ดานังเร่งสร้างถนนสายเหนือ

โครงการถนนสายเหนือเชื่อมสะพานกวางดา (ดานัง) คาดว่าจะเปิดเส้นทางคมนาคมสำคัญ สร้างแรงผลักดันการพัฒนาภูมิภาค อย่างไรก็ตาม สะพานแห่งนี้เปิดให้สัญจรในทางเทคนิคมาเป็นเวลานานแล้ว แต่ถนนยังคงสร้างไม่เสร็จและติดขัด (การส่งมอบที่ดินล่าช้า ขาดแคลนวัสดุ) ในสถานการณ์เช่นนี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานังได้เข้าตรวจสอบ กำกับดูแล และรื้อถอนสิ่งกีดขวางอย่างเร่งด่วน โดยไม่ปล่อยให้เงินทุนส่วนกลางหลายแสนล้านดอง "รอ" และไม่ปล่อยให้ประชาชนรอคอยสะพาน แต่... ก็ยังไม่เห็นถนน

เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม ประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานัง นายเลืองเงวียนมิญเจียต ได้เข้าตรวจสอบพื้นที่บริเวณถนนวงแหวนด้านเหนือสายเก่าของจังหวัด กวางนาม และสะพานกวางดา ซึ่งเป็นโครงการจราจรสำคัญที่เชื่อมต่อภูมิภาคนี้ แต่ปัจจุบัน "มีการจราจรคับคั่ง" เนื่องจากการส่งมอบพื้นที่ล่าช้าและขาดแคลนวัสดุ

โครงการถนนสายเหนือ (Northern Belt Road) ของจังหวัดกวางนาม เชื่อมต่อกับสะพานกวางดา (สะพานได้เปิดใช้งานอย่างเป็นทางการแล้ว) อย่างไรก็ตาม ถนนสายนี้ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ทำให้ยานพาหนะไม่สามารถผ่านสะพานกวางดาได้ เนื่องจากไม่มีถนนทางเข้าไปยังสะพานในเขตเดียนบ๋านบั๊ก

โครงการสะพานกวางดาได้ดำเนินการส่วนหลักเสร็จเรียบร้อยแล้วและเปิดให้สัญจรได้ตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 แต่ถนนที่มุ่งสู่วงแหวนรอบนอกด้านเหนือยังคง "ล่าช้า"

รายงานจากท้องถิ่นระบุว่า โครงการถนนสายเหนือ (Northern Belt Road) ในจังหวัดกวางนาม ได้ส่งมอบที่ดินให้แก่ผู้รับเหมาเพียงประมาณ 10.3 เฮกตาร์ จากทั้งหมด 18.43 เฮกตาร์ (คิดเป็นอัตราประมาณ 55.89%) ส่วนพื้นที่ที่เหลือมีปัญหาเกี่ยวกับแหล่งที่มาของที่ดิน และพื้นที่สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่เพื่อเคลียร์พื้นที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์

ในส่วนของวัสดุ โครงการนี้ต้องการดินและทรายประมาณ 500,000 ลูกบาศก์เมตร แต่ยังไม่พบเหมืองหินที่สามารถจัดหาได้เพียงพอ นอกจากนี้ บริษัท จอยท์สต็อค 873 ซึ่งเป็นบริษัทรับเหมาก่อสร้าง ยังไม่รับประกันปริมาณวัสดุที่ต้องการ แม้รัฐบาลจะร้องขอหลายครั้งแล้วก็ตาม

นายเลืองเหงียน มิญ เตี๊ยต ประธานคณะกรรมการประชาชนดานัง กล่าวว่า ความเร่งด่วนของโครงการสะพานกวางดาไม่ได้อยู่ที่บทบาทของโครงการในฐานะการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังอยู่ที่ความจำเป็นในการใช้เงินทุนส่วนกลางที่ได้รับการจัดสรรอย่างมีประสิทธิภาพ “เงินทุนส่วนกลางที่ได้รับการจัดสรรแต่ไม่สามารถเบิกจ่ายได้จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าและความสามารถของเมืองในการปรับสมดุลทรัพยากร หากเงินทุนส่วนกลางถูกถอนออกไป เมืองจะต้องใช้เงินทุนเพื่อดำเนินการนี้ จำเป็นต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน ไม่ให้เงินทุนส่วนกลางถูกปิดกั้น” นายเตี๊ยตเน้นย้ำและขอให้เขตเดียนบ๋านบั๊กเป็นผู้นำในการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ งานนี้ไม่เพียงแต่มอบหมายให้ศูนย์พัฒนากองทุนที่ดินเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยการระดมพลจากระบบ การเมือง ท้องถิ่นทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการส่งมอบพื้นที่ ณ ตำแหน่งของสะพาน ท่อระบายน้ำ และฐานรองรับสะพาน เพื่อให้ผู้รับเหมามีเงื่อนไขในการก่อสร้างและปรับปรุงอัตราการเบิกจ่าย

