ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง: จำเป็นต้องเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการแบ่งปันข้อมูลและความโปร่งใสในการรับผิดชอบการจัดการคุณภาพผลิตภัณฑ์

BTO - เช้าวันที่ 17 พฤษภาคม รัฐสภาได้หารือในที่ประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพสินค้าและสินค้า ในการหารือครั้งนี้ ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถ่วน ได้แสดงความเห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการของร่างกฎหมาย และได้แสดงความคิดเห็นเพื่อปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐ ความโปร่งใสของห่วงโซ่อุปทาน การตรวจสอบย้อนกลับ และการจัดการคุณภาพสินค้าบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ

ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด บิ่ญถ่ วน หารือกันเมื่อเช้าวันที่ 17 พฤษภาคม

ในการให้ความเห็นเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการบริหารจัดการคุณภาพสินค้าและสินค้าของรัฐ (มาตรา 6 ก) ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง ประเมินว่าร่างกฎหมายฉบับนี้แสดงให้เห็นถึงบทบาทและความรับผิดชอบของรัฐบาล กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐอย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม ผู้แทนระบุว่ากฎระเบียบในปัจจุบันยังไม่เพียงพอ เนื่องจากขาดกลไกบังคับสำหรับการแบ่งปันข้อมูลการบริหารจัดการระหว่างหน่วยงาน ขณะเดียวกันก็ยังไม่ได้กำหนดความรับผิดชอบในการจัดการกรณีที่ไม่มีการแจ้งเตือนความเสี่ยงของสินค้าคุณภาพต่ำและสินค้าลอกเลียนแบบอย่างทันท่วงที ซึ่งเป็นปัจจัยที่ทำให้การตอบสนองและการเตือนภัยในทางปฏิบัติล่าช้าและไม่มีประสิทธิภาพ ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายเพิ่มเติมกฎระเบียบบังคับเกี่ยวกับการแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานของรัฐบนแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ใช้ร่วมกัน และกำหนดบทลงโทษเฉพาะสำหรับการละเมิดพันธกรณีนี้ ซึ่งเป็นแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มการเชื่อมโยงและแก้ไขสถานการณ์ "การบริหารจัดการที่ทับซ้อนและขาดการเชื่อมโยง" ในการควบคุมคุณภาพสินค้าและสินค้า

ในส่วนของการตรวจสอบย้อนกลับและความโปร่งใสของห่วงโซ่อุปทาน (ข้อ 7c) ผู้แทนเห็นว่าบทบัญญัติในร่างฉบับนี้สนับสนุนอย่างยิ่งให้นำเทคโนโลยีดิจิทัล การตรวจสอบย้อนกลับ ความโปร่งใสของกระบวนการผลิตและการหมุนเวียนสินค้า ซึ่งเป็นเครื่องมือสำคัญในการต่อสู้กับสินค้าลอกเลียนแบบและปกป้องผู้บริโภค อย่างไรก็ตาม ร่างกฎระเบียบนี้ยังคงจำกัดอยู่เพียงระดับ "น่าพอใจ" เท่านั้น ไม่ได้บังคับใช้กับสินค้าที่มีความเสี่ยงสูง เช่น อาหาร ยา เครื่องสำอาง สินค้า เกษตร ฯลฯ ซึ่งเป็นประเด็นที่สินค้าลอกเลียนแบบและสินค้าคุณภาพต่ำกำลังระบาดอย่างแพร่หลายในปัจจุบัน

เพื่อลดสถานการณ์สินค้าลอกเลียนแบบ สินค้าปลอม และสินค้าคุณภาพต่ำเข้าสู่ตลาดจนส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของผู้บริโภคและธุรกิจ โดยเฉพาะกลุ่มสินค้าที่ส่งผลโดยตรงต่อสุขภาพและชีวิตของผู้บริโภค ผู้แทนจึงเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบที่กำหนดให้ต้องมีระบบการตรวจสอบย้อนกลับสำหรับกลุ่มสินค้าเสี่ยงสูงที่กล่าวถึงข้างต้น และมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายการและแผนงานสำหรับการดำเนินการภาคบังคับ พร้อมกันนี้ ให้รวมการตรวจสอบตามระยะเวลาและการตรวจสอบภายหลัง และประกาศให้สาธารณชนทราบทางพอร์ทัลข้อมูลการตรวจสอบย้อนกลับแห่งชาติ

