มีแนวโน้มว่าจะมีการพบปะกันระหว่างไบเดนและสีจิ้นผิงหรือไม่?

หวัง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศจีน เริ่มการเยือนวอชิงตันเป็นครั้งที่ 2 โดยแสดงความหวังว่าความไม่สงบระหว่าง 2 เศรษฐกิจ ที่ใหญ่ที่สุดในโลกจะยุติลงเร็วๆ นี้

การเยือนครั้งนี้อาจช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีน โดยเป็นการปูทางสำหรับ การประชุมสุดยอดระหว่างประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ และประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนในเดือนพฤศจิกายน

นายหวางปรากฏตัวต่อสื่อมวลชนพร้อมกับนายแอนโธนี บลิงเคน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศที่กระทรวง การต่างประเทศ สหรัฐฯ เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม ก่อนเริ่มการประชุมแบบปิดนี้ โดยเรียกร้องให้มีการเจรจาเพื่อฟื้นฟูความสัมพันธ์ที่ “ดี” กับสหรัฐฯ

นักการทูตชั้นสูงของจีนกล่าวร่วมกับคู่หูชาวอเมริกันว่า ทั้งสองประเทศมีความเห็นไม่ตรงกันและแตกต่างกัน แต่ในขณะเดียวกันก็มีผลประโยชน์ร่วมกันที่สำคัญและมีความท้าทายที่ทั้งสองฝ่ายต้องร่วมกันแก้ไข

“ดังนั้น จีนและสหรัฐฯ จำเป็นต้องมีการเจรจา เราไม่ควรเพียงแค่กลับมาเจรจากันใหม่เท่านั้น แต่ควรมีการเจรจากันอย่างเจาะลึกและรอบด้าน เพื่อให้ทั้งสองฝ่ายสามารถเสริมสร้างความเข้าใจร่วมกัน ลดความเข้าใจผิดและการตัดสินที่คลาดเคลื่อน พยายามขยายพื้นที่ร่วมกันอย่างต่อเนื่อง และแสวงหาความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ต่อทั้งสองฝ่าย” หวังกล่าวในคำกล่าวของสำนักข่าวซินหัวของจีน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศหวังยังกล่าวอีกว่า การเจรจาดังกล่าวจะขยายความร่วมมือและผลักดันความสัมพันธ์ทวิภาคีกลับสู่ “เส้นทางของการพัฒนาที่แข็งแรง มั่นคง และยั่งยืน” นายบลิงเคนตอบโต้โดยกล่าวว่า “ผมเห็นด้วยกับสิ่งที่รัฐมนตรีต่างประเทศจีนกล่าว”

หวัง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศจีน และแอนโธนี บลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ พบกันที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2023 ภาพ: CNN

จะมีการพูดคุยอย่างเป็นทางการอีกครั้งและมีกำหนดจัดงานเลี้ยงอาหารค่ำในวันที่ 26 ตุลาคม (ตามเวลาท้องถิ่น) ระหว่างนายหวางและนายบลิงเคน วันที่ 27 ตุลาคม นายหวางจะหารือกับเจค ซัลลิแวน ที่ปรึกษาฝ่ายความมั่นคงแห่งชาติที่ทำเนียบขาว

แม้ว่าจะไม่มีข้อมูลอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการพบกันระหว่างรัฐมนตรีต่างประเทศจีนกับประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ แต่การพบกันครั้งนี้อาจเกิดขึ้นได้หลังจากที่ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนต้อนรับนายบลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ในกรุงปักกิ่งเมื่อเดือนมิถุนายน

อเมริกาหวังอะไรอยู่?

