การต่อสู้ทางกฎหมายที่ยาวนานระหว่าง TikTok กับรัฐบาลสหรัฐฯ

TikTok และ ByteDance กำลังฟ้องร้อง รัฐบาล สหรัฐฯ โดยกล่าวหาว่ากฎหมายอาจห้ามใช้แอปดังกล่าว ส่งผลให้เกิดการต่อสู้ทางกฎหมายที่อาจกินเวลานานไปจนถึงกลางปี ​​2025

TikTok และบริษัทแม่ ByteDance ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ในประเทศจีน ได้ยื่นฟ้องต่อศาลอุทธรณ์ของสหรัฐฯ สำหรับเขตปกครองโคลัมเบีย เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม หลังจากที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ได้ลงนามในกฎหมาย Protecting Americans from Foreign-Controlled Apps Act (PAFACA) ให้มีผลบังคับใช้ในวันที่ 24 เมษายน โดย PAFACA กำหนดให้ Bytedance ต้องขายหุ้นใน TikTok ออกไป มิฉะนั้นจะถูกแบนในสหรัฐฯ

TikTok และ ByteDance ระบุในคำฟ้องว่า "เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่ รัฐสภา สหรัฐฯ ได้ผ่านกฎหมายที่สามารถสั่งห้ามแพลตฟอร์มใดแพลตฟอร์มหนึ่งทั่วประเทศเป็นการถาวร" PAFACA กำหนดเส้นตายให้ ByteDance ขาย TikTok ในวันที่ 19 มกราคม 2025 ซึ่งทำเนียบขาวสามารถขยายเวลาออกไปได้อีก 90 วัน หากทั้งสองฝ่ายมี "ความคืบหน้าที่สำคัญ"

TikTok ยื่นฟ้องโดยตรงต่อศาลอุทธรณ์กลางแห่งโคลัมเบียเนื่องจากลักษณะ "เขตอำนาจศาลพิเศษ" ตามที่กำหนดไว้ใน PAFACA ดังนั้น มีเพียงศาลนี้เท่านั้นที่มีอำนาจพิจารณาคำร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย ศาลนี้ถือเป็นศาลสูงสุดอันดับสองของสหรัฐอเมริกา รองจากศาลฎีกา เนื่องจากพิจารณาคดีความจำนวนมากที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนทั่วประเทศ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ การเคลื่อนไหวดังกล่าวแสดงให้เห็นว่า ByteDance ไม่มีเจตนาที่จะขายหุ้น TikTok และจะเริ่มต้นการต่อสู้ทางกฎหมายอันยืดเยื้อกับรัฐบาลสหรัฐฯ ซึ่งอาจต้องให้ศาลฎีกาสหรัฐฯ เข้ามาแทรกแซง

โลโก้ TikTok ปรากฏบนหน้าจอโทรศัพท์ที่ถ่ายเมื่อเดือนสิงหาคม 2022 ภาพ: Reuters

ในคดีนี้ ByteDance และ TikTok กล่าวหารัฐบาลสหรัฐฯ ว่า "สั่งห้าม" แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย ซึ่งถือเป็นการละเมิดรัฐธรรมนูญสหรัฐฯ ฉบับแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 1 ว่าด้วยเสรีภาพในการพูด พวกเขายังโต้แย้งว่าการขายหุ้น TikTok ของ ByteDance นั้น "เป็นไปไม่ได้ทั้งในเชิงพาณิชย์ เทคโนโลยี และกฎหมาย"

“หาก TikTok ถูกแบน ผู้ใช้ 170 ล้านคนในสหรัฐฯ ที่ใช้แพลตฟอร์มเพื่อโต้ตอบในรูปแบบที่ไม่สามารถทำได้จากที่อื่น จะถูกปิดปาก” ทั้งสองบริษัทกล่าว และเสริมว่าพวกเขาจะยังให้บริการแก่ผู้ใช้ในสหรัฐฯ ต่อไปในระหว่างที่ฟ้องร้อง

ก่อนหน้านี้ทำเนียบขาวยืนยันว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ไม่ต้องการแบน TikTok และ PAFACA เป็นเพียงกฎระเบียบเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของ TikTok เท่านั้น เพื่อให้แน่ใจว่าบริษัทจะไม่ติดต่อกับ ByteDance อีกต่อไปเนื่องจากปัญหาด้านความมั่นคงของชาติ

รัฐบาลไบเดนโต้แย้งว่าการที่บริษัทสัญชาติจีนอย่าง ByteDance เป็นเจ้าของ TikTok จะเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติสหรัฐฯ เนื่องจากข้อมูลผู้ใช้อาจถูกถ่ายโอนไปยังปักกิ่งตามคำสั่งของรัฐบาลจีน ทั้ง ByteDance และ TikTok ต่างปฏิเสธข้อกล่าวหานี้

รัฐบาลสหรัฐฯ เตือน TikTok มานานหลายปีแล้ว เมื่อความสัมพันธ์ระหว่างวอชิงตันและปักกิ่งตึงเครียดในหลายประเด็น ในเดือนสิงหาคม 2020 โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในขณะนั้น ได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารที่กำหนดให้ TikTok ต้องตัดความสัมพันธ์กับ ByteDance ภายใน 45 วัน มิฉะนั้นจะถูกแบนในสหรัฐอเมริกา TikTok ฟ้องร้องต่อศาลรัฐบาลกลางแห่งกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. และชนะคดี โดยให้เหตุผลว่าคำสั่งฝ่ายบริหารของทรัมป์ละเมิดบทบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 1 ว่าด้วยเสรีภาพในการพูด

“หากมองว่า PAFACA เป็นการห้ามเสรีภาพในการพูดด้วย ศาลก็จะตั้งข้อสงสัยอย่างมาก” ทิโมธี ซิก ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญที่ William & Mary Law School กล่าว

