในการพูด

“TikTok ชนะการท้าทายคำสั่งฝ่ายบริหารของทรัมป์เป็นครั้งสุดท้าย แต่ครั้งนี้กฎหมายนี้ได้รับการอนุมัติโดยรัฐสภาที่มีสมาชิกสองพรรค ซึ่งอาจทำให้ผู้พิพากษาสามารถพิจารณาได้ง่ายขึ้น” เกาตัม ฮานส์ ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัยคอร์เนลล์ในนิวยอร์กกล่าว “อย่างไรก็ตาม หากปราศจากการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะเกี่ยวกับความเสี่ยงต่อความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ ศาลก็จะยากที่จะยืนยันความถูกต้องของกฎหมายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนเช่นนี้”

ผู้สนับสนุน TikTok ต่างชื่นชมการดำเนินการทางกฎหมายของบริษัท “การท้าทายกฎหมายของ TikTok เป็นเรื่องสำคัญ และเราคาดหวังว่าพวกเขาจะประสบความสำเร็จ” จามีล จาฟเฟอร์ ผู้อำนวยการบริหารของ Knight Institute for First Amendment Rights แห่งมหาวิทยาลัยโคลัมเบียในนิวยอร์ก กล่าว

ตามที่จาฟเฟอร์กล่าว การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 1 หมายความว่ารัฐบาลไม่สามารถจำกัดการเข้าถึงแนวคิด ข้อมูล หรือการสื่อสารจากต่างประเทศของชาวอเมริกันได้หากไม่มีเหตุผลที่ดี "และไม่มีเหตุผลเช่นนั้นในกรณีนี้" จาฟเฟอร์กล่าวเสริม

ศาลอุทธรณ์เขตปกครองพิเศษโคลัมเบียของสหรัฐอเมริกาอาจดำเนินการอย่างรวดเร็วและออกคำตัดสิน ตามคำกล่าวของแมทธิว เชตเทนเฮล์ม นักวิเคราะห์จาก Bloomberg Intelligence หาก TikTok ตัดสินใจอุทธรณ์ ศาลฎีกาอาจพิจารณาคดีและออกคำตัดสินได้ในไตรมาสที่สองของปี 2568

“เราคิดว่า TikTok มีโอกาสชนะ 30% โดยศาลฎีกาจะมีคำตัดสินครั้งแรกในไตรมาสที่สี่ของปีหน้า” เชตเทนเฮล์มกล่าว “ทำเนียบขาวมีโอกาสชนะมากกว่า เพราะผู้พิพากษาประจำกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติ และจะรอการพิจารณาของรัฐสภา เว้นแต่จะมีหลักฐานชัดเจนว่าละเมิดบทบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่หนึ่ง”

นู ทัม (ตามรายงานของ รอยเตอร์ส, เอ็นบีซี นิวส์ )

ที่มา: https://vnexpress.net/cuoc-chien-phap-ly-dai-hoi-giua-tiktok-voi-chinh-phu-my-4743594.html