ผู้แทนเหงียน ดุย ทานห์: การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าเวียดนาม จำเป็นต้องมีความสามัคคี

เมื่อช่วงเช้าวันที่ 10 พฤษภาคม ผู้แทนรัฐสภา นายเหงียน ดุย ทานห์ (กาเมา) ซึ่งเป็นนักศึกษาระดับปริญญาเอกสาขาเศรษฐศาสตร์ ได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและระเบียบข้อบังคับ ณ รัฐสภา โดยได้แสดงเจตนารมณ์ที่จะลดขั้นตอนการบริหาร เงื่อนไขทางธุรกิจ และต้นทุนการผลิตให้เหลือน้อยที่สุด โดยเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบภายหลัง รวมถึงการออกใบประกาศรับรองผลิตภัณฑ์ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของการบริหารจัดการ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดต่อการผลิตและการดำเนินธุรกิจของบุคคลและองค์กร ส่งผลให้เศรษฐกิจเติบโตในระดับสองหลัก

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทนรายนี้ระบุ ยังมีปัญหาอีกมากมายที่ยังไม่ได้รับการยอมรับและแก้ไขให้เหมาะสมกับข้อกำหนดในการบริหารจัดการและการบูรณาการในระดับนานาชาติ โดยเฉพาะในเรื่องการประกาศความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์และสินค้า และการยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการประกาศความสอดคล้องสำหรับสินค้าที่มีข้อบังคับทางเทคนิค

เช้าวันที่ 10 พ.ค. ผู้แทนรัฐสภา เหงียน ดุย ทานห์ (กาเมา) ผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกด้านเศรษฐศาสตร์ ได้กล่าวสุนทรพจน์ต่อรัฐสภา โดยได้แสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ในการลดขั้นตอนการบริหาร เงื่อนไขทางธุรกิจ และต้นทุนการผลิตให้เหลือน้อยที่สุด โดยเปลี่ยนจากการควบคุมก่อนเป็นการควบคุมภายหลัง...

โดยนายถันห์ กล่าวถึงเหตุผลดังกล่าวว่า มาตรฐานสากลว่าด้วยข้อกำหนดทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับคุณภาพและความปลอดภัยของสินค้าและผลิตภัณฑ์ (ข้อตกลง TBT, ข้อตกลง SPS ของ WTO...) กำหนดให้ประเทศต่างๆ มีสิทธิออกมาตรฐานและกฎระเบียบทางเทคนิคของผลิตภัณฑ์ (เวียดนามเรียกว่า กฎระเบียบทางเทคนิค) เพื่อให้องค์กรและบุคคลต่างๆ อ้างอิงและนำไปใช้ในการผลิตและดำเนินธุรกิจสินค้าและผลิตภัณฑ์ และเพื่อให้รัฐใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบและจัดการกับการละเมิดในกิจกรรมการตรวจสอบ

ในความเป็นจริงไม่มีประเทศใดที่บังคับให้ผู้ผลิตและผู้ค้าต้องประกาศความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์ก่อนการผลิต การค้าและการนำสินค้าเข้าสู่ตลาดเหมือนกับเวียดนาม

ข้อกำหนดในการประกาศรับรองผลิตภัณฑ์ในพระราชบัญญัติมาตรฐานและกฎข้อบังคับทางเทคนิคไม่มีความหมายในด้านการบริหารจัดการ ทับซ้อน ก่อให้เกิดขั้นตอนการบริหารจัดการ ต้นทุน และเวลาที่ไม่เหมาะสมต่อธุรกิจ แท้จริงแล้วนี่คือความยากลำบากสำหรับธุรกิจ เนื่องจากทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้น ลดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์และสินค้าของเวียดนาม และยังเป็นภาระให้กับผู้บริโภคในประเทศอีกด้วย

นอกจากนั้น กฎระเบียบที่มีอยู่เกี่ยวกับการประกาศความสอดคล้องยังขัดต่อนโยบายของพรรคและรัฐในการ "เปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลัง" ซึ่งพันธมิตรระหว่างประเทศจะใช้กฎระเบียบดังกล่าวเป็นพื้นฐานในการตอบสนอง เวียดนามกำลังสร้างอุปสรรคที่ไม่มีมูลความจริงที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรเพื่อขัดขวางการค้า

หน่วยงานจัดการของรัฐส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่การควบคุมขั้นตอนการประกาศความสอดคล้องและข้อกำหนดก่อนการตรวจสอบก่อนที่จะนำผลิตภัณฑ์เข้าสู่การผลิต โดยละเลยมาตรการหลังการตรวจสอบ ผู้บริโภคถูกหลอกลวงด้วยกลวิธีโฆษณา เช่น “คุณภาพและความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ได้รับการยอมรับจากกระทรวงหรืออุตสาหกรรมนี้...” (บทเรียนจากคดีนมปลอมและคุณภาพต่ำที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้เป็นตัวอย่างทั่วไปของการละเลยในการตรวจสอบภายหลัง)