TikTok ยังกล่าวอีกว่ากฎหมายนี้ส่งผลกระทบต่อผู้สร้างคอนเทนต์ชาวอเมริกันที่ได้รับประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ จากแพลตฟอร์มนี้ เกี่ยวกับข้อกังวลด้านความปลอดภัยของข้อมูล บริษัทได้ออกมาชี้แจงว่าได้ใช้งบประมาณมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อแยกการดำเนินงานในสหรัฐอเมริกาและจีนออกจากกัน ข้อมูลผู้ใช้ชาวอเมริกันถูกจัดเก็บไว้ในสหรัฐอเมริกาโดยบริษัทสัญชาติอเมริกันและอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของพนักงานสัญชาติอเมริกัน ไม่ได้ถูกถ่ายโอนไปยังจีนตามที่ทำเนียบขาวกังวล

การต่อสู้ทางกฎหมายจะทำให้รัฐบาลไบเดนเสียเปรียบ เนื่องจากทำเนียบขาวจะต้องเปิดเผยข้อมูลลับและข้อมูลละเอียดอ่อนเพื่อพิสูจน์ว่าเหตุใด PAFACA จึงมีความจำเป็นและสมควร เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เตือนว่าอัลกอริทึมของ TikTok อาจเป็นภัยคุกคามที่รัฐบาลจีนอาจนำไปใช้ในการรณรงค์สร้างอิทธิพลต่อสาธารณชนชาวอเมริกันในวงกว้าง แต่ยังไม่ได้แสดงหลักฐานใดๆ

“เมื่อพูดถึงการถกเถียงทางการเมือง สภาคองเกรสโต้แย้งว่าการจำกัดการเข้าถึงข้อมูลผู้ใช้สหรัฐฯ ของจีนนั้นเป็นประโยชน์ต่อความมั่นคงของชาติ” ซิคกล่าว “แต่ในชั้นศาล รัฐบาลสหรัฐฯ จะต้องแสดงหลักฐานว่าข้อกังวลเหล่านี้เป็นเรื่องจริง ไม่ใช่การคาดเดา ทำเนียบขาวจะต้องอธิบายด้วยว่าเหตุใดจึงไม่สามารถและจะไม่ใช้ทางเลือกที่บีบบังคับน้อยกว่านี้”

ผู้สนับสนุน TikTok รวมตัวกันนอกอาคารแคปิตอลฮิลล์ รัฐวอชิงตัน เมื่อวันที่ 13 มีนาคม ภาพ: AFP

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่า PAFACA มีศักยภาพที่จะช่วยให้ทำเนียบขาวได้รับชัยชนะในการต่อสู้ทางกฎหมาย และศาลฎีกาอาจเต็มใจที่จะให้ความสำคัญกับความมั่นคงของชาติมากกว่าการปกป้องเสรีภาพในการพูด

“TikTok ชนะการท้าทายคำสั่งฝ่ายบริหารของทรัมป์เป็นครั้งสุดท้าย แต่ครั้งนี้การอนุมัติจากรัฐสภาทั้งสองพรรคอาจทำให้ผู้พิพากษาตัดสินได้ง่ายขึ้น” เกาตัม ฮานส์ ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัยคอร์เนลล์ในนิวยอร์กกล่าว “อย่างไรก็ตาม หากปราศจากการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะเกี่ยวกับความเสี่ยงต่อความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ ศาลก็จะยากที่จะยืนยันความถูกต้องของกฎหมายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนเช่นนี้”

ผู้สนับสนุน TikTok ต่างชื่นชมการดำเนินคดีของบริษัท “การที่ TikTok ท้าทายกฎหมายนี้เป็นสิ่งสำคัญ และเราคาดหวังว่าพวกเขาจะประสบความสำเร็จ” จามีล จาฟเฟอร์ ผู้อำนวยการบริหารของ Knight Institute for First Amendment Rights แห่งมหาวิทยาลัยโคลัมเบียในนิวยอร์ก กล่าว

ตามที่จาฟเฟอร์กล่าว การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 1 หมายความว่ารัฐบาลไม่สามารถจำกัดการเข้าถึงแนวคิด ข้อมูล หรือการสื่อสารจากต่างประเทศของชาวอเมริกันได้หากไม่มีเหตุผลที่ดี "และไม่มีเหตุผลเช่นนั้นในกรณีนี้" จาฟเฟอร์กล่าวเสริม

ศาลอุทธรณ์เขตโคลัมเบียของสหรัฐฯ อาจดำเนินการอย่างรวดเร็วและมีคำตัดสินในเร็วๆ นี้ และหาก TikTok ตัดสินใจอุทธรณ์ ศาลฎีกาอาจพิจารณาคดีและมีคำตัดสินในไตรมาสที่สองของปี 2568 Matthew Schettenhelm นักวิเคราะห์จาก Bloomberg Intelligence กล่าว

“เราเชื่อว่า TikTok มีโอกาสชนะ 30% โดยศาลฎีกาจะมีคำตัดสินเบื้องต้นในไตรมาสที่สี่ของปีหน้า” เชตเทนเฮล์มกล่าว “ทำเนียบขาวมีโอกาสชนะมากกว่า เนื่องจากผู้พิพากษาประจำเขตโคลัมเบียไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติ และจะรอการพิจารณาของรัฐสภา เว้นแต่จะมีหลักฐานชัดเจนเกี่ยวกับการละเมิดรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่หนึ่ง”

นู ทัม (ตามรายงานของ รอยเตอร์ส, เอ็นบีซี นิวส์ )

ที่มา: https://vnexpress.net/cuoc-chien-phap-ly-dai-hoi-giua-tiktok-voi-chinh-phu-my-4743594.html