เกี่ยวกับความรับผิดชอบของตลาดซื้อขายอีคอมเมิร์ซ (มาตรา 44 ข) ผู้แทนกล่าวว่าเนื้อหาของข้อบังคับนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการกำหนดความรับผิดชอบของตลาดซื้อขายอีคอมเมิร์ซในการควบคุมคุณภาพสินค้า ซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งในบริบทที่อีคอมเมิร์ซกำลังเฟื่องฟูและกลายเป็นช่องทางการบริโภคสินค้าลอกเลียนแบบที่ได้รับความนิยมในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม จากการศึกษาวิจัย ผู้แทนยังคงมีความกังวลเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ เช่น กฎระเบียบที่กำหนดให้ตลาดซื้อขายอีคอมเมิร์ซมีหน้าที่ตรวจสอบข้อมูลผู้ขาย ป้องกันสินค้าลอกเลียนแบบ ฯลฯ นั้นเกินขีดความสามารถทางเทคนิคและอำนาจทางกฎหมายของตลาดซื้อขายอีคอมเมิร์ซเหล่านี้หรือไม่ เนื่องจากธุรกิจเหล่านี้ไม่มีอำนาจในการสืบสวน ตรวจสอบ หรือแทรกแซงห่วงโซ่อุปทานของสินค้า หากอยู่ภายใต้ข้อบังคับนี้ ธุรกิจอาจตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากในการนำไปปฏิบัติ และเผชิญกับความเสี่ยงทางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้น

ในทางกลับกัน ภาระหน้าที่ในการตรวจสอบข้อมูลผู้ขาย ป้องกันสินค้าลอกเลียนแบบ ฯลฯ ได้ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนในกฎหมายและพระราชกฤษฎีกาหลายฉบับ เช่น กฎหมายคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2566 ร่างกฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ พระราชกฤษฎีกา 52/2013/ND-CP พระราชกฤษฎีกา 85/2021/ND-CP เป็นต้น ดังนั้น การปรับปรุงแก้ไขกฎหมายว่าด้วยคุณภาพสินค้าและสินค้าอย่างต่อเนื่องอาจทำให้เกิดความซ้ำซ้อนและความขัดแย้งระหว่างการบังคับใช้ ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายทบทวนบทบัญญัติของมาตรานี้อย่างรอบคอบต่อไป เพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งและความซ้ำซ้อนกับบทบัญญัติทางกฎหมายปัจจุบัน

ความคิดเห็นเกี่ยวกับการสำรวจคุณภาพสินค้าและสินค้า (มาตรา 44d) ผู้แทนระบุว่า การเพิ่มกิจกรรมการสำรวจคุณภาพสินค้านั้นเหมาะสมอย่างยิ่งกับการปฏิบัติในปัจจุบัน โดยมุ่งเป้าไปที่การป้องกัน การเตือนภัยล่วงหน้า และช่วยปรับปรุงกิจกรรมหลังการตรวจสอบซึ่งยังคงเป็นรูปแบบเดิมๆ อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่าร่างกฎหมายไม่ได้ระบุความถี่และอัตราของการสำรวจตามระยะเวลาของแต่ละอุตสาหกรรม และไม่มีข้อบังคับใดที่กำหนดให้ต้องประกาศผลการสำรวจต่อสาธารณะเพื่อให้ผู้บริโภคและธุรกิจติดตามตรวจสอบ ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้เพิ่มเติมข้อบังคับในทิศทางของการเสริมความถี่และอัตราของการสำรวจตามระยะเวลาของแต่ละอุตสาหกรรมโดยเฉพาะ พร้อมกันนี้ ให้ประกาศผลการสำรวจต่อสาธารณะบนพอร์ทัลข้อมูลคุณภาพแห่งชาติ เพื่อเพิ่มความรับผิดชอบและความโปร่งใสของตลาด

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/dai-bieu-nguyen-huu-thong-can-bo-sung-quy-dinh-chia-se-du-lieu-minh-bach-trach-nhiem-quan-ly-chat-luong-hang-hoa-130263.html