ผู้แทนกล่าวถึงร่างกฎหมายว่า จำเป็นต้องจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์และสินค้าตามระดับความเสี่ยง เพื่อให้มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และกฎหมายในการควบคุมคุณภาพและความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ ประเทศที่พัฒนาแล้วและระบบคุณภาพสากล (ISO, GMP, HACCP...) แบ่งสินค้าออกเป็น 3 กลุ่ม คือ ความเสี่ยงต่ำ ความเสี่ยงปานกลาง; ความเสี่ยงสูง จากนั้นผู้ผลิตจะมีพื้นฐานในการนำเสนอมาตรการเพื่อควบคุมคุณภาพและความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ และรัฐจะมีพื้นฐานในการนำเสนอระบบการตรวจสอบที่เหมาะสม (ความถี่)

อย่างไรก็ตาม วิธีการประกาศคุณภาพและการตรวจสอบสินค้าและผลิตภัณฑ์ไม่เหมาะสมกับข้อกำหนดในการบริหารจัดการและการบูรณาการระดับสากล เพราะยังคงกำหนดให้ผู้ผลิตและผู้ค้าต้องประกาศความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์ (ซึ่งถือเป็นการโยนเงินทิ้งไปโดยเปล่าประโยชน์สำหรับองค์กรรับรองและห้องปฏิบัติการทดสอบ) ในขณะที่ควรประกาศเฉพาะมาตรฐานคุณภาพและข้อบังคับทางเทคนิคที่บังคับใช้เท่านั้น

การประกาศมาตรฐานที่ใช้บังคับนั้นแตกต่างโดยพื้นฐานจากการประกาศความสอดคล้อง (การประกาศมาตรฐานที่ใช้บังคับนั้นหมายความว่าผู้ผลิตเพียงแค่ต้องประกาศว่าสินค้าของเขาเป็นไปตามกฎระเบียบทางเทคนิคที่สอดคล้องกันของรัฐ ในขณะที่การประกาศความสอดคล้องนั้นหมายความว่าผู้ผลิต (หรือการว่าจ้างองค์กร) จะนำตัวอย่างสินค้ามาเก็บและจ่ายเงินเพื่อทดสอบผลิตภัณฑ์เมื่อนำไปผลิต - โดยไม่ได้อะไรเลย เพราะการนำตัวอย่างสินค้ามาเก็บเพื่อรับรองเพียงครั้งเดียวเป็นเวลานานหลายปีนั้นไม่มีความหมาย - ซึ่งเป็นบทเรียนจากเหตุการณ์นมปลอมที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้) นี่คือปัญหาคอขวดในกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจของบริษัทและผลิตภัณฑ์ของเวียดนามในปัจจุบัน

“การลดต้นทุนและราคาสินค้าจะเป็นสิ่งสำคัญสำหรับความสามารถในการแข่งขันของสินค้าเวียดนาม ในขณะที่ประเทศอื่นๆ กำลังสร้างอุปสรรคด้านภาษีศุลกากรที่สูงมาก และถึงเวลาแล้วที่ประเทศของเราจะต้องมีความสามัคคีในระดับสูงเพื่อการพัฒนา เป็นไปไม่ได้ที่กระทรวงแต่ละแห่ง แต่ละท้องถิ่น หรือแม้แต่ภายในกระทรวงเดียวกันจะจัดการกับปัญหาเดียวกันด้วยวิธีที่แตกต่างกัน”

ดังนั้น กฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับจึงเป็น "กฎหมายดั้งเดิม" ที่ต้องกำหนดหลักการทั่วไปและก้าวหน้าเกี่ยวกับแนวทางและวิธีการจัดการคุณภาพและความปลอดภัยของสินค้าและผลิตภัณฑ์ของเวียดนาม “หากเราไม่สามารถทำเช่นนั้นได้ เมื่อมาถึงกระทรวงและท้องถิ่น ก็จะเกิดความไม่แน่นอนอย่างมาก ก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ประชาชนและธุรกิจ ลดผลผลิตและความสามารถในการแข่งขันของสินค้าและแบรนด์ของเวียดนาม” ผู้แทนเหงียน ดุย ทานห์ กล่าวเน้นย้ำ

ตามความเห็นของนักข่าวและประชาชน

ที่มา: https://baophapluat.vn/dai-bieu-nguyen-duy-thanh-tang-suc-canh-tranh-cua-hang-hoa-viet-nam-can-su-thong-nhat-post547974.html