ประธานคณะกรรมการประชาชน ดานัง นายเลืองเหงียน มินห์ เตรียต เรียกร้องให้มีการจัดการอย่างเข้มงวดกับผู้รับเหมาที่ไม่มีความสามารถซึ่งละเมิดความคืบหน้า และจัดเตรียมแผนสำรองเพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของโครงการ

โครงการสะพานกวางดาได้เสร็จสิ้นรายการหลักและเปิดให้สัญจรทางเทคนิคตั้งแต่เดือนมีนาคม แต่จนถึงเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 ผู้คนยังคงต้อง "รอสะพาน"

“หากเรายังคงเฉื่อยชาเช่นนี้ รัฐบาลกลางจะไม่สามารถแก้ไขปัญหานี้ได้ ไม่มีเหตุผลที่พวกเขาจะขยายกำหนดเวลาออกไป” นายเทรียตกล่าว พร้อมเรียกร้องให้ดำเนินโครงการย้ายถิ่นฐานโดยทันที เพราะหากไม่มีการย้ายถิ่นฐาน ก็จะไม่มีถนน จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการจัดการเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับที่ดิน การแบ่งที่ดิน และที่ดินสาธารณะตามระเบียบข้อบังคับเดิม กรณีที่อยู่นอกเหนืออำนาจต้องรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนของเมืองโดยทันที

ปัจจุบัน อำนาจของประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเขตเพิ่มขึ้น 6 เท่าเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ จำเป็นต้องตรวจสอบและประมวลผลข้อมูลเชิงรุกผ่านระบบผู้ช่วยเสมือน ไม่ใช่นิ่งเฉย และไม่หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ “โครงการย้ายถิ่นฐานอย่างน้อยสองโครงการต้องเริ่มในเดือนตุลาคม กรมโยธาธิการต้องให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่ทั้งในด้านขั้นตอนและกระบวนการ เพื่อให้มั่นใจว่าจะเกิดความก้าวหน้า” นายเทรียตสั่งการ

ประธานเมืองดานังเสนอให้รวมการวางแผนพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่นี้เข้ากับโครงการรถไฟแห่งชาติในอนาคต เพื่อหลีกเลี่ยงขั้นตอนทางกฎหมายซ้ำซากและประหยัดงบประมาณ สำหรับความคืบหน้าในการก่อสร้าง ประธานเมืองดานังได้มอบหมายให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้าง (Construction Investment Project Management Board) ทบทวนสัญญาฉบับเต็ม หากผู้รับเหมาก่อสร้างฝ่าฝืนความคืบหน้าหรือมีศักยภาพไม่เพียงพอ จะต้องมีกระบวนการเปลี่ยนผู้รับเหมา ขณะเดียวกัน ต้องมีการวางแผนแต่งตั้งผู้รับเหมาที่มีศักยภาพเพื่อป้องกันการหยุดชะงักของโครงการ

เพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนของขั้นตอนและความสิ้นเปลือง ผู้นำเมืองดานังจึงเสนอให้รวมการวางแผนพื้นที่ตั้งถิ่นฐานเข้ากับโครงการรถไฟแห่งชาติในอนาคต ในส่วนของความคืบหน้าในการก่อสร้าง เขาได้ขอให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างทบทวนสัญญา ดำเนินการอย่างเข้มงวดกับผู้รับเหมาที่มีศักยภาพต่ำ ละเมิดความคืบหน้า และจัดทำแผนสำรองเพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของโครงการ
ประธานเมืองขอให้ผู้รับเหมาก่อสร้างเส้นทาง 2 กม. แรกทันที ซึ่งมีพื้นผิวถนนที่สะอาดอยู่แล้ว โดยสร้างการเชื่อมต่อชั่วคราวกับทางหลวงหมายเลข 12 เพื่อให้ประชาชนยังมีถนนชั่วคราวอยู่

ประธานคณะกรรมการบริหารโครงการและกรมการคลังเมืองได้ขอให้คณะกรรมการบริหารโครงการและกรมการคลังเมืองปรับงบประมาณและแจ้งกำหนดเวลาการเบิกจ่ายของกรมการคลัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ตรวจสอบและพิจารณาข้อเสนอของนักลงทุน ทบทวนเหมืองแร่ที่ขุดดิน ทราย และหิน และแก้ไขปัญหาการขาดแคลนวัสดุก่อสร้างสำหรับโครงการ คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างได้ตรวจสอบว่านักลงทุนและผู้รับเหมามีคุณสมบัติเหมาะสมหรือไม่ และสาเหตุที่โครงการล่าช้า...

ที่มา: https://cand.com.vn/Giao-thong/da-nang-day-nhanh-tien-do-duong-vanh-dai-phia-bac-i774357/