ก่อนที่นายหวางจะมาถึง เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวว่าพวกเขาจะเน้นย้ำต่อรัฐมนตรีต่างประเทศของจีนถึงความสำคัญของการที่ปักกิ่งต้องยกระดับบทบาทของตนบนเวทีโลก หากต้องการให้จีนมองว่าจีนเป็นผู้เล่นระดับนานาชาติที่มีความรับผิดชอบ

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เชื่อว่าจีนมีอิทธิพลสำคัญกับอิหร่านซึ่งเป็นผู้สนับสนุนหลักของกลุ่มฮามาส “จีนควรใช้ศักยภาพที่มีในฐานะมหาอำนาจที่มีอิทธิพลเพื่อส่งเสริมความสงบในตะวันออกกลาง” แมทธิว มิลเลอร์ โฆษกกระทรวงต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าว

นักวิเคราะห์นโยบายในจีนและสหรัฐอเมริกากล่าวว่าทั้งสองฝ่ายมีผลประโยชน์ร่วมกันในการป้องกันสงครามในวงกว้างในตะวันออกกลาง และจีนซึ่งเป็นผู้ซื้อน้ำมันรายใหญ่จึงสามารถมีอิทธิพลเหนืออิหร่านได้อย่างมีนัยสำคัญ

“จีนมีความสนใจอย่างแน่นอนในการป้องกันการเผชิญหน้าโดยตรงระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน เนื่องจากจีนเป็นผู้บริโภคน้ำมันรายใหญ่ และนั่นอาจส่งผลให้ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้น” จอน อัลเทอร์แมน หัวหน้าโครงการตะวันออกกลางจากศูนย์การศึกษากลยุทธ์และการระหว่างประเทศ (CSIS) ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. กล่าว

“อย่างไรก็ตาม ชาวจีนไม่น่าจะใช้มาตรการรุนแรงใดๆ ในเรื่องนี้ ฉันคิดว่าพวกเขาคงต้องการที่นั่งในโต๊ะเจรจาเมื่อความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาสได้รับการแก้ไข” อัลเทอร์แมนกล่าว

หวัง อี้ นักการทูตระดับสูงของจีน เข้าร่วมการประชุมกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงจากอิหร่านและซาอุดีอาระเบีย ในกรุงปักกิ่ง เมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2023 จีนประสบความสำเร็จในการไกล่เกลี่ยความสัมพันธ์ที่เป็นปกติระหว่างสองมหาอำนาจที่เป็นศัตรูในตะวันออกกลาง ภาพ: CNN

อิทธิพลของปักกิ่งเหนืออิหร่านนั้น "แทบจะเป็นความคาดหวังที่จริงจังและสมจริงเพียงอย่างเดียวที่สหรัฐฯ มีต่อจีนเกี่ยวกับสถานการณ์ในตะวันออกกลาง" ซือ หยินหง ศาสตราจารย์ด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศจากมหาวิทยาลัยเหรินหมินของจีนกล่าว

อย่างไรก็ตาม ศาสตราจารย์ชีกล่าวเสริมว่า “จุดยืนของสหรัฐฯ ต่ออิหร่านไม่เป็นที่ยอมรับสำหรับจีน และในทางกลับกัน การประนีประนอมกันในประเด็นนี้อาจจำกัดและเล็กน้อยมากจนไม่มีความหมาย”

สหรัฐฯ ยังหวังว่าการเยือนวอชิงตันของนายหวางจะเป็นการเดินทางเพื่อ “เตรียมตัว” ที่จะปูทางไปสู่การพบกันโดยตรงระหว่างนายไบเดนและนายสี จิ้นผิง เมื่อผู้นำจีนเข้าร่วมการประชุมสุดยอดความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (เอเปค) ครั้งที่ 30 ในเดือนพฤศจิกายนที่ซานฟรานซิสโก

ความขัดแย้งที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ครั้งสุดท้ายที่ประธานาธิบดีจีนเยือนสหรัฐฯ คือในปี 2017 เมื่ออดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ต้อนรับเขาที่รีสอร์ตมาร์อาลาโกในฟลอริดา ประธานาธิบดีไบเดน ซึ่งจะเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2564 ยังคงไม่สามารถต้อนรับนายสี จิ้นผิง ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้

ทั้งสองฝ่ายยังไม่ได้ยืนยันว่าผู้นำทั้งสองจะพบกันหรือไม่ในระหว่าง การประชุมสุดยอดเอเปค แต่หากเกิดขึ้นจริง ก็จะถือเป็นการพบกันแบบตัวต่อตัวครั้งแรกระหว่างนายไบเดนและนายสี จิ้นผิง นับตั้งแต่การประชุมสุดยอด G20 ที่อินโดนีเซียเมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว

