ผู้แทนรัฐสภา Hoang Duc Thang เป็นประธานการประชุมกลุ่มหารือเกี่ยวกับนโยบายด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และกิจกรรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ

วันนี้ (15 กุมภาพันธ์) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติว่าด้วยการนำร่องนโยบายต่างๆ เพื่อขจัดอุปสรรคในกิจกรรม ด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ โดยมีผู้แทน Hoang Duc Thang รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดกวางจิ เป็นประธานการประชุมหารือกลุ่ม

ผู้แทน Hoang Duc Thang รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด เป็นประธานการประชุมกลุ่มสนทนา - ภาพ: TT

ในการหารือ ผู้แทน Hoang Duc Thang ได้หยิบยกประเด็นดังกล่าวขึ้นมา โดยเน้นย้ำว่า จากการสรุปร่างมติว่าด้วยการนำนโยบายจำนวนหนึ่งไปปฏิบัติเพื่อขจัดอุปสรรคในกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และกิจกรรมการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลระดับชาติ แสดงให้เห็นว่ามติเน้นเฉพาะที่การขจัดอุปสรรคเท่านั้น หมายความว่า มติเน้นเฉพาะปัญหาเฉพาะหน้าเท่านั้น

ในขณะเดียวกัน การสร้างเส้นทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ ถือเป็นประเด็นสำคัญและยั่งยืนเช่นกัน

บนพื้นฐานดังกล่าว ผู้แทนได้เสนอให้หน่วยงานร่างพิจารณา เพิ่มเติม และปรับสรุปร่างมติให้เป็นโครงการนำร่องนโยบายจำนวนหนึ่งเพื่อขจัดอุปสรรค ส่งเสริมกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

เกี่ยวกับบทบัญญัติในมาตรา 2 ว่าด้วยเรื่องของการบังคับใช้ ซึ่งกำหนดว่า "มติฉบับนี้ใช้กับองค์กรและบุคคลที่ประกอบกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ และองค์กรและบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง" ผู้แทน Hoang Duc Thang กล่าวว่า กิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ถือเป็นความสำเร็จและการปฏิวัติระดับโลกที่แข็งแกร่ง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพิจารณาว่าหัวข้อต่างๆ เหล่านี้สามารถนำไปใช้ได้เฉพาะในเวียดนามเท่านั้น หรือจะขยายไปยังหัวข้อภายนอกเวียดนาม แต่มีความสัมพันธ์เชิงความร่วมมือและการพัฒนากับเวียดนาม

เส้นทางนี้ถือเป็นเส้นทางกฎหมายสำคัญในการส่งเสริมการดึงดูดการลงทุน การดึงดูด และการถ่ายทอดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ดังนั้น จึงขอแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายพิจารณาและเสริมกลไกนโยบายต่างๆ เพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ การสนับสนุน การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ

ไทย ในมาตรา 18 ว่าด้วยบทบัญญัติการบังคับใช้ มาตรา 18 วรรค 1 ระบุว่า “มติฉบับนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 และสิ้นสุดลงเมื่อกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม มีผลบังคับใช้ หรือระยะเวลานำร่องตามที่กำหนดไว้ในมติฉบับนี้สิ้นสุดลง” ผู้แทนฮวง ดึ๊ก ทัง ได้ขอให้หน่วยงานร่างทบทวนและประเมินระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของมติใหม่ตามความเหมาะสม เนื่องจากระยะเวลานำร่องของมติตามที่กำหนดไว้และข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม อาจมีผลบังคับใช้ในเวลาที่ต่างกัน จะทำให้เกิดข้อจำกัดสำหรับบุคคลและองค์กรที่เกี่ยวข้องในกระบวนการปฏิบัติในภายหลัง

ผู้แทนเหงียน ฮู ดาน ผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารจังหวัด กวางจิ เข้าร่วมการหารือ - ภาพ: TT

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทน Nguyen Huu Dan ผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารจังหวัด Quang Tri กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การบังคับใช้กฎหมายด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมได้บรรลุผลสำเร็จที่โดดเด่นหลายประการ

อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติยังมีเนื้อหาบางส่วนที่ไม่ตรงตามข้อกำหนด เช่น (i) ปัญหาเกี่ยวกับความเป็นอิสระขององค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐ (ii) ไม่มีกฎระเบียบที่อนุญาตให้เจ้าหน้าที่และผู้บริหารเข้าร่วมกิจกรรมทางธุรกิจเพื่อส่งเสริมการนำผลงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ (iii) กลไกทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินสำหรับกิจกรรมการวิจัยด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังคงมีความซับซ้อน... ดังนั้น การออกมตินำร่องนโยบายจำนวนหนึ่งเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

ในการให้ความเห็นที่เฉพาะเจาะจง ผู้แทนเหงียน ฮู ดาน ได้เสนอแนะให้หน่วยงานร่างพิจารณา ปรับปรุง และเพิ่มเติมบทบัญญัติในมาตรา 6 ของร่าง ดังต่อไปนี้: "องค์กรและบุคคลที่ประกอบกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีจะได้รับการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งในกรณีที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐในกระบวนการดำเนินการตามหัวข้อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยี หากองค์กรและบุคคลดังกล่าวได้ปฏิบัติตามขั้นตอนและกฎระเบียบเกี่ยวกับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์อย่างครบถ้วน และมั่นใจว่าเป็นไปตามวัตถุประสงค์และขอบเขตการวิจัยที่เสนอ"

การเพิ่มเงื่อนไข "การรับประกันการปฏิบัติตามวัตถุประสงค์และขอบเขตการวิจัยที่เสนอ" จะช่วยเสริมสร้างความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลในการดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และหัวข้อการพัฒนาเทคโนโลยี ขณะเดียวกันก็ช่วยลดความเสี่ยงในการวิจัยและการสิ้นเปลืองเงินงบประมาณแผ่นดินที่ใช้ไปกับกิจกรรมการวิจัยเหล่านี้

ส่วนบทบัญญัติในข้อ ก. วรรค 1 มาตรา 12 ว่าด้วย “การพัฒนาเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์” กำหนดเงื่อนไขการพิจารณาให้เป็นเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์เมื่อ “สร้างความก้าวหน้าในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ” ส่วนข้อ ข. วรรค 2 ของมาตรานี้ ระบุว่า ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์จะเป็นผลิตภัณฑ์ไฮเทคเมื่อตรงตามเงื่อนไข “สนับสนุนการบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ด้านเศรษฐกิจ-สังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการทูต”

ดังนั้น เพื่อให้แน่ใจว่าเงื่อนไขในการบรรลุเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์มีความสอดคล้องกัน ผู้แทนจึงเสนอให้หน่วยงานร่างพิจารณาและเพิ่มเติมบทบัญญัติในข้อ ก วรรค 1 มาตรา 12 ดังต่อไปนี้: "การสร้างความก้าวหน้าในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ การแก้ปัญหาที่ยังไม่คืบหน้าและซับซ้อนในชีวิตทางสังคม และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ"

ในช่วงท้ายการอภิปราย ผู้แทน Hoang Duc Thang หัวหน้ากลุ่มอภิปราย กล่าวชื่นชมและรับทราบความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นอย่างสูง

เจื่องเซิน – แทงตวน – คัมนุง

ที่มา: https://baoquangtri.vn/national-congress-delegate-hoang-duc-thang-conducted-a-discussion-on-the-policy-of-science-and-technology-activities-and-creative-renovation-and-social-renovation-191737.htm