“การพบปะของนายหวางในกรุงวอชิงตันจะกำหนดทิศทางว่าผู้นำทั้งสองจะหารือกันอย่างไรเมื่อพวกเขาพบกันในเดือนหน้า” ไรอัน ฮัสส์ ผู้อำนวยการศูนย์ John L. Thornton China ของ Brookings Institution ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยที่ตั้งอยู่ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. กล่าว

ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนและประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ จับมือกันระหว่างการเจรจาเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2022 ข้างการประชุมสุดยอด G20 ที่เกาะบาหลี ประเทศอินโดนีเซีย ภาพ: Getty Images

นางหยุน ซุน ผู้อำนวยการโครงการจีนจาก Stimson Center ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยอีกแห่งในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. กล่าวว่า การเดินทางของนายหวางเป็นสัญญาณว่าการประชุมสุดยอดระหว่างนายสีและนายไบเดนแทบจะเกิดขึ้นแน่นอนแล้ว

“การประชุมสุดยอดเอเปคจะมีขึ้นในอีก 20 วันข้างหน้า ดังนั้นเวลาจึงเป็นสิ่งสำคัญ การเดินทางของหวางหมายความว่าสีจิ้นผิงจะมา สีจิ้นผิงจะมา ซึ่งหมายความว่าเขาจะได้พบกับไบเดน การประชุมสุดยอดระหว่างผู้นำทั้งสองหมายถึงความพยายามในการรักษาความสัมพันธ์ทวิภาคีให้มั่นคง”

ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนเริ่มเสื่อมถอยลงในปี 2561 เมื่อรัฐบาลทรัมป์กำหนดภาษีศุลกากรสินค้าจีนมูลค่า 50,000 ล้านดอลลาร์อย่างหนัก ความสัมพันธ์ทวิภาคีเสื่อมถอยลงในหลากหลายประเด็น ตั้งแต่ไต้หวันและทะเลจีนใต้ ไปจนถึงเทคโนโลยี การลงทุน และการระบาดใหญ่ของโควิด-19

ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ พบกับประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนระหว่างการประชุมสุดยอดเสมือนจริงจากทำเนียบขาวในวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2021 ภาพ: Getty Images

ไต้หวันยังคงเป็นประเด็นที่ "สำคัญ" ที่สุดในความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีน รัฐบาลไบเดนได้เพิ่มการสนับสนุนทางทหารต่อไต้หวัน ซึ่งจีนอ้างว่าเป็นส่วนหนึ่งของดินแดนของตน และไม่ได้ตัดทิ้งการใช้กำลังเพื่อรวมชาติ

นอกจากนี้ วอชิงตันยังได้เข้มงวดมาตรการควบคุมการส่งออกชิปไปยังจีนและกำหนดมาตรการคว่ำบาตรต่อบุคคลจีนที่ถูกกล่าวหาว่าสนับสนุนโครงการโดรนของอิหร่านและผลิตสารเคมีที่ก่อให้เกิดสารเฟนทานิล ซึ่งเป็นยาแก้ปวดที่มีฤทธิ์เสพติดรุนแรงกว่าเฮโรอีน 50 เท่าและรุนแรงกว่ามอร์ฟีน 100 เท่า

เพื่อเป็นการต่อต้านจีนในภูมิภาค ประธานาธิบดีไบเดนได้จัดตั้งพันธมิตรทางทหารไตรภาคีใหม่กับออสเตรเลียและสหราชอาณาจักร ซึ่งเรียกว่า AUKUS และผลักดันให้มีการจัดตั้งกลุ่มอย่างไม่เป็นทางการที่เรียกว่า “Quad” ร่วมกับออสเตรเลีย อินเดีย และ ญี่ปุ่น

มินห์ ดึ๊ก (ตามรายงานของเอพี, ดีดับเบิลยู, รอยเตอร์, ซินหัว)

แหล่งที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/cuoc-gap-giua-ong-biden-va-ong-tap-can-binh-da-o-trong-tam-mat-